9月25日,國家主席習近平在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會(huì )談。(資料圖 來(lái)源:新華網(wǎng))
二、雙邊務(wù)實(shí)合作
3、中美雙方確認在促進(jìn)強勁和開(kāi)放的全球經(jīng)濟、包容性增長(cháng)和可持續發(fā)展,以及穩定的國際金融體系方面擁有共同利益,上述目標的實(shí)現由第二次世界大戰后成立的多邊經(jīng)濟機構所支撐,這些機構使兩國人民受益。中美雙方確認并重視國際金融機構自建立以來(lái)對促進(jìn)全球增長(cháng)、提高收入、減少貧困和維護金融穩定所做的重大貢獻。以規則為基礎的國際經(jīng)濟體系在過(guò)去35年中助推中國實(shí)現了前所未有的經(jīng)濟增長(cháng),使億萬(wàn)人民擺脫了貧困。美國也同樣受益于全球中產(chǎn)階級的出現,預計到2030年僅在亞洲就將有30億消費者。2014年,美國商品和服務(wù)的出口在美國內支持了大約1200萬(wàn)人的就業(yè)。中方在維護、進(jìn)一步加強并推動(dòng)國際金融機構現代化方面有重大利益,美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區發(fā)展事業(yè)和基礎設施的融資支持。國際金融框架正不斷演進(jìn),以應對在規模、范圍和多樣性方面都在發(fā)生變化的挑戰,并將包括將高標準和良好治理作為其核心原則的新機構。雙方承諾支持這一國際框架,并歡迎二十國集團(G20)在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用,確保國際經(jīng)濟體系具有包容性、韌性且不斷得到完善,以應對當前和未來(lái)的挑戰。鑒于中國在全球經(jīng)濟事務(wù)中的參與度和參與能力不斷增加,美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發(fā)揮更加積極的作用并承擔相應的責任,以應對全球經(jīng)濟挑戰。為此:
?。?)中美雙方承諾強化多邊開(kāi)發(fā)融資體系并使其現代化。雙方?jīng)Q心通過(guò)提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率,繼續強化世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲發(fā)展銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行。與發(fā)展階段相適應,中方不僅將作為股東國和借款國,還有意愿有意義地在所有上述機構中提升作為捐款國的作用。雙方認識到新機構以及未來(lái)將成立的機構,要成為國際金融框架的重要貢獻者,這些機構將像現有國際金融機構一樣,與專(zhuān)業(yè)性、透明度、高效率和有效性的原則以及現有環(huán)境和治理高標準相一致,進(jìn)行恰當的設計和運營(yíng),同時(shí)認識到上述標準是在持續演進(jìn)和改進(jìn)的。
?。?)中美雙方再次確認,通過(guò)對多邊開(kāi)發(fā)銀行下設的國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )、亞洲開(kāi)發(fā)基金和非洲發(fā)展基金的強有力的捐款以滿(mǎn)足最貧困國家的需求,是十分重要的。中方將按照其自身能力有意義地增加其對多邊開(kāi)發(fā)銀行軟貸款窗口的捐資。雙方承諾多邊開(kāi)發(fā)銀行應繼續探索增強其貸款能力的選擇,包括通過(guò)使用現有資源,并定期審議其資本金以評估是否需要增資。雙方承諾繼續在優(yōu)化多邊開(kāi)發(fā)銀行資產(chǎn)負債表方面做出努力。雙方承諾就世界銀行的股權分配改革路線(xiàn)圖進(jìn)行合作,包括股權分配公式的設計和在2017年審議世界銀行的資本需求。同時(shí),雙方認識到中等收入國家在減貧方面依舊面臨挑戰,并且多邊開(kāi)發(fā)銀行在應對上述特定需求方面發(fā)揮重要作用。
