徐浩然 中央黨?？茖W(xué)社會(huì )主義教研部副教授

1月21日，省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)，指出當前我國形勢總體上是好的，但要深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰，堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，提高防控能力，著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險。

面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應對和化解風(fēng)險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰。防范化解重大風(fēng)險，是各級黨委、政府和領(lǐng)導干部的政治職責，要堅持守土有責、守土盡責，把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細做好。

防范化解重大風(fēng)險，首要的是提高政治站位，強化政治意識，確保我國政治安全。要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快建立網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng)。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng )新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，增強中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì )主義建設者和接班人。

防范化解重大風(fēng)險，必須看到經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，既要保持戰略定力，推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn)；又要增強憂(yōu)患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現的重大風(fēng)險。各地區各部門(mén)要平衡好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系，把握好節奏和力度。各地區各部門(mén)要采取有效措施，做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

防范化解重大風(fēng)險，要加強體系建設和能力建設，完善國家創(chuàng )新體系，解決資源配置重復、科研力量分散、創(chuàng )新主體功能定位不清晰等突出問(wèn)題，提高創(chuàng )新體系整體效能。要加快補短板，建立自主創(chuàng )新的制度機制優(yōu)勢。要加強重大創(chuàng )新領(lǐng)域戰略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實(shí)驗室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，建設重大創(chuàng )新基地和創(chuàng )新平臺，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制。要強化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統籌組織，強化國家戰略科技力量建設，加快科技安全預警監測體系建設，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。

防范化解重大風(fēng)險，要從維護社會(huì )大局穩定出發(fā)，切實(shí)落實(shí)保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問(wèn)題，全面做好就業(yè)、教育、社會(huì )保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、住房市場(chǎng)調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要堅持保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快。要創(chuàng )新完善立體化、信息化社會(huì )治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢，增強人民群眾安全感。要推進(jìn)社會(huì )治理現代化，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，健全平安建設社會(huì )協(xié)同機制，從源頭上提升維護社會(huì )穩定能力和水平。

防范化解重大風(fēng)險，必須清醒認識到我們黨面臨的長(cháng)期執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長(cháng)期性和復雜性，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性，這是根據實(shí)際情況作出的大判斷。全黨要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護黨的團結統一，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持同人民的血肉聯(lián)系。

總之，防范化解重大風(fēng)險要有充沛頑強的斗爭精神。領(lǐng)導干部要敢于擔當、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，應對好每一場(chǎng)重大風(fēng)險挑戰，切實(shí)把改革發(fā)展穩定各項工作做實(shí)做好。（責任編輯：郭素萍）