湖南鳳凰古城的一處驗票點(diǎn)（3月28日攝）。
記者日前從鳳凰縣委宣傳部獲悉，自2016年4月10日起，鳳凰古城將暫停景區驗票，保留景點(diǎn)驗票方式。游客今后進(jìn)鳳凰古城游覽不必再購買(mǎi)148元的“捆綁式”大門(mén)票，只需要在逛小景點(diǎn)時(shí)購買(mǎi)相應的門(mén)票。據悉，鳳凰古城自2013年4月開(kāi)始實(shí)施捆綁售票，變“憑票進(jìn)景點(diǎn)”為“憑票進(jìn)景區”，游客需要購買(mǎi)148元門(mén)票才能進(jìn)入古城游覽。新華社記者 龍弘濤攝
二問(wèn)：收費三年預期目標實(shí)現了嗎？
３年前，鳳凰縣政府曾表示，鳳凰古城的管理與保護面臨極大人力、財力困境，充斥零負團費、環(huán)境臟亂、欺客宰客等現象。實(shí)施“一票制”等管理服務(wù)新體系的目的，一是有效控制景區內客流量，提升旅游體驗；二是規范市場(chǎng)秩序，改善古城內部的旅游環(huán)境；三是依靠部分門(mén)票收入，加強古城保護和基礎設施建設。
３年后，預期目標實(shí)現了嗎？據介紹，２０１３年，鳳凰全縣共接待游客８４２萬(wàn)人次；２０１４年９５６萬(wàn)人次；２０１５年１２００萬(wàn)人次。今年春節黃金周，鳳凰古城人流量達到了４２萬(wàn)人次的高峰，每天進(jìn)出的車(chē)輛５萬(wàn)臺?！艾F在看來(lái)，圍城收費和游客人數沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)?！币ξ膭P說(shuō)。
旅游市場(chǎng)秩序規范方面，３年間，鳳凰全縣非法鄉村游景點(diǎn)和２２家不具備營(yíng)業(yè)條件的文化演藝場(chǎng)所全部依法關(guān)閉。游客購票進(jìn)古城，屬于“明白消費”，使景點(diǎn)購票回扣、零負團費等現象大幅減少。２０１１年，鳳凰古城旅游投訴量占湖南省旅游投訴總量的６７％；到２０１５年，這一比例下降到３％。
旅游體驗提升讓古城散客大幅增加。從２０１３年到２０１５年，鳳凰旅游的團隊與散客比例從６：４變成了３．３：６．７，游客停留時(shí)間從１．２天延長(cháng)到１．８天。
但依然有一些細節不盡如人意。記者在古城內走訪(fǎng)發(fā)現，隔一段路就有驗票關(guān)卡，最近的關(guān)卡只相隔幾百米。深圳游客龔女士告訴記者，“我迷路２０分鐘，進(jìn)了４次關(guān)卡。進(jìn)一次就要驗一次身份證，太麻煩了?！?/p>
對于預期目標之三的提取門(mén)票經(jīng)費加強古城保護和基礎設施建設的財政投入，鳳凰縣向記者提供了如下“收支賬本”：
２０１３年至２０１５年，鳳凰縣共實(shí)現門(mén)票收入６．５億元，其中州、縣兩級按政策可收?。保保箖|元。這三年，縣委縣政府共投入古城建設資金６．９６億元。
錢(qián)花在哪兒了？基礎設施建設８５６１．６萬(wàn)元，古城風(fēng)貌民居整治１３００多萬(wàn)元、美化亮化二期工程８９００多萬(wàn)元、“７·１５”災后恢復重建２９００多萬(wàn)元、古城堡保護１３５０萬(wàn)元，以及廁所建設、污水管網(wǎng)架構、電力線(xiàn)路升級、沱江清淤等。
