
中國網(wǎng)北京訊(記者 張若夢(mèng))近日,北京市環(huán)境保護局交出了2016年大氣污染防治“成績(jì)單”:全年空氣質(zhì)量達標天數198天,共發(fā)生重污染39天。相比2013年,前者增加22天,后者減少了19天。細顆粒物(PM2.5)及可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮等污染物同比均有所改善。
“北京市1998年就確定了能源清潔化的戰略。通過(guò)四年的努力,北京市年用燃煤總量從2300多萬(wàn)噸壓減到1000萬(wàn)噸。電力行業(yè)來(lái)講,四大燃煤電廠(chǎng)已關(guān)停三家,僅剩的一家也將于今年供暖后停機使用?!?北京市環(huán)保局大氣處副處長(cháng)李翔表示,近年來(lái),通過(guò)壓減燃煤、控制機動(dòng)車(chē)排放、產(chǎn)業(yè)綠化、清潔降塵、區域協(xié)作,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)行政等手段,北京市大氣污染治理收效較為明顯。
針對近年數據,北京市環(huán)保局大氣處副處長(cháng)李翔表示,盡管北京市空氣質(zhì)量持續改善,但與國家標準和百姓期盼還有一定差距?!坝绕涠虝r(shí)間內,受不利氣象條件、區域傳輸等影響,秋冬季節空氣重污染依然易發(fā),空氣持續改善的難度越來(lái)越大?!贝髿馕廴局卫磉M(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅階段。
北京大氣污染防治形勢有多嚴峻?地理上看,北京三面環(huán)山,大氣污染物擴散條件差,易出現高溫高濕、靜風(fēng)逆溫等極端不利氣象條件,秋冬季節更是極易形成重污染;污染類(lèi)型和結構上看,污染來(lái)源呈現“由大到小”、“由市區到郊區”的變化,“點(diǎn)多、量大、面廣、分散”的特點(diǎn)對大氣污染防治監管提出更高的挑戰;同時(shí),人口方面,基數大、增長(cháng)快,如機動(dòng)車(chē)、能耗、建筑施工的增長(cháng),城市正常運行和市民日常生活帶來(lái)的“剛性”污染增加,大氣污染物排放量超出環(huán)境承載能力。
“PM2.5濃度等下降1個(gè)百分點(diǎn),都要付出艱辛的努力”,李翔說(shuō)。
2017年是完成國家“大氣十條”下達目標任務(wù)的收官之年。李翔表示,為了啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時(shí)期,北京將堅持標本兼治、常態(tài)治理和應急減排并重原則,在十個(gè)方面重拳出擊,全力促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善:
一是繼續推動(dòng)農村地區700個(gè)村“煤改清潔能源”,實(shí)現朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區基本“無(wú)煤化”。
二是最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放,供暖季結束以后,華能北京熱電廠(chǎng)燃煤機組停機備用。
三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造,基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐,大興、房山平原地區和通州基本實(shí)現無(wú)燃煤鍋爐。
四是治理高排放機動(dòng)車(chē),2017年2月15日起實(shí)施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車(chē)五環(huán)路內限行,全年淘汰30萬(wàn)輛老舊機動(dòng)車(chē)。
五是重點(diǎn)管控重型柴油車(chē),新增重型柴油車(chē)全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴厲查處在用重型柴油車(chē)超標排放行為,重點(diǎn)整治渣土車(chē)。
六是全面推動(dòng)燃氣設施氮氧化物減排,全市將完成1萬(wàn)蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。
七是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調整退出步伐,全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè),再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。
八是促進(jìn)排放揮發(fā)性有機物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。
九是鐵腕執法,強化督察問(wèn)責。市區兩級有關(guān)執法部門(mén)保持密集執法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢,綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施,擴大執法成效。組建環(huán)保警察隊伍,對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴厲打擊,形成震懾。
十是深化區域大氣污染協(xié)作機制,在環(huán)保部的統籌調度下,加強與周邊省區市的協(xié)調聯(lián)動(dòng),統一會(huì )商、統一預警、統一應急、聯(lián)動(dòng)執法,做好空氣重污染應急工作。