中國網(wǎng)評論員 華章

當地時(shí)間7月7日，美國國防部負責政策事務(wù)的副部長(cháng)科林·卡爾宣布了最新的烏克蘭援助計劃。其中，軍事援助清單中赫然出現了集束炸彈（DPICM），引起國際輿論一片嘩然。就連英國、加拿大等美國親密盟友也紛紛對此表示反對。英國廣播公司（BBC）9日稱(chēng)，“該決定已讓美國盟友紛紛與其保持距離”。

所謂集束炸彈，是將小型炸彈集合到導彈、航空炸彈或大口徑炮彈等彈體中，由飛行器空投之后，在空中分解，借由散布子炸彈到廣泛的地面造成區域性殺傷的武器。其對于缺乏防護的人員等軟目標具有非常強的殺傷效果。但由于集束炸彈攜帶的大量小型炸彈存在相當高的啞彈概率，甚至有些集束炸彈還故意將小型炸彈設置為不定時(shí)引爆以增加對手的清理難度，因而極大增加了集束炸彈誤傷散落地點(diǎn)附近平民尤其兒童的可能性。美國《陸軍時(shí)報》報道稱(chēng)，在城市環(huán)境中使用集束炸彈會(huì )極大增加平民傷亡的概率。相關(guān)統計顯示，2021年集束炸彈造成的傷亡中，97%都是平民，其中2/3是兒童。

集束炸彈的使用曾給多國造成深重災難。以老撾為例，1964年至1973年間，美國曾在老撾投下了超過(guò)兩百萬(wàn)噸炸彈，包括大量的集束炸彈。此后至今的幾十年間，老撾百姓持續受到未爆炸彈的生命威脅。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署的數據顯示，自1964年至今，老撾因未爆炸彈導致超過(guò)5萬(wàn)人傷亡，其中包括約2萬(wàn)人死亡；老撾全境有超過(guò)2萬(wàn)個(gè)村莊受到未爆炸彈的威脅，占全國總村莊數的三分之一。中老鐵路建設也曾受到嚴重干擾。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)部的一份報告顯示，從2017年1月至2019年7月的中老鐵路建設期間，在當地2931公頃的土地上清除了約459枚未爆炸彈，以及460多件相關(guān)碎片，這一工作額外耗費了1億多美元的資金。

鑒于集束炸彈在人道主義層面引發(fā)的嚴重問(wèn)題，2008年5月，107個(gè)國家締結了禁止此類(lèi)武器的《集束彈藥公約》。然而，慣于唱人權高調的美國卻不在此列，這導致其仍可以肆意使用和輸出集束炸彈?；蛟S是意識到向烏克蘭提供集束炸彈將面臨國際社會(huì )的道義譴責，美國五角大樓發(fā)言人萊德隨即表示，美國將向烏克蘭提供啞彈率最低的新型號，最新測試啞彈率低于1.2%。但無(wú)論如何，啞彈率再低，考慮到子炸彈量的高基數，其造成的潛在威脅仍然不容小覷。更何況，有反對者指出，美軍所謂的“低啞彈率”是在理想化且不現實(shí)的條件下測試的結果，實(shí)際數字可能遠比官方聲稱(chēng)的高很多。2022年美國國會(huì )研究服務(wù)部提交給議員的一份報告也表示，美國武器庫中集束炸彈的“‘啞彈率’評估存在巨大差異”，一些制造商聲稱(chēng)“啞彈率”只有2%至5%，但掃雷專(zhuān)家的報告卻是10%至30%。

曠日持久的烏克蘭危機，已經(jīng)給當地帶來(lái)了深重的人道主義災難。戰爭帶來(lái)的生命威脅，使數百萬(wàn)民眾被迫離開(kāi)賴(lài)以生活的家園，過(guò)著(zhù)顛沛流離的日子。一旦使用集束炸彈的口子打開(kāi)，那些不知道哪天就會(huì )突然奪去民眾生命、摧毀其健康的炸彈，將一次次用血淋淋的悲劇反復揭開(kāi)民眾心頭的戰爭瘡疤，成為縈繞多年不會(huì )散去的噩夢(mèng)。

為此，自我標榜“人權衛士”的美國應三思而后行，真正將“保護人權”落實(shí)到行動(dòng)中，而不是用作霸凌他國的輿論武器。

編審：高霈寧 張艷玲 蔡曉娟