?。?)中美雙方承諾在國際貨幣基金組織(IMF)機制下加強合作,并繼續完善IMF的份額和治理結構。美方承諾盡快落實(shí)2010年IMF份額和治理改革方案,并再次確認份額的分配應繼續向具有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家轉移,以更好地反映IMF成員國在世界經(jīng)濟中的相對權重。雙方認可IMF執董會(huì )為尋求過(guò)渡方案所做的努力,過(guò)渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近于第14次份額總審查確定的水平。但是,過(guò)渡方案不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執董會(huì )在推動(dòng)第15次份額總審查方面所做的工作,包括以第14次份額總檢查為基礎制定一個(gè)新的份額公式。
?。?)中美雙方承諾在尊重受援國所有權的前提下,通過(guò)多邊開(kāi)發(fā)銀行在第三國開(kāi)展發(fā)展融資合作。
?。?)美方歡迎中方承諾年底之前根據IMF特殊數據發(fā)布標準(SDDS)披露經(jīng)濟數據,也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續努力。中方認識到,滿(mǎn)足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實(shí)施人民幣國際化具有重要意義。美方支持中方關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融改革和資本市場(chǎng)改革的承諾,相應地,美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程,并將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。
?。?)中美雙方期待繼續就便利在美人民幣交易和清算的機制問(wèn)題進(jìn)行討論。
?。?)中美雙方歡迎根據2012年達成的高層聯(lián)合聲明成立出口信貸國際工作組以來(lái),在官方支持出口信貸新的國際指導原則談判工作中取得的重要進(jìn)展。中美雙方重申支持國際工作組指導原則涵蓋由政府或代表政府提供的官方支持的出口信貸,包括但不限于政策性官方出口信貸金融機構提供的官方支持的出口信貸,并期待繼續在將于10月舉行的下一次國際工作組會(huì )議上就指導原則覆蓋范圍等問(wèn)題進(jìn)行討論。中美雙方進(jìn)一步重申,新的國際指導原則應在促進(jìn)國際貿易的同時(shí),有助于確保政府對商業(yè)出口融資的補充。
4、中美兩國領(lǐng)導人積極評價(jià)正在進(jìn)行中的中美投資協(xié)定(BIT)談判業(yè)已取得的進(jìn)展。兩國領(lǐng)導人重申達成一項高水平投資協(xié)定的談判是兩國之間最重要的經(jīng)濟事項。高水平的投資協(xié)定將反映雙方對于非歧視、公平、透明度的共同成果,有效促進(jìn)和確保市場(chǎng)準入和運營(yíng),并體現雙方開(kāi)放和自由的投資體制。鑒于談判取得的進(jìn)展和雙方于九月改進(jìn)了各自的負面清單出價(jià),中美兩國同意強力推進(jìn)談判,加快工作節奏,以達成一項互利共贏(yíng)的高水平投資協(xié)定。
5、美方重申,承諾促進(jìn)和便利商用高技術(shù)物項對華民用最終用戶(hù)和民用最終用途出口。雙方承諾,繼續通過(guò)中美高技術(shù)與戰略貿易工作組深入并詳細討論共同關(guān)心的出口管制問(wèn)題。
6、中美雙方承諾,其各自關(guān)于外資的國家安全審查(在美方指美國外國投資委員會(huì )的審查程序)的范圍限于屬于國家安全關(guān)切的問(wèn)題,不通過(guò)納入其他更寬泛的公共利益或經(jīng)濟問(wèn)題將審查范圍泛化。雙方承諾,其各自的國家安全審查對于被審查的每項投資,無(wú)論其來(lái)源地都按照法律適用相同的規則和標準。當一項投資存在國家安全風(fēng)險時(shí),雙方將盡可能快地通過(guò)各自審查程序解決風(fēng)險,包括在合理且可能的情況下,采取有針對性的緩和措施,而不是禁止投資。中美兩國各自的國家安全審查僅適用于其審查制度建立后開(kāi)展的投資。當一項投資在中國或美國通過(guò)國家安全審查程序后,如投資方按照審查通過(guò)的方案完成了投資,則該項投資在通常情況下不應被再次審查。雙方承諾,在各自的國家安全審查中,不將非投資方提供的信息用以與國家安全無(wú)關(guān)、促進(jìn)投資方競爭者商業(yè)利益的目的。中美雙方承諾,未來(lái)就兩國國家安全審查的有關(guān)問(wèn)題繼續開(kāi)展交流,包括各自國家安全審查程序的范圍、各自國家安全審查程序中非投資方的作用。
