韓立群 中國現代國際關(guān)系研究院世界政治所副研究員

近日，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會(huì )晤在太平洋島國巴布亞新幾內亞舉行。會(huì )晤最終未能發(fā)表領(lǐng)導人聯(lián)合公報，在亞太經(jīng)合組織歷史上是首次，令亞太地區長(cháng)期以來(lái)堅持的開(kāi)放、合作精神蒙塵，引來(lái)各方對地區未來(lái)合作發(fā)展前景的擔憂(yōu)。展望未來(lái)，要使亞太地區超越紛爭、提升合作，需要相關(guān)各國摒除地區合作的形式主義和單邊作風(fēng)，為地區合作注入真正的合作精神。

何謂真正的合作精神？其核心就是不能打著(zhù)合作的旗號，搞一套所謂標準，接受就能合作，不接受就被排除在外，名為合作、實(shí)為對抗，而是要本著(zhù)相互尊重、合作共贏(yíng)的原則，著(zhù)眼于本地區人民的根本福祉，在開(kāi)放、平等、包容、互信、務(wù)實(shí)的條件下推進(jìn)合作，實(shí)現真正合作。

回顧過(guò)去二十多年亞太地區合作歷史，堅持真正的合作精神原則是取得重大成果的首要前提。

亞太經(jīng)合組織成立于1989年，領(lǐng)導人非正式會(huì )晤機制形成于1993年。彼時(shí)的全球市場(chǎng)剛剛從冷戰對峙的緊張情緒中解放出來(lái)，全球生產(chǎn)鏈、區域生產(chǎn)鏈加速重構，全球貿易自由化大發(fā)展成為推動(dòng)此后世界經(jīng)濟迅猛增長(cháng)的重要源泉。借著(zhù)經(jīng)濟全球化的東風(fēng)，亞太地區各方也將釋放地區合作潛力、進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)視為本地區各項事務(wù)的中心議程，本著(zhù)相互合作的精神，相繼確立了一系列地區合作議程，對于促進(jìn)亞太地區經(jīng)濟快速增長(cháng)并推動(dòng)世界經(jīng)濟重心東移發(fā)揮了重要作用。

盡管亞太經(jīng)合組織合作進(jìn)程也并非一帆風(fēng)順，總是伴隨各種困難，但促進(jìn)區域合作的長(cháng)遠目標始終沒(méi)有變，這也就是為什么在各種質(zhì)疑聲音中，繁忙的各方領(lǐng)導人每年還都要專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間聚在一起，形成一份公報，表明推進(jìn)區域合作的決心和意志，給市場(chǎng)帶來(lái)寶貴的信心。對一個(gè)成員眾多、矛盾復雜的地區來(lái)說(shuō)，這是非常難能可貴的。相信任何一位亞太合作的參與者在回顧這段歷史時(shí)都會(huì )說(shuō)，是真正的合作精神讓大家站在一起。

今年為何未能形成聯(lián)合公報？亞太經(jīng)合組織成立至今近三十年來(lái)，國際戰略格局發(fā)生了重大變化，過(guò)去兩年的變化尤為明顯，而亞太地區格局調整則是這一系列變化的前沿和重中之重，這導致一些國家心態(tài)生變，不僅希望轉換本地區事務(wù)的焦點(diǎn)，也希望改變亞太經(jīng)濟合作的大背景，甚至是區域合作的地緣布局，目的就是要阻撓國際格局的客觀(guān)變遷，由此破壞了亞太地區長(cháng)期存在的合作精神，是此次會(huì )晤公報缺失的主要原因。

比如，從亞太地區國家長(cháng)期堅持的集體合作中跳出來(lái)，直接搞雙邊談判；從亞太地區國家長(cháng)期堅持的平等互利中跳出來(lái)，搞單邊貿易保護主義甚至是貿易制裁；從亞太地區國家長(cháng)期堅持的務(wù)實(shí)合作跳出來(lái)，將地區合作同一些并非地區所有國家都接受的原則相掛鉤。諸如此類(lèi)，給亞太地區合作制造了巨大障礙，也嚴重損害各國人民的根本福祉，傷害本地區各國的發(fā)展權力。

因此，我們透過(guò)迷霧看清本質(zhì)，突破艱難勇敢前行，繼續努力為亞太合作持續注入真正的合作精神，堅決捍衛本地區和平合作的權力，防止地區陷入紛爭。

要大力推動(dòng)落實(shí)習近平主席在A(yíng)PEC領(lǐng)導人會(huì )晤上關(guān)于“四個(gè)堅持”和在工商領(lǐng)導人峰會(huì )上關(guān)于“五個(gè)堅持”的兩篇重要講話(huà)，堅持開(kāi)放、發(fā)展、包容、創(chuàng )新、規則導向，努力建設開(kāi)放型經(jīng)濟、培育創(chuàng )新增長(cháng)動(dòng)能、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)包容發(fā)展，攜手應對共同挑戰，順應世界多極化和經(jīng)濟全球化大趨勢，保持亞太合作勢頭，穩步邁向更高水平。（責任編輯：郭素萍）