陳向陽(yáng) 中國現代國際關(guān)系研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長(cháng)、研究員

習近平總書(shū)記構建人類(lèi)命運共同體思想具有豐富的安全內涵，應深入領(lǐng)會(huì )，直面挑戰，統籌兼顧，通過(guò)打造“安全共同體”，助推構建人類(lèi)命運共同體。

一、安全包括由高到低的三個(gè)層次

一是頂層即與“人類(lèi)命運共同體”相匹配的“人類(lèi)安全”，堪稱(chēng)世界的“最大公約數”，其源于地球的唯一性，各國、各黨、各族均處同一個(gè)地球，可謂同“球”共濟、休戚與共，包括共同面對氣候變化、地震海嘯、核安全、外空環(huán)境的不確定性（如小行星）、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò )安全、金融危機等諸多全球性挑戰。

二是中間層的“國際安全”，指國與國之間的安全關(guān)系與狀態(tài)，包括傳統與非傳統安全，在傳統安全上競爭性較強，在非傳統安全上競爭性較弱。

三是底層和“接地氣”的“國家安全”，指主權國家的獨立、領(lǐng)土完整、社會(huì )穩定、經(jīng)濟可持續發(fā)展等，此乃“人類(lèi)安全”最基本的單元和“細胞”。

構建人類(lèi)命運共同體，需要統籌兼顧上述三個(gè)層次的安全，并以國家安全為起點(diǎn)，以國際安全為途徑，以人類(lèi)安全為依歸。

二、安全乃人類(lèi)命運共同體五大支柱之一，打造“安全共同體”是構建人類(lèi)命運共同體的應有之義。

“人類(lèi)命運共同體大廈”包括五大支柱，其中：政治與伙伴關(guān)系是根本，經(jīng)濟與互利合作是基礎和紐帶，文化與文明對話(huà)是精神寄托，環(huán)境與生態(tài)文明是物質(zhì)依托，而安全與和平共處則是保障和前提。

在五大支柱之中，相對而言，尤其是就現實(shí)情況來(lái)看，安全堪稱(chēng)“短板”、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，安全困境、安全威脅、安全博弈成為構建“人類(lèi)命運共同體”的主要制約因素，也將是難啃的“硬骨頭”和工作重點(diǎn)。

特別是，當前國際安全環(huán)境趨于復雜嚴峻，霸權主義、強權政治、零和游戲、冷戰思維、反全球化的保護主義等沉渣泛起，美國特朗普政府近來(lái)接連推出《國家安全戰略》、《國防戰略》、《核態(tài)勢評估報告》，無(wú)不以中、俄為所謂的“主要競爭對手”，極力擴軍備戰，妄圖主導世界。

由此可見(jiàn)，構建人類(lèi)命運共同體需要打造“安全共同體”，而打造“安全共同體”需要知難而進(jìn)、迎難而上。

三、習近平總書(shū)記政黨對話(huà)會(huì )主旨講話(huà)為打造“安全共同體”指明方向

2017年12月1日，習近平總書(shū)記在“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )”開(kāi)幕式發(fā)表《攜手建設更加美好的世界》主旨講話(huà)，先后兩次論及安全問(wèn)題。

首先是在描繪“人類(lèi)命運共同體”的“四個(gè)世界”之中，其中第一個(gè)即為，要在安全上努力建設一個(gè)“遠離恐懼、普遍安全”的世界，包括：人類(lèi)生存在同一個(gè)地球上，一國安全不能建立在別國不安全之上，別國面臨的威脅也可能成為本國的挑戰。面對日益復雜化、綜合化的安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行。應堅持“共同、綜合、合作、可持續”的新安全觀(guān)，營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局，共同消除引發(fā)戰爭的根源。

習近平總書(shū)記這一深刻闡釋針對性極強，其針對的是強權政治、霸權主義、單邊主義、窮兵黷武及所謂的“絕對安全”，堪稱(chēng)破解“安全困境”的治本之道。

其次是在承諾中國共產(chǎn)黨將一如既往對世界作出的“三大貢獻”之中，其中第一個(gè)即為“世界和平安寧”作貢獻，包括：中國共產(chǎn)黨人深知和平的可貴，也具有維護和平的堅定決心。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，主動(dòng)參與國際熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的政治解決進(jìn)程。中國無(wú)論發(fā)展到什么程度，都永遠不稱(chēng)霸，永遠不搞擴張。

四、勇?lián)簏h重任，引領(lǐng)安全對話(huà)

展望新時(shí)代，引領(lǐng)構建人類(lèi)命運共同體任重道遠，中國共產(chǎn)黨將順勢而為、趨利避害，揚長(cháng)（經(jīng)濟合作等）補短（安全短板）、兼善天下，其要有三：

一是堅持內外兼修、“內圣外王”。對內堅決維護國家安全，對外努力促進(jìn)國際安全、有效抵制零和游戲，積極引領(lǐng)各黨、各國共同致力于推進(jìn)人類(lèi)安全。

二是重點(diǎn)圍繞“安全觀(guān)”展開(kāi)交流對話(huà)，破解思維定式與“安全困境”。一方面，主動(dòng)對外闡釋習近平總書(shū)記“總體國家安全觀(guān)”重大戰略思想，即以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化安全為保障，以國際安全為依托，統籌兼顧各領(lǐng)域的安全；另一方面，繼續對外傳播“新安全觀(guān)”，謀求“共同、綜合、合作、可持續”的安全。

三是對外以執政黨為主、以參政黨為輔、以權威智庫為伴，就國家安全戰略意圖、國際安全環(huán)境等進(jìn)行政黨對話(huà)、智庫交流，以增信釋疑、求同存異、聚同化異。（責任編輯 郭素萍）