国产精品99久久AV色婷婷综合,泰国性猛交XXXXXHD,中国美女一级特黄大片图片,丰满少妇被粗大的猛烈进出,色婷婷亚洲国产女人的天堂

【傳習錄·深解】三步補短板,精準扶貧奔小康

發(fā)布時(shí)間:2019-04-26 09:00:00 | 來(lái)源:中國網(wǎng) | 作者:李全

李全  南開(kāi)大學(xué)教授、博士生導師

日前,在中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議上,習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)強調,全面建成小康社會(huì )取得決定性進(jìn)展,要正確認識面臨的短板問(wèn)題,聚焦短板弱項,實(shí)施精準攻堅。要勇于破題、善于解題,抓好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神的貫徹落實(shí)。全面建成小康社會(huì )要取得決定性進(jìn)展,就要全面認識我們的短板弱項,并依次確定目標進(jìn)行精準攻堅,具體來(lái)看可以分三步走。

第一步,產(chǎn)業(yè)扶貧補短板。

需要因地制宜,逐步完善、調整甚至改變落后地區的產(chǎn)業(yè)結構。國際上對落后地區的政策支持主要是從兩方面入手,一方面是通過(guò)財政補貼來(lái)進(jìn)行,補貼又分為補貼到人或補貼到區域社會(huì )發(fā)展;另一方面是通過(guò)改變或改善相關(guān)地區的產(chǎn)業(yè)結構,以實(shí)現貧困人口收入增長(cháng)、相關(guān)地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的目標。

實(shí)際上,財政補貼不僅僅受到可支配財力的制約,還有可能引致被補貼群體的惰性。如果補貼到戶(hù)甚至到人,則這些分散的補貼很難集中力量發(fā)揮作用。因此,授人以魚(yú)不如授人以漁,如果能夠幫助貧困地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現精準扶貧,不失為一種可持續的奔小康補短板之路。

產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現脫貧目標最重要的舉措,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現農村貧困人口脫貧,打贏(yíng)脫貧攻堅戰就有了可靠的保障。具體執行過(guò)程中可以發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合涉農資金,加大各類(lèi)資源的支持力度,再輔以金融機構的支持,有利于培養一批特色產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)貧困戶(hù)長(cháng)期穩定增收。

如果能夠在此基礎上建成一批主要由貧困人口深度參與的,集農產(chǎn)品種植、養殖、加工為一體的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成具有一定特色的產(chǎn)業(yè)體系,就有望帶動(dòng)一批貧困戶(hù)脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是其他扶貧措施取得實(shí)效的重要基礎,易地搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、發(fā)展教育脫貧都需要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現長(cháng)期穩定就業(yè)增收。

第二步,基礎設施補短板。

需要在科學(xué)評估扶貧進(jìn)展狀況的基礎上,對貧困區域的社會(huì )發(fā)展,尤其針對老弱病殘貧困人口、深度貧困地區補短板?;A設施補短板有軟硬兩個(gè)方面,軟設施方面包括義務(wù)教育、基本醫療、育幼養老等方面的投入,硬設施包括道路橋梁、住房、飲水安全等方面的投入。同時(shí)還要解決好重點(diǎn)地區環(huán)境污染突出的問(wèn)題,打好污染防治攻堅戰,實(shí)現到2020年的階段性目標。

軟設施補短板方面,舉措較多。國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過(guò)1萬(wàn)億元;降低并統一大病保險起付線(xiàn),報銷(xiāo)比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。

硬設施補短板方面,需要繼續加大農村基礎設施的建設,在完善農村道路、橋梁建設的基礎上,還要加大農村飲用水安全保障的建設體系;此外,棚戶(hù)區改造要實(shí)行原地和異地相結合的原則,充分考慮居民就學(xué)、就醫、就業(yè)、出行方便等需要,安排在交通便利、配套設施齊全的地段實(shí)施土地利用規劃,在提高城鎮建設用地效率的基礎上完善城鄉基礎設施建設。

第三步,機制補短板。

奔小康補短板的過(guò)程中還要增強精準扶貧的支撐保障體系,逐步從金融、科技、人才等方面實(shí)現提高保障。貧困地區的人才匱乏和科技空白不能靠自身解決,需要與相關(guān)高校、科研院所通過(guò)“連幫帶”等措施實(shí)現補短板,金融方面則需要政策性金融機構、小微金融機構通過(guò)精準放貸、精準投資、財政兜底的方式來(lái)實(shí)施,一方面讓金融機構沒(méi)有顧慮幫助貧困地區脫貧,另一方面又有助于逐步摸索出一條金融扶貧的良性發(fā)展路徑。(責任編輯:唐華)


国产精品99久久AV色婷婷综合,泰国性猛交XXXXXHD,中国美女一级特黄大片图片,丰满少妇被粗大的猛烈进出,色婷婷亚洲国产女人的天堂