韋進(jìn)深 上海外國語(yǔ)大學(xué)俄羅斯東歐中亞學(xué)院研究員

當地時(shí)間6月5日下午，中俄兩國領(lǐng)導人簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強當代全球戰略穩定的聯(lián)合聲明》。一方面，中俄兩國關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系”，在中俄兩國迎來(lái)建交70周年的歷史性時(shí)刻，有了新的表述、新的定位，意義重大，涵義深遠。另一方面，面對當前國際安全環(huán)境面臨嚴峻挑戰，中俄雙方?jīng)Q心深化戰略互信，加強戰略協(xié)作，堅定維護全球和地區戰略穩定。走進(jìn)新時(shí)代，中俄關(guān)系提升到了新的高度，迎來(lái)了新的發(fā)展機遇，開(kāi)啟了中俄關(guān)系不斷深化、邁向更高水平、實(shí)現更大發(fā)展的歷史新征程。

新時(shí)代重新定位中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系

1.新時(shí)代確立中俄關(guān)系新的發(fā)展目標。

守望相助、深度融通、開(kāi)拓創(chuàng )新、普惠共贏(yíng)是新時(shí)代中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的目標和方向。守望相助要求雙方進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的互信合作。深度融通體現在國家發(fā)展戰略對接、經(jīng)貿和投資便利化，民心相通，文化互鑒相融。開(kāi)拓創(chuàng )新表明中俄關(guān)系并非停留在現有成就上，而是要更加全面挖掘兩國關(guān)系潛力和發(fā)展動(dòng)能。普惠共贏(yíng)要求惠及世界人民，實(shí)現合作共贏(yíng)，促進(jìn)更加公正合理的多極世界形成。

2.新時(shí)代為中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新內容。

中俄雙方支持對方提出的“一帶一路”倡議和大歐亞伙伴關(guān)系倡議，將政治合作、安全合作、務(wù)實(shí)合作、人文交流、國際協(xié)作作為中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合聲明中關(guān)于加強政治合作措施五項、安全合作措施七項、務(wù)實(shí)合作措施十七項，人文合作措施十一項，國際協(xié)作措施二十三項，總字數超過(guò)9000字，非常全面而具體。這表明新時(shí)代中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅有著(zhù)堅實(shí)的基礎，而且具有廣闊的合作領(lǐng)域和發(fā)展空間。

3.新時(shí)代促進(jìn)中俄雙邊關(guān)系不斷的提質(zhì)升級

一是體現了中俄政治互信和戰略協(xié)作水平顯著(zhù)提升，中俄關(guān)系發(fā)展達到了新的高度。從戰略協(xié)作伙伴關(guān)系到全面戰略協(xié)作伙伴，再到新時(shí)代中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，在兩國領(lǐng)導人戰略引領(lǐng)和指導下，中俄關(guān)系達到歷史最好水平，樹(shù)立了睦鄰相處、合作共贏(yíng)的典范。

二是務(wù)實(shí)合作取得重大突破性進(jìn)展。長(cháng)期以來(lái)，中俄兩國貿易規模與兩國經(jīng)濟體量嚴重不符，經(jīng)貿合作落后于高水平的政治關(guān)系。但是近幾年，兩國在貿易、投資、道路和通關(guān)便利化法律基礎建設取得重大突破，能源、跨境電商、金融、農業(yè)合作成為兩國經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展新亮點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)?！堵?lián)合聲明》確定了落實(shí)務(wù)實(shí)合作新的任務(wù)，在各領(lǐng)域做出新的部署，為推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作全面提質(zhì)升級，實(shí)現利益深度交融、互利共贏(yíng)奠定了堅實(shí)基礎。

三是樹(shù)立了構建新型大國關(guān)系的合作典范。中俄雙方確立了指導兩國關(guān)系的基本原則，即相互尊重，平等信任互幫互助，睦鄰友好；相互支持，戰略協(xié)作；互諒互讓?zhuān)献鞴糙A(yíng)；不結盟、不對抗、不針對第三方。致力于發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，在國際關(guān)系中樹(shù)立了構建新型大國關(guān)系的合作典范。

加強全球戰略穩定，促進(jìn)國際協(xié)作彰顯中俄大國新?lián)?/strong>

中俄國際協(xié)作體現在世界政治、國際安全、全球性問(wèn)題、國際組織、地區合作和國際熱點(diǎn)問(wèn)題等領(lǐng)域加強合作。

在世界政治領(lǐng)域，中俄維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序。支持聯(lián)合國及安理會(huì )改革，致力于全面落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，加強國際合作共同應對氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問(wèn)題。推動(dòng)聯(lián)合國人權機制發(fā)展、堅定維護遵守國際人道法有關(guān)準則。

在國際安全領(lǐng)域，中俄采取共同措施防止外空軍備競賽，防止外空演變成軍事沖突疆域。維護世界和平與安全，發(fā)展國際合作，擴大共識。

在國際經(jīng)貿領(lǐng)域，中俄加強反腐敗國際治理。反對包括單邊貿易制裁在內的任何形式的保護主義，反對國際經(jīng)貿合作中的政治壟斷和貨幣訛詐，合作保持國際貨幣金融體系改革動(dòng)力。

雙方在上合組織、金磚戰略伙伴關(guān)系、亞太地區國家關(guān)系機制、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織發(fā)展問(wèn)題上進(jìn)行國際合作。在朝核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題、伊核問(wèn)題、阿富汗民族和解進(jìn)程、巴勒斯坦問(wèn)題等問(wèn)題上密切協(xié)作。在拉美事務(wù)、非洲事務(wù)等領(lǐng)域保持磋商，加強溝通協(xié)調。

在《關(guān)于加強當代全球戰略穩定的聯(lián)合聲明》中，中俄雙方明確表示決心深化戰略互信，加強戰略協(xié)作，堅定維護全球和地區戰略穩定。2001年，美國退出《反導條約》，2018年，美國又宣布將退出《中導條約》，對全球戰略穩定產(chǎn)生了嚴重的負面影響。中俄兩國在聲明中旗幟鮮明地表達了自己的態(tài)度，即中俄兩國主張條約當事方通過(guò)對話(huà)與磋商解決分歧，恢復條約活力，防止事態(tài)朝不利方向發(fā)展。雙方一致認為，應當鞏固包括《不擴散核武器條約》、《全面禁止核試驗條約》、《禁止生物武器公約》、《化學(xué)武器公約》在內的防擴散和軍控領(lǐng)域國際機制體系，加強軍備控制。

可以說(shuō)，中俄加強全球戰略穩定，促進(jìn)國際協(xié)作，合力應對各種全球性挑戰，從而推進(jìn)了國際關(guān)系民主化、多極化進(jìn)程，為世界注入了更多穩定性，有利于構建人類(lèi)命運共同體，體現了大國責任和擔當。（責任編輯：王鑫）