陳向陽(yáng) 中國現代國際關(guān)系研究院世界政治所執行所長(cháng)、研究員、博士生導師

適值北京春意盎然，2019年4月26日，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，進(jìn)一步揭示本質(zhì)、指明方向、鎖定關(guān)鍵，不僅豐富了共建“一帶一路”的偉大思想，更將指引偉大實(shí)踐，兼善天下、造福世界。

首先，“一帶一路”的本質(zhì)是以互聯(lián)互通促進(jìn)共同發(fā)展，其已成為世界各國共同的機遇之路、繁榮之路。

共建“一帶一路”倡議，目的是“聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應對人類(lèi)面臨的各種風(fēng)險挑戰，實(shí)現互利共贏(yíng)、共同發(fā)展?！痹诟鞣焦餐ο?，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構基本形成，一大批合作項目落地生根，首屆高峰論壇的各項成果順利落實(shí)，150多個(gè)國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。共建“一帶一路”成效斐然，體現為“六個(gè)新”：為世界經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)辟了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實(shí)踐，為增進(jìn)各國民生福祉作出了新貢獻，為世界各國發(fā)展提供了新機遇，為中國開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟了新天地。

其次，“一帶一路”的方向是“高質(zhì)量發(fā)展”，即聚焦重點(diǎn)、深耕細作，共繪精謹細膩的“工筆畫(huà)”，包括“三個(gè)要”：

共建“一帶一路”順勢而為、得道多助，因其順應經(jīng)濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時(shí)代要求，順應各國人民過(guò)上更好日子的強烈愿望。未來(lái)的“三個(gè)要”則是：

　　一要秉持“共商共建共享”原則，倡導多邊主義，大家的事大家商量著(zhù)辦，推動(dòng)各方各施所長(cháng)、各盡所能，通過(guò)雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來(lái)，聚沙成塔、積水成淵。

二要堅持“開(kāi)放、綠色、廉潔”理念，不搞封閉排他的小圈子，“把綠色作為底色”，推動(dòng)綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴(lài)以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽(yáng)光下運作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗，共建風(fēng)清氣正的絲綢之路。

三要努力實(shí)現“高標準、惠民生、可持續”目標，引入各方普遍支持的規則標準，推動(dòng)企業(yè)在項目建設、運營(yíng)、采購、招投標等環(huán)節按照普遍接受的國際規則標準進(jìn)行，同時(shí)要尊重各國法律法規。要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻，同時(shí)確?！吧虡I(yè)和財政上的可持續性”，做到善始善終、善作善成。

　　第三，“一帶一路”的關(guān)鍵是互聯(lián)互通，中國將從五大方面以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)構建“全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”。

　　其一，基礎設施是互聯(lián)互通的基石，也是許多國家發(fā)展面臨的瓶頸。中國將同各方繼續努力，構建以“新亞歐大陸橋”等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )。歡迎多邊和各國金融機構參與共建“一帶一路”投融資，鼓勵開(kāi)展“第三方市場(chǎng)”合作，通過(guò)多方參與實(shí)現共同受益的目標。

　　其二，商品、資金、技術(shù)、人員流通可為經(jīng)濟增長(cháng)提供強勁動(dòng)力和廣闊空間。要旗幟鮮明反對保護主義，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。中國將同更多國家商簽高標準自貿協(xié)定，建立共建“一帶一路”稅收征管合作機制等，為共建“一帶一路”融資合作提供指南。

　　其三，“創(chuàng )新就是生產(chǎn)力”。要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展機遇，共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長(cháng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，建設“數字絲綢之路、創(chuàng )新絲綢之路”。未來(lái)5年中國將支持5000人次中外方創(chuàng )新人才開(kāi)展交流、培訓、合作研究。

　　其四，“發(fā)展不平衡是當今世界最大的不平衡”。在共建“一帶一路”過(guò)程中，要始終從發(fā)展的視角看問(wèn)題，將“可持續發(fā)展”理念融入項目選擇、實(shí)施、管理的方方面面。中方為此同各方共建“一帶一路”可持續城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，實(shí)施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃，深化農業(yè)、衛生、減災、水資源等領(lǐng)域合作，努力縮小發(fā)展差距。

　　其五，積極架設不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，深入開(kāi)展各領(lǐng)域人文合作，加強議會(huì )、政黨、民間組織往來(lái)，形成多元互動(dòng)的人文交流格局。未來(lái)5年，中國將邀請共建“一帶一路”國家的政黨、智庫、民間組織等1萬(wàn)名代表來(lái)華交流。中國還將設立共建“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì )、新聞合作聯(lián)盟等機制，匯聚各方智慧和力量。

綜上所述，習近平主席主旨講話(huà)讓世人如沐春風(fēng)，為世界帶來(lái)暖流，給“多事之春”的國際社會(huì )注入強大正能量。展望未來(lái)，共建“一帶一路”機遇與挑戰并存，中國將趨利避害、迎難而上，協(xié)調各方、穩中求進(jìn)，以“一帶一路”建設的新成就迎接中華人民共和國成立七十周年，并應對好當今世界“百年未有之大變局”。（責任編輯：郭素萍）