7、美方承諾,歡迎來(lái)自包括中國在內的所有國家的投資。美方承諾,對包括國有企業(yè)在內的中國投資者保持開(kāi)放的投資環(huán)境,給予和其他國家投資者一樣的待遇。美方重申其開(kāi)放的投資政策以及依法公平公正對待所有投資者的承諾。中美雙方承諾繼續就雙邊投資問(wèn)題開(kāi)展交流,促進(jìn)雙邊投資的發(fā)展。
8、雙方對促進(jìn)中美省州經(jīng)濟、貿易和投資合作表示歡迎。鑒此,中國商務(wù)部和美國商務(wù)部將共同努力在今年中美商貿聯(lián)委會(huì )期間簽署諒解備忘錄,該備忘錄凸顯雙方均將促進(jìn)省州經(jīng)濟、貿易和投資合作為重點(diǎn)工作。作為這一機制的范例,雙方對中國相關(guān)省市與美國加利福尼亞州、艾奧瓦州、芝加哥市、得克薩斯州、密歇根州和華盛頓州建立的“貿易投資合作聯(lián)合工作組”的作用給予高度評價(jià),并歡迎建立更多的類(lèi)似機制。
9、中美雙方積極評價(jià)反向貿易代表團在引進(jìn)美國先進(jìn)技術(shù)、推動(dòng)雙邊貿易向更加平衡方向發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用,確認反向貿易代表團有助于推動(dòng)兩國企業(yè)在能源、環(huán)境、醫療、航空和農業(yè)等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的合作,符合兩國共同利益。根據雙方在第七輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)期間的討論,中國商務(wù)部和美國貿易發(fā)展署承諾,在符合美國法律和政策的前提下,組織兩批反向貿易代表團赴美考察綠色基礎設施和綠色建筑領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù),包括綠色工程與設計、綠色建筑和建筑能效、建筑垃圾回收,分布式能源和智慧城市建設。
10、雙方高度重視中美商貿聯(lián)委會(huì )對促進(jìn)中美雙邊經(jīng)濟關(guān)系和擴大兩國互利合作發(fā)揮的重要作用,將通過(guò)在商界關(guān)注的關(guān)鍵貿易事務(wù)上取得進(jìn)展,共同確保第26屆中美商貿聯(lián)委會(huì )成功舉行。
11、技術(shù)是中美雙邊經(jīng)濟關(guān)系的支柱之一。為更廣闊的技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙向貿易和投資創(chuàng )造條件并避免限制措施,對保持兩國經(jīng)濟關(guān)系的積極勢頭至關(guān)重要。
?。?)雙方確認,采用以開(kāi)放、透明、市場(chǎng)為導向和均衡的方式,并允許適當程序發(fā)展形成的科技產(chǎn)品國際標準的價(jià)值。此外,雙方確認,標準發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)的參與且不受政府不適當的影響對快速創(chuàng )新和技術(shù)發(fā)展具有根本性意義。
?。?)雙方確認,競爭政策保障經(jīng)營(yíng)者受到公平和非歧視性待遇的重要性,避免通過(guò)實(shí)施競爭法追求產(chǎn)業(yè)政策目標。
?。?)雙方承諾,用以在商業(yè)領(lǐng)域加強信息通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò )安全(信息通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò )安全法規)的一般適用措施,應符合世貿組織協(xié)定,僅用于小范圍,考慮國際規范,非歧視,且不對商業(yè)機構在相關(guān)產(chǎn)品的購買(mǎi)、銷(xiāo)售或使用方面不必要地設置基于國別的條件或限制。
