賈秀東 中國國際問(wèn)題研究院特聘研究員

4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京閉幕。同首屆論壇相比，本屆論壇規模更大、內容更豐富、參與國家更多、成果更豐碩，成為共建“一帶一路”進(jìn)程中一座新的里程碑。

本屆論壇的最大成果，是圍繞“一帶一路”倡議，完善了合作理念，明確了合作重點(diǎn)，強化了合作機制，就高質(zhì)量共建“一帶一路”達成了廣泛共識。

衡量是否高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)鍵，要看是否堅持共商共建共享原則，堅持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，堅持高標準、惠民生、可持續目標。共商共建共享，就是要做到集思廣益、平等協(xié)商；責任共擔、盡施所長(cháng)；惠及各方、共同受益，只有這樣才能調動(dòng)各方積極性，形成合力。

開(kāi)放、綠色、廉潔，就是要反對保護主義、不搞以鄰為壑，努力建設風(fēng)清氣正、環(huán)境友好的新時(shí)代絲綢之路，只有這樣才能彌補既有全球治理體系的不足，更好地回應對“一帶一路”建設的質(zhì)疑。高標準、惠民生、可持續，就是要積極對接普遍接受的國際規則標準，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調發(fā)展之路，只有這樣才能讓“一帶一路”建設行穩致遠。

高質(zhì)量共建“一帶一路”的另一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，是明確合作重點(diǎn)，加強全方位互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰背h從提出到落地，內涵不斷豐富，各方期待越來(lái)越高，涉及的利益越來(lái)越多樣，但也不能把“一帶一路”當成一個(gè)“框”，什么都往里裝。各國、各地區發(fā)展都面臨著(zhù)多種多樣的挑戰，存在各種短板和痛點(diǎn)。合作應對這樣問(wèn)題，需要有側重，找抓手。

互聯(lián)互通正是這樣一個(gè)領(lǐng)域，是各國發(fā)展需求和利益訴求的一個(gè)關(guān)鍵匯合點(diǎn)。俗話(huà)說(shuō)，缺什么，補什么?！耙粠б宦贰背h提出“五通”舉措，就是要在“通”字上下功夫。習近平主席指出，共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應對人類(lèi)面臨的各種風(fēng)險挑戰，實(shí)現互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。北京論壇提出，要打造全方位的互聯(lián)互通，推動(dòng)形成基建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的綜合效應。

高質(zhì)量共建“一帶一路”，還要著(zhù)力構建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。這是高質(zhì)量共建“一帶一路”的機制保障。北京論壇提出，要共同推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，繼續把共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰略、區域和國際發(fā)展議程有效對接、協(xié)同增效，通過(guò)雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，鼓勵更多國家和企業(yè)深入參與，做大共同利益的蛋糕。為此，北京論壇發(fā)表的聯(lián)合公報提及20多個(gè)區域性、全球性互聯(lián)互通倡議和合作框架，強調有關(guān)倡議和合作框架所帶來(lái)的機遇，主張相互對接。

高峰論壇是共建“一帶一路”框架下最高規格的國際合作平臺，本屆論壇又是今年中國最重要的主場(chǎng)外交，彰顯了中國特色大國外交強大活力，開(kāi)啟了共建“一帶一路”新階段。

“一帶一路”倡議是習近平主席統籌國內國際兩個(gè)大局提出的重大國際合作倡議,5年多來(lái)得到國際社會(huì )積極支持和熱烈響應。目前，已有127個(gè)國家和29個(gè)國際組織同中方簽署“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”，為國際合作開(kāi)辟了新方向, 為各國關(guān)系發(fā)展搭建了新平臺, 為世界經(jīng)濟增長(cháng)挖掘了新動(dòng)力,使沿線(xiàn)各國人民有了實(shí)實(shí)在在的參與感和獲得感。

共建“一帶一路”，堅持共商共建共享的全球治理觀(guān),積極推動(dòng)全球互聯(lián)互通,體現了構建人類(lèi)命運共同體和建設新型國際關(guān)系的深刻內涵，體現了中國作為一個(gè)負責任大國的國際擔當。

高峰論壇的成功舉辦，以大量事實(shí)和實(shí)際行動(dòng)再次回應了國際上對“一帶一路”的各種誤解、質(zhì)疑或抹黑?！耙粠б宦贰庇辛烁鞔_的合作方向，更清晰的范圍界定，更高標準的目標?！耙粠б宦贰币呀?jīng)成為各方攜手加強互聯(lián)互通、應對全球性挑戰、促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)、實(shí)現共同繁榮的和平之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng )新之路、文明之路、廉潔之路。

中國堅持的是共同發(fā)展，既要讓自己過(guò)得好，也要讓別人過(guò)得好，“一帶一路”不是“新殖民主義”或者“地緣博弈工具”。中國堅持開(kāi)放、綠色、可持續發(fā)展觀(guān)，“一帶一路”不是“小圈子”“產(chǎn)能污染”“債務(wù)陷阱”。

正如習近平主席所說(shuō)，本屆論壇對外傳遞了一個(gè)明確信號：共建“一帶一路”的朋友圈越來(lái)越大，好伙伴越來(lái)越多，合作質(zhì)量越來(lái)越高，發(fā)展前景越來(lái)越好。本屆高峰論壇確立了高質(zhì)量共建“一帶一路”的宏大目標，這是“一帶一路”從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”的必然選擇，“一帶一路”建設由此切換為更高水準的2.0版。當然,共建高質(zhì)量“一帶一路”還有很長(cháng)的路要走。中方將會(huì )與各方繼續共同努力,堅定不移推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。（責任編輯：郭素萍）