中國網(wǎng)評論員 華章
10月23日,美國加利福尼亞州州長(cháng)加文·紐森開(kāi)啟為期一周的中國之行。其行前的聲明稱(chēng),紐森將首先到達中國香港,之后北上廣東簽署氣候合作的諒解備忘錄;在北京,紐森預計將與相關(guān)人士討論清潔能源轉型、經(jīng)濟發(fā)展以及文化交流等議題;紐森一行隨后將前往江蘇簽署氣候變化的合作備忘錄,之后乘坐高鐵到達上海,參觀(guān)特斯拉的超級工廠(chǎng)。一周的行程,足跡遍布中國多個(gè)省、市、特別行政區,合作話(huà)題涉及清潔能源、經(jīng)貿、文化交流、氣候變化等多個(gè)領(lǐng)域。此訪(fǎng)展現出了紐森一行與中國各領(lǐng)域、各地深化交流合作的強烈意愿。
受累于新冠疫情以及中美關(guān)系惡化,兩國地方層面的交流自2019年以來(lái)近乎中斷。而從今年6月開(kāi)始,美國國務(wù)卿布林肯、財政部長(cháng)耶倫、總統氣候問(wèn)題特使克里、商務(wù)部長(cháng)雷蒙多接連訪(fǎng)華,釋放出中美關(guān)系逐步走出冰點(diǎn)的信號。這同樣也為中美兩國重啟地方層面交流合作打開(kāi)了大門(mén),美國州一級行政長(cháng)官率團訪(fǎng)華水到渠成。
紐森成為疫情后首位訪(fǎng)問(wèn)中國的美國州長(cháng)并不讓人意外。在美國地方層面,加州長(cháng)期保持著(zhù)對華友好合作關(guān)系。不論是前任州長(cháng)、民主黨人杰里·布朗,還是共和黨籍前州長(cháng)阿諾德·施瓦辛格,都曾親率代表團訪(fǎng)華開(kāi)展務(wù)實(shí)交流合作。加州與中國多個(gè)部委、多個(gè)省政府簽署了合作備忘錄。官方層面的熱絡(luò )關(guān)系主要得益于以下幾個(gè)方面:
經(jīng)貿方面,中國長(cháng)期維持加州最大貿易伙伴地位。嚴重依賴(lài)中國市場(chǎng)的美國芯片企業(yè)就聚集在加州的硅谷。此外,加州還是中美貿易的重要中轉地,三分之一貨物通過(guò)洛杉磯—長(cháng)灘港運輸。人文方面,加州華裔人口超過(guò)110萬(wàn),占全美華裔人口總數接近40%,占全州總人口接近5%。每年多達30萬(wàn)的中國赴美留學(xué)生也將加州作為首選目的地。上述兩個(gè)方面決定了,維持乃至拓展對華互利合作關(guān)系,才真正符合加州的利益,也因此成為加州政府的施政方向。反過(guò)來(lái),官方層面的務(wù)實(shí)合作,也會(huì )帶動(dòng)經(jīng)貿和人文關(guān)系的進(jìn)一步加深,形成良性循環(huán)。
因此,當美國連續兩屆政府主動(dòng)挑起對華貿易戰、科技戰、金融戰,與中國保持緊密合作的加州便成為美國經(jīng)濟受波及和沖擊最嚴重的州。美方挑起貿易戰不久,美國CNBC網(wǎng)站便刊文指出,加州與中國的貿易總額高達1750億美元,遠超美國任何其他州,中美貿易戰將重創(chuàng )該州2.7萬(wàn)億美元的經(jīng)濟。早在2018年8月30日,加州議會(huì )眾議院便以壓倒性?xún)?yōu)勢通過(guò)決議案,支持加強同中國的各領(lǐng)域經(jīng)濟合作,敦促美國聯(lián)邦政府和國會(huì )支持加強美中經(jīng)濟關(guān)系。所以,當美國聯(lián)邦政府釋放出重啟對華交流的信號之后,加州政府便立刻著(zhù)手促成此次訪(fǎng)華之旅。
不過(guò),在紐森行前,美國輿論仍然對其施加了很大壓力。有人稱(chēng)這是“在中國冒險”“在外交上走鋼絲”;還有人警告他“不要讓華盛頓看來(lái)是違反聯(lián)邦政府的對華政策”。這表明,美國政府距離徹底扭轉對華負面態(tài)度還有很遠的距離,中美關(guān)系也遠未實(shí)現徹底向好轉圜。在此背景下,紐森能夠排除干擾來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),本身就有著(zhù)十分重要的象征意義。
正如習近平主席指出的,中美關(guān)系的基礎在民間,力量源泉在人民友好。美方近年來(lái)采取的對華政策,嚴重損害了美國高科技、教育、外貿等行業(yè)群體以及廣大民眾的切身利益。作為地方行政長(cháng)官的紐森,遠比居于“廟堂之高”的美國聯(lián)邦政府官員更能體會(huì )到民間疾苦。此番他率團來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),某種程度上便是受到民意驅動(dòng),向美國政府發(fā)出改善中美關(guān)系的呼聲。
相信在紐森之后,還會(huì )有其他地方層面的美國官員來(lái)華洽談合作。青山遮不住,畢竟東流去。事實(shí)再一次證明,美國一些政客的打壓措施難阻中美高度交融的經(jīng)貿交流,中美合作是唯一正確的選擇。但愿美國政府能夠看清這一點(diǎn),用好美國民眾賦予的權力,真正為中美關(guān)系重回正軌做一些實(shí)事。
編審:高霈寧 張艷玲 蔡曉娟