為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要批示和國務(wù)院深入推進(jìn)城鎮化建設電視電話(huà)會(huì )議精神,及時(shí)總結交流各地推進(jìn)新型城鎮化建設的實(shí)踐和探索經(jīng)驗,深入推進(jìn)新型城鎮化建設,5月16日,國家發(fā)展改革委在京召開(kāi)城鄉要素高效配置交流座談會(huì )。新型城鎮化部際聯(lián)席會(huì )議成員單位有關(guān)司局負責人,第一批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區負責人,專(zhuān)家學(xué)者和部分新聞媒體代表參加會(huì )議。國家發(fā)展改革委胡祖才副主任出席會(huì )議并作總結發(fā)言。
會(huì )上,重慶、深圳等10個(gè)市縣和國開(kāi)金融公司從不同的視角分別介紹了“地票”制度、城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)利用、城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡地開(kāi)發(fā)、宅基地使用權流轉、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、農村“四權”自愿有償退出、民宿經(jīng)濟發(fā)展、農村“三區同建”、新型城鎮化基金、市民農莊等盤(pán)活城鄉要素資源,推進(jìn)新型城鎮化建設的實(shí)踐和探索。
中央政策研究室原副主任鄭新立,全國政協(xié)委員、國土資源部原副部長(cháng)胡存智,美國三一學(xué)院文貫中教授,中國土地學(xué)會(huì )副理事長(cháng)黃小虎研究員等分別就各地區的典型經(jīng)驗做了點(diǎn)評。參會(huì )的專(zhuān)家學(xué)者、試點(diǎn)地區負責人、媒體代表進(jìn)行了互動(dòng)交流。
胡祖才副主任在總結中指出,各地的實(shí)踐和探索可以歸納為三個(gè)主要特點(diǎn):一是圍繞提高城鄉要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。二是注重因地制宜,突出特色,進(jìn)行了差別化改革探索。三是注重體制機制創(chuàng )新,堅持問(wèn)題導向,勇于實(shí)踐。試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子,趟出路子,直接關(guān)系改革成效。各地介紹的做法,有的已經(jīng)基本成型,也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對成型的經(jīng)驗,要及時(shí)總結推廣;需要完善的,應繼續探索和進(jìn)一步完善。但勇于探索的首創(chuàng )精神值得鼓勵。各地區各部門(mén)要圍繞重點(diǎn)任務(wù),加強上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)新型城鎮化建設在新起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。特別是新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區要按照“一年打基礎、二年見(jiàn)成效、三年能推開(kāi)”的工作要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心,加快改革創(chuàng )新,盡快實(shí)現突破。