?。?)雙方確認,在商業(yè)領(lǐng)域規范技術(shù)產(chǎn)品的一般適用措施,得益于與私營(yíng)部門(mén)、政府和其他利益相關(guān)方的有意義的咨商,以鼓勵制定有創(chuàng )新性的、靈活的和具有成本效益的解決方案。
?。?)雙方確認,發(fā)展和保護包括商業(yè)秘密在內的知識產(chǎn)權的重要性,并承諾不推進(jìn)將轉讓知識產(chǎn)權或技術(shù)作為在各自市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的前提條件的一般適用政策或實(shí)踐。
?。?)雙方確認,各國不能實(shí)施或有意支持竊取包括商業(yè)秘密或其他機密商業(yè)信息在內的知識產(chǎn)權,以向本國公司或商業(yè)領(lǐng)域提供競爭優(yōu)勢。雙方確認,國家和企業(yè)不應以非法方式利用技術(shù)和商業(yè)優(yōu)勢來(lái)獲取商業(yè)利益。
12、中美雙方承諾于2016年初開(kāi)展高層及專(zhuān)家對話(huà),搭建論壇平臺,支持雙方就司法改革、推行法治面臨的挑戰和采取的戰略交流觀(guān)點(diǎn)。美方參加人員將包括美方司法機構的領(lǐng)導成員、政府法律政策專(zhuān)家和來(lái)自美國商務(wù)部、司法部和貿易代表辦公室的官員。中方參加人員將包括來(lái)自中央司法改革領(lǐng)導小組的官員、司法機構的相關(guān)領(lǐng)導成員和政府法律政策專(zhuān)家。這一對話(huà)機制將帶來(lái)商業(yè)環(huán)境透明度和可預見(jiàn)性的改善。該機制不取代、不重復、不削弱現有的中美間雙邊定期法律和人權對話(huà)機制。
13、雙方以“加強農業(yè)創(chuàng )新,促進(jìn)糧食安全,推動(dòng)可持續發(fā)展”為主題,就糧食安全、農業(yè)生物技術(shù)、大數據與農業(yè)信息技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境管理與可持續發(fā)展、農業(yè)支持以及雙邊合作等議題進(jìn)行了對話(huà)。雙方將進(jìn)一步加強合作,促進(jìn)兩國乃至世界農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
14、兩國農業(yè)部長(cháng)就深化中美雙邊農業(yè)合作舉行了會(huì )談,并續簽了《中華人民共和國農業(yè)部與美國農業(yè)部農業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》,以促進(jìn)兩國農業(yè)合作全面持續均衡發(fā)展。
15、中美就農業(yè)生物技術(shù)管理進(jìn)行了深入探討,同意進(jìn)一步完善審批程序。雙方重申,根據國際標準實(shí)施及時(shí)、透明、可預期和基于科學(xué)的農業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品審批程序的重要性。雙方同意加強政策和信息交流,分享生物技術(shù)研發(fā)、監管和安全審批方面的經(jīng)驗和做法,在廣泛征求國內外利益相關(guān)方意見(jiàn)的基礎上,進(jìn)一步修改完善監管法規,提高生物技術(shù)產(chǎn)品安全監管和安全審批的能力水平。
16、中美雙方重申,將在符合本國法律法規的前提下支持為加強兩國金融市場(chǎng)互聯(lián)互通所作出的努力。
17、中美兩國金融情報機構將簽署關(guān)于反洗錢(qián)和反恐怖融資信息交流合作的諒解備忘錄。根據該備忘錄,中美兩國的金融情報機構將基于互惠原則在涉嫌洗錢(qián)和恐怖融資及其他相關(guān)犯罪的信息收集、分析和互協(xié)查方面開(kāi)展合作。
18、中美兩國承認綠色金融在環(huán)境保護、減少污染和可持續發(fā)展方面可發(fā)揮非常重要的作用。雙方歡迎推進(jìn)綠色金融和此領(lǐng)域合作的努力。
19、雙方重申共同致力于落實(shí)兩國兩軍領(lǐng)導人共識,促進(jìn)持續性及實(shí)質(zhì)性對話(huà)與溝通,進(jìn)一步推動(dòng)中美軍事關(guān)系發(fā)展?;陔p方于2014年11月在中國簽署的關(guān)于“兩個(gè)互信機制”的諒解備忘錄,雙方完成了關(guān)于空中相遇安全和危機溝通的新增附件。雙方同意繼續就“重大軍事行動(dòng)相互通報信任措施機制”的其他附件進(jìn)行磋商,并深化在人道主義救援減災、反海盜、國際維和等雙方共同感興趣領(lǐng)域的交流與合作。中國海軍將應美軍太平洋總部邀請參加“環(huán)太平洋-2016”演習。
