張茂榮 中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員

6月7日，中國國家主席習近平在第23屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇全會(huì )上發(fā)表題為《堅持可持續發(fā)展共創(chuàng )繁榮美好世界》的致辭，闡述了中國在可持續發(fā)展領(lǐng)域的重要主張，彰顯了中國在推動(dòng)全球可持續發(fā)展中的大國責任。

可持續發(fā)展是當今人類(lèi)面臨的重大課題。所謂可持續發(fā)展，是指既滿(mǎn)足當代人的需求，又不對后代人滿(mǎn)足其需求的能力構成危害的發(fā)展?？沙掷m發(fā)展要求既達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續發(fā)展和安居樂(lè )業(yè)。

聯(lián)合國指出，要實(shí)現可持續發(fā)展，必須協(xié)調三大核心要素：經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )包容和環(huán)境保護，這些因素相互關(guān)聯(lián)，且對個(gè)人和社會(huì )福祉都至關(guān)重要；可持續發(fā)展要求為人類(lèi)和地球建設一個(gè)具有包容性、可持續性和韌性的未來(lái)而共同努力。2015年9月，聯(lián)合國可持續發(fā)展峰會(huì )通過(guò)《2030年可持續發(fā)展議程》及其17項可持續發(fā)展目標，為人類(lèi)可持續發(fā)展規劃了藍圖，指明了奮斗方向。

在此背景下，中國成為推進(jìn)可持續發(fā)展的典型代表。近年來(lái)，中國通過(guò)切實(shí)履行聯(lián)合國《2030年可持續發(fā)展議程》和應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，為各國實(shí)現可持續發(fā)展做出了表率。在本屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上，習近平主席提出了推動(dòng)世界實(shí)現可持續發(fā)展的三項“中國主張”，展現了博大精深的中國智慧，受到與會(huì )各方高度認可。

在共商共建共享的原則下打造開(kāi)放多元的世界經(jīng)濟，是實(shí)現可持續發(fā)展的根本前提?？沙掷m發(fā)展的核心仍然是發(fā)展。要實(shí)現世界經(jīng)濟可持續發(fā)展，必須堅持開(kāi)放包容，持續推進(jìn)經(jīng)濟全球化。中國一貫倡導多邊主義和構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，認為這是實(shí)現全球經(jīng)濟可持續增長(cháng)的必由之路。

當前，單邊主義和保護主義抬頭，嚴重阻礙國際貿易與投資的發(fā)展，導致世界經(jīng)濟面臨不可持續發(fā)展的阻力，遭遇不可持續增長(cháng)的挑戰。4月，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告，再次下調了2019年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期，由今年1月時(shí)預測的3.5%進(jìn)一步下調至3.3%，創(chuàng )國際金融危機后最低水平。面對如此嚴峻的局面，中國高舉自由貿易和全球化大旗，持續擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，連續多年成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要發(fā)動(dòng)機。

以人為本建設普惠包容的幸福社會(huì )，是可持續發(fā)展的應有之義。習近平主席在論壇致辭中深刻指出：“提高人民生活水平是各國政府的首要任務(wù)?！碑斍?，全球仍有超過(guò)7億極端貧困人口，其生存權得不到保障；許多國家國民收入兩極分化現象日益嚴重，普通大眾生活的艱辛與富豪階層的窮奢極侈形成鮮明對比，嚴重威脅社會(huì )穩定。鑒于此，保障民生仍是各國政府的頭號大事，在以人為本的基礎上實(shí)現機會(huì )均等和社會(huì )和諧應是各國廣泛追求的目標。近些年來(lái)，中國持續加大減貧力度，不斷完善社會(huì )保障，持續推進(jìn)和諧社會(huì )建設，為各國實(shí)現人的可持續發(fā)展做出了榜樣。

可持續發(fā)展要求嚴格保護環(huán)境，實(shí)現人與自然和諧共處。近代以來(lái)，隨著(zhù)工業(yè)化的持續推進(jìn)，人與自然的矛盾日益緊張，這反過(guò)來(lái)對人類(lèi)自身發(fā)展造成了嚴重損害，甚至威脅人類(lèi)的生存。例如，工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的嚴重污染問(wèn)題，不但直接導致全球每年700萬(wàn)人死于空氣污染，而且其產(chǎn)生的溫室效應導致海平面上升，部分國家和地區面臨被淹沒(méi)的“滅頂之災”。

在此形勢下，國際社會(huì )于2015年12月達成了旨在應對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，中國在其中發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。而且，中國空前重視解決環(huán)境問(wèn)題，并在對外合作中更加注重環(huán)保和生態(tài)文明，取得明顯效果。習近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將指引中國在人與自然和諧發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。

總之，習近平主席就推進(jìn)可持續發(fā)展提出的“中國主張”，順應人類(lèi)社會(huì )發(fā)展潮流，充分體現了構建人類(lèi)命運共同體的理念，為完善全球治理提供了新的思路。尤其是在當前紛繁復雜的國際政治經(jīng)濟形勢下，這些“中國主張”對于思考人類(lèi)和世界的未來(lái)，具有更加重要的現實(shí)意義。（責任編輯：郭素萍）