李大光 國防大學(xué)教授

3月12日上午，習近平主席在出席十三屆全國人大一次會(huì )議的解放軍和武警部隊代表團舉行第三次全體會(huì )議上強調指出，要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，為實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)提供強大動(dòng)力和戰略支撐。這為我們在新時(shí)代建設強大軍隊指明了方向。今后，軍隊現代化建設必須以習近平強軍思想為指導，積極推進(jìn)我軍向世界一流軍隊邁進(jìn)。

十八大以來(lái)，在習近平強軍思想的引領(lǐng)下，國防和軍隊建設在深入推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，聚焦備戰打仗等方面取得了歷史性的進(jìn)步，實(shí)現了政治生態(tài)、組織形態(tài)、力量體系、作風(fēng)形象的歷史性、革命性重塑，開(kāi)創(chuàng )了強軍興軍的新局面。五年來(lái)，全軍部隊學(xué)強軍思想、干強軍事業(yè)，學(xué)習貫徹持續推向新縱深，各項建設不斷取得新進(jìn)步。未來(lái)五年，推進(jìn)我軍向世界一流軍隊發(fā)展，必須要以習近平強軍思想為指導，努力開(kāi)拓我軍現代化建設新局面。

一是夯實(shí)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，建設一支聽(tīng)黨指揮的人民軍隊。五年前的今天，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大一次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)鄭重指出：“建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標?！卑崖?tīng)黨指揮作為強軍目標的首要來(lái)強調，就是因為聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向。走過(guò)90多年光輝歷程的人民軍隊，為什么能夠凱歌高旋、戰無(wú)不勝？最根本的是堅決聽(tīng)黨指揮，這是我們的政治優(yōu)勢。

二是大力加強部隊實(shí)戰化訓練，提升實(shí)戰化訓練質(zhì)量效益。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記非常重視練兵備戰工作，強調各級要聚精會(huì )神抓練兵備戰，努力提高打贏(yíng)能力。五年來(lái)，我軍部隊備戰打仗的導向越來(lái)越鮮明，部隊戰斗力建設呈現隨時(shí)能走、越走越遠；練兵練將、越練越強；實(shí)戰實(shí)訓、越考越嚴等可喜變化。黨的十九大召開(kāi)后，習近平總書(shū)記視察軍委聯(lián)合作戰指揮中心和部隊，指出要在全軍興起大抓軍事訓練熱潮，這是練兵備戰新的時(shí)代號角。

新時(shí)代大練兵要緊貼使命任務(wù)，遵循訓練規律，堅持依法治訓，創(chuàng )新科技練兵，聚力聯(lián)戰聯(lián)訓，突出新質(zhì)急需，扭住練將強官，真正練出能打勝仗的過(guò)硬本領(lǐng)。應突出備戰打仗導向，用好戰斗力這把“鋼尺子”，使每一項政策制度從謀劃設計、實(shí)施執行到檢驗評估，都符合信息化戰爭制勝機理、符合戰斗力生成規律。

三是加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。黨的十八大以來(lái)，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，各領(lǐng)域各區域軍民融合深化拓展，呈現整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭?！皩?shí)施軍民融合發(fā)展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現黨在新時(shí)代的強軍目標的必然選擇?！绷暯娇倳?shū)記在十三屆全國人大一次會(huì )議解放軍和武警部隊代表團全體會(huì )議上的重要講話(huà)，進(jìn)一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰略定位和總體要求，并從軍民融合的角度，對加強國防科技創(chuàng )新、深化國防和軍隊改革、推進(jìn)依法治軍、鞏固軍政軍民關(guān)系等重點(diǎn)工作，作出戰略部署，充分體現了黨的核心、軍隊統帥對富國與強軍、安全與發(fā)展、經(jīng)濟與國防的科學(xué)運籌。

當前，國防和軍隊建設進(jìn)入新時(shí)代，軍民融合深度發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。為此，應進(jìn)一步完善軍民融合政策法規，規范融合發(fā)展領(lǐng)域范圍，完善“民參軍”準入制度，配套完善激勵補償政策；應建立統一的市場(chǎng)準入管理制度，多措并舉推動(dòng)軍地信息雙向透明，拓展競爭廣度深度，擴大競爭范圍，破除行業(yè)壁壘，營(yíng)造“民參軍”良好環(huán)境；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)融合試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)。

四是積極推進(jìn)科技興軍戰略，把科技創(chuàng )新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)?？萍歼M(jìn)步深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著(zhù)世界軍事發(fā)展走向。

隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰略競爭力、社會(huì )生產(chǎn)力、軍隊戰斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊，國防經(jīng)濟和社會(huì )經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來(lái)越深。努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，重要的是加強國防科技創(chuàng )新，加快建設軍民融合創(chuàng )新體系，大力提高國防科技自主創(chuàng )新能力，加大先進(jìn)科技成果轉化運用力度，推動(dòng)我軍建設向質(zhì)量效能型和科技密集型轉變。

五年來(lái)，我國基礎科學(xué)不斷突破，高新技術(shù)成果不斷涌現，一些重要科技領(lǐng)域已從跟跑者一躍成為并跑者領(lǐng)跑者，這為科技興軍提供了堅實(shí)基礎。因此，必須要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)重大科技項目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng )新戰略制高點(diǎn)。要強化開(kāi)放共享觀(guān)念，堅決打破封閉壟斷，加強科技創(chuàng )新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì )科技創(chuàng )新潛力，形成國防科技創(chuàng )新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動(dòng)局面。

五是大力加強人才培養，努力打造世界一流軍隊的人才群體。打造世界一流軍隊，人才是決定性的因素。為此，必須大力加強人才培養，努力打造世界一流軍隊的人才群體。要發(fā)揮院校人才培養主渠道作用，注重全方位鍛造人才隊伍；要優(yōu)化我軍人專(zhuān)業(yè)技術(shù)才隊伍結構，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍結構更趨合理，能力素質(zhì)不斷提高；還要加強軍事職業(yè)教育，根據打造世界一流軍隊的實(shí)際需求，大力開(kāi)展在職培訓，需要什么就學(xué)習什么，缺什么就補什么；加強人才隊伍建設規劃，圍繞建強戰略科學(xué)家、杰出拔尖人才、科研后備人才、領(lǐng)導管理人才、科研保障人才“五支隊伍”和構建引才、鑒才、育才、用才、留才“五種機制”，制訂路線(xiàn)圖，努力打造世界一流軍隊的人才群體。（責任編輯 王琳）