中國網(wǎng)評論員 樂(lè )水
12月7日，第二十四次中國—歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤在北京舉行。中國國家主席習近平將會(huì )見(jiàn)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的歐洲理事會(huì )主席米歇爾和歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩。國務(wù)院總理李強將同米歇爾和馮德萊恩共同主持會(huì )晤。中國—歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤始于1998年，是中歐雙方進(jìn)行戰略溝通的高層平臺。2003年，在第六次中國—歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤上，雙方達成全面發(fā)展戰略伙伴關(guān)系的共識。今年是中歐領(lǐng)導人會(huì )晤機制建立25周年和中歐全面戰略伙伴關(guān)系建立20周年。中歐關(guān)系正站在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的新起點(diǎn)上。此次中國—歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤將就中歐關(guān)系中方向性、戰略性問(wèn)題進(jìn)行深入交流，為中歐關(guān)系發(fā)展規劃藍圖、確定重點(diǎn)、注入動(dòng)力。
當前，百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，地緣沖突持續延宕，世界經(jīng)濟復蘇乏力，中歐關(guān)系也面臨新的機遇和挑戰。中國與歐洲雖然在歷史文化、政治制度等多方面迥然有異，但中歐是伙伴而不是對手，雙方之間的合作大于競爭，共識多于分歧，尤其是在經(jīng)貿領(lǐng)域存在著(zhù)廣泛的共同利益。從2003年至2019年，歐盟曾連續13年成為中國的第一大貿易伙伴。2022年，中歐貿易總額達到8563億歐元，同比增長(cháng)23%，創(chuàng )下歷史新高。中國在高端制造業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域擁有廣闊的市場(chǎng)，而歐洲則在這些領(lǐng)域擁有高科技優(yōu)勢。中歐經(jīng)濟由于高度的互補性而形成強大共生關(guān)系。
除此之外，中國與歐盟所共同秉持的多邊主義理念為雙方的合作奠定了更為堅實(shí)的基礎。中國一向倡導真正的多邊主義，強調開(kāi)放包容，主張國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會(huì )平等的一員。歐盟本身就是由27個(gè)國家組成的，其對多邊主義的支持深入骨髓，并體現在諸多規范性文本中?！独锼贡緱l約》中就明確規定，歐盟旨在向全世界推廣和平、價(jià)值觀(guān)及人民福祉?？梢哉f(shuō)，多邊主義已經(jīng)被刻入歐盟的基因之中。
但是近年來(lái)，單邊主義、保護主義逆流在全球范圍內不斷涌動(dòng)，霸權主義和強權政治頻頻挑戰世界的多邊主義治理格局。特別是美國動(dòng)輒或高舉貿易保護主義“大棒”，對他國濫施制裁，或強筑“小院高墻”，無(wú)理打擊、歧視他國企業(yè)。美國政府去年10月頒布的對華芯片禁令嚴重打擊了全球半導體產(chǎn)業(yè)，導致今年前7個(gè)月中國從美國進(jìn)口芯片總額較上年同期減少11.8%，亦對美國本土半導體企業(yè)造成重創(chuàng )。去年，美國政府還不顧歐盟的強烈反對通過(guò)《削減通脹法案》，以圖吸引歐洲新能源、電動(dòng)汽車(chē)等高科技企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈布局到美國。中國與歐盟同為“美國優(yōu)先”政策的反對者，也一同站在抗議美國單邊主義的國際最前線(xiàn)。在去年12月的世貿組織日內瓦會(huì )議上，中國、歐盟、加拿大、土耳其等30多個(gè)世貿組織成員嚴厲批評美國貿易政策，強烈要求其履行世貿成員義務(wù)，不要在單邊主義和保護主義道路上一意孤行。
中國與歐盟的多邊主義共識為雙方在經(jīng)貿、應對氣候變化以及地區熱點(diǎn)等問(wèn)題上的合作提供了廣闊空間。但是近來(lái)，中歐關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中也不時(shí)傳來(lái)“雜音”。繼歐盟對中國作出“合作伙伴、競爭者、制度性對手”的三重定位后，今年初，馮德萊恩又提出對華“去風(fēng)險”的論調。前不久，歐盟還對中國的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補貼調查。隨著(zhù)中美博弈的加劇以及地區沖突的持續，歐盟對中國的認知顯然發(fā)生了微妙的偏差，其心態(tài)也變得更加復雜。此時(shí)此刻，以對話(huà)澄清誤解，以溝通打消疑慮，是推動(dòng)中歐關(guān)系重整行裝再出發(fā)的必要選擇。
古人云：“君子和而不同”。在過(guò)去30年里，意識形態(tài)差異沒(méi)有成為中歐關(guān)系健康發(fā)展的絆腳石。未來(lái)，中歐關(guān)系的穩健前行，仍然需要以倡導互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容的多邊主義為基礎。今天，面對不確定性日益增多的世界，中歐如何才能擴大共識、妥處分歧，考驗著(zhù)雙方領(lǐng)導人的遠見(jiàn)卓識。相信第二十四次中國—歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤能夠回到“求同存異”“和而不同”的精神原點(diǎn)，為站在歷史新起點(diǎn)上的中歐關(guān)系撥開(kāi)迷霧、啟迪智慧。
編審：唐華 張艷玲 蔡曉娟