袁志彬 中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副研究員，中國與全球化智庫（CCG）特邀高級研究員，新華社瞭望智庫特約研究員

當前中國正步入新的歷史關(guān)口，處于向大國強國轉型的關(guān)鍵時(shí)期。

向外看，全球治理體系發(fā)生深刻變革，外部環(huán)境不確定因素增多，國際經(jīng)濟復蘇乏力，貿易保護主義與逆全球化思潮抬頭，全球治理面臨新的挑戰，人類(lèi)社會(huì )發(fā)展面臨一系列結構性、深層次的矛盾與困境。

向內看，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結構性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重，部分領(lǐng)域潛在風(fēng)險顯現，一系列發(fā)展難題亟待破解。綜合國內外這些重大挑戰，提出了中國發(fā)展、世界發(fā)展、人類(lèi)發(fā)展的“時(shí)代之問(wèn)”。為系統回應和解決這些重大問(wèn)題，我們黨提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享為主要內容的新發(fā)展理念。

新發(fā)展理念的五個(gè)方面（創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享）是一個(gè)邏輯嚴密的有機系統，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，集中體現了當前和今后更長(cháng)歷史時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，就是以創(chuàng )新發(fā)展解決動(dòng)力問(wèn)題，以協(xié)調發(fā)展解決不平衡問(wèn)題，以綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題，以開(kāi)放發(fā)展解決內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，以共享發(fā)展讓人民感受更多“獲得感”。新發(fā)展理念的重大意義和價(jià)值，概括起來(lái)，可從中國、世界和人類(lèi)發(fā)展三個(gè)層面進(jìn)行分析和理解。

新發(fā)展理念是中國解決新時(shí)代社會(huì )的主要矛盾、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黨的十九大報告指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決新時(shí)代的社會(huì )主要矛盾、實(shí)現中國高質(zhì)量發(fā)展，就必須堅持以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，建設現代化經(jīng)濟體系，深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng )新型國家、實(shí)施鄉村振興戰略、實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。只有這樣，才能平穩渡過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)的換擋期、結構調整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期的“三期疊加”，成功跨越“中等收入陷阱”，不斷提升發(fā)展質(zhì)量與效益，更好地滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等方面日益增長(cháng)的美好生活需要。

新發(fā)展理念是推動(dòng)新的開(kāi)放合作、實(shí)現新的全球化的現實(shí)途徑。當前世界經(jīng)濟仍面臨增長(cháng)動(dòng)力不足、需求不振、金融市場(chǎng)跌宕起伏等多重風(fēng)險和挑戰，逆全球化思潮和貿易保護主義凸顯出全球經(jīng)濟治理困境。在新發(fā)展理念指引下，作為帶動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要發(fā)動(dòng)機，中國不僅要以自身經(jīng)濟發(fā)展為全球經(jīng)濟增長(cháng)注入活力，更要通過(guò)發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，推動(dòng)以亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）和“一帶一路”為載體、以陸海聯(lián)通為特征的“新全球化”或“中式全球化”，推動(dòng)新的開(kāi)放合作，為世界提供公共產(chǎn)品、提供發(fā)展機遇、分享發(fā)展紅利，推動(dòng)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的新的全球化和構建人類(lèi)命運共同體。

新發(fā)展理念是人民邏輯超越資本邏輯、解決人類(lèi)發(fā)展出路的中國智慧。實(shí)現人的全面自由發(fā)展是馬克思基于資本主義對人的異化而提出的實(shí)現人的解放的重要命題，現實(shí)中這一問(wèn)題并未有效解決?，F實(shí)情況是，因資本主導發(fā)展的邏輯帶來(lái)了世界性的貧富差距、社會(huì )分化、環(huán)境惡化等，對人的發(fā)展形成諸多制約，這也是西方的發(fā)展危機難以根除的根本原因。新發(fā)展理念超越資本邏輯及弊端，以人民作為發(fā)展主體、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目標，體現了發(fā)展的人民性原則。新發(fā)展理念是人民邏輯對資本邏輯的超越，提出了避免“人的異化”和實(shí)現人的解放的可行性路徑，為人類(lèi)對更好發(fā)展模式和道路的探索提供了中國智慧和方案。

總之，要貫徹新發(fā)展理念，就要從中國、世界和人類(lèi)發(fā)展的角度，在宏觀(guān)戰略上進(jìn)行深刻分析和理解，凝神聚力，真抓實(shí)干，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強的基石和制度保證。（責任編輯 蔣新宇）