2月19日，在位于比利時(shí)首都布魯塞爾的歐盟總部，英國首相卡梅倫出席新聞發(fā)布會(huì )。
經(jīng)過(guò)30小時(shí)通宵達旦的“馬拉松式”談判，英國與歐盟19日晚在歐盟峰會(huì )期間就歐盟改革達成協(xié)議。歐洲理事會(huì )主席圖斯克在峰會(huì )后表示，歐盟成員國就改革方案達成一致?？穫惐硎荆骸敖o予英國在歐盟‘特殊地位’的協(xié)議已經(jīng)談成，我將在20日向（英國）內閣推介協(xié)議內容?！彼瑫r(shí)說(shuō)，英國不會(huì )成為歐洲的“超級國家”。新華社記者葉平凡攝
新華社布魯塞爾２月２０日電（新華社記者孫奕 梁淋淋）歐盟給予英國“特殊地位”意味著(zhù)什么
為期兩天的歐盟峰會(huì )于當地時(shí)間１９日落下帷幕，經(jīng)過(guò)馬拉松式的會(huì )談，歐盟與英國１９日晚就歐盟改革達成協(xié)議，同意英國在歐盟中享有“特殊地位”。
經(jīng)歷３０小時(shí)的談判后，歐盟最終做出讓步，表現出“挽留”英國的意愿；另一方面，英國在歐盟的去留將由英國民眾決定。
艱難達成協(xié)議
盡管該協(xié)議不直接涉及英國的去留問(wèn)題，但對爭取“搖擺不定”的英國民眾具有重要意義。
連日來(lái)，英國和歐盟為達成這份協(xié)議展開(kāi)了密集磋商。１９日達成的協(xié)議具有法律效力，包括歐盟未來(lái)在金融管理、人員流動(dòng)和社會(huì )福利、主權等方面應進(jìn)行改革的措施。
“為了歐盟統一，我們愿意犧牲部分利益?！睔W洲理事會(huì )主席圖斯克在會(huì )后說(shuō)。他表示，談判膠著(zhù)緊張，但慶幸的是領(lǐng)導人們從未遠離談判桌。
卡梅倫則稱(chēng)，他將在２０日向英國內閣介紹協(xié)議并尋求支持。輿論分析認為，達成協(xié)議是雙方分別作出讓步的結果。
公投為何要提前
英國身處歐洲，卻不認為自己屬于歐洲，其經(jīng)濟規模排名歐盟第二，但不屬于申根區、歐元區。英國一直存在疑歐、“脫歐”的聲音，并計劃最晚于２０１７年年底前就是否留在歐盟舉行公民投票。
媒體分析認為，卡梅倫可能將英國公投日期提前至今年６月，以利用這次達成的改革協(xié)議釋放出的積極信號，推動(dòng)民眾選擇留在歐盟。因此，協(xié)議達成稱(chēng)得上打響了公投的“發(fā)令槍”。
卡梅倫在會(huì )后說(shuō)，當前真的是給民眾和經(jīng)濟增加新風(fēng)險的時(shí)候嗎？我認為這對英國并不合適。留在改革后的歐盟，英國會(huì )更強有力、更安全、更繁榮，所以我將努力說(shuō)服英國民眾留在歐盟。
倘若英國“脫歐”，英國的經(jīng)貿活動(dòng)將不受制于歐盟，英國因此可省去每年接近１００億英鎊（約合１４４億美元）的歐盟預算“攤派”費；另一方面，英國有近一半的貿易進(jìn)出口依賴(lài)歐盟，數百萬(wàn)個(gè)工作崗位與歐盟息息相關(guān)。
多數歐盟領(lǐng)導人感到，此次峰會(huì )或成為歐盟一體化的歷史轉折點(diǎn)。成員國依靠公投決定是否留在歐盟在歷史上前所未有，英國若“脫歐”會(huì )讓二戰后歐洲建立“日益緊密聯(lián)盟”的愿望和觀(guān)念化為泡影。
民調顯示，不少英國民眾對是否留在歐盟持搖擺態(tài)度。執政黨保守黨、自由民主黨和工黨傾向于留在歐盟，只有英國獨立黨公開(kāi)支持英國脫離歐盟。
圖斯克說(shuō)：“我深信英國和歐盟互相需要，兩者脫離關(guān)系和共同利益背道而馳，我們已盡所能避免此事發(fā)生，但最終決定權掌握在英國民眾手中?！?/p>