20、雙方將推動(dòng)中國海警局與美國海岸警衛隊簽署合作文件,促進(jìn)兩機構在人員往來(lái)、船艦互訪(fǎng)、情報信息交換及共同打擊海上違法犯罪等方面開(kāi)展合作。中國海警局和美國海岸警衛隊原則同意,雙方將參照中國國防部和美國國防部2014年11月簽署的諒解備忘錄之附件“關(guān)于海上相遇建立信任措施的行為準則”商簽兩國海警的相關(guān)行為準則。
21、認識到三門(mén)、海陽(yáng)在建AP1000項目的重要性,兩國有關(guān)企業(yè)將共同努力,盡早實(shí)現三門(mén)1號機組安全投產(chǎn)。中方歡迎兩國續簽中美和平利用核能合作協(xié)定。
22、雙方肯定在現有核能合作機制項下開(kāi)展的有關(guān)工作,決定繼續開(kāi)展并加強技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的互利務(wù)實(shí)合作。中國國家能源局和美國能源部計劃于2015年10月在中國舉行第8次中美雙邊民用核能合作行動(dòng)計劃聯(lián)合工作會(huì )議。中國國家能源局和美國能源部核軍工管理局計劃于2016年在美國舉行第11次中美和平利用核技術(shù)合作聯(lián)合協(xié)調委員會(huì )會(huì )議。
23、雙方高度重視在清潔能源領(lǐng)域的交流與合作,充分肯定中美清潔能源聯(lián)合研究中心(CERC)合作及成果。為落實(shí)兩國元首北京會(huì )晤關(guān)于共同發(fā)展清潔能源、應對氣候變化挑戰的共識,雙方簽署了《CERC合作議定書(shū)修正案》,正式啟動(dòng)CERC二期合作。雙方宣布擴大中美清潔能源聯(lián)合研究中心研究與開(kāi)發(fā)合作,新啟動(dòng)一個(gè)提高中載至重載卡車(chē)能源效率的技術(shù)合作領(lǐng)域。該倡議旨在促進(jìn)高能效卡車(chē)的開(kāi)發(fā)及其在兩國市場(chǎng)的應用,以顯著(zhù)降低交通運輸領(lǐng)域的燃油消耗和溫室氣體排放。
24、中美民用航空領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。9月22日,中國有關(guān)企業(yè)與波音公司簽署了購買(mǎi)300架飛機的協(xié)議。中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與波音公司簽署了《關(guān)于提升民用航空產(chǎn)業(yè)全面戰略合作的諒解備忘錄》,確立了未來(lái)5年(2016至2020年)雙方的合作目標和主要合作內容,包括工業(yè)合作與生產(chǎn)、航空綠色發(fā)展技術(shù)、創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)導力和發(fā)展世界級的航空運輸系統等方面。中國商用飛機有限公司與波音公司就開(kāi)展737MAX完工中心合作簽署了有關(guān)文件。中國航空工業(yè)集團公司與波音公司就開(kāi)展747-8飛機部件合作簽署了相關(guān)文件。
25、中國鐵路國際(美國)有限公司與美國沙漠快線(xiàn)有限責任公司和帕姆代爾高速鐵路有限責任公司在2015年9月13日簽署組建美國西部快線(xiàn)項目合資公司框架協(xié)議。
26、雙方在美國加利福尼亞州舉辦了中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流會(huì ),并啟動(dòng)了中美綠色港口和船舶合作,確定了優(yōu)先合作領(lǐng)域和機制,成立工作組開(kāi)展具體合作。
27、雙方積極評價(jià)兩國衛生領(lǐng)域的交流與合作,注意到慢性病已成為兩國的重大公共衛生問(wèn)題及雙方近年來(lái)在控煙、減鹽等方面的合作,支持中國國家衛生和計劃生育委員會(huì )同美國衛生與公眾服務(wù)部在以下方面進(jìn)一步探索加強慢性病防控合作:通過(guò)高層政策論壇、學(xué)術(shù)交流、人文交流、考察培訓等形式開(kāi)展人員交流活動(dòng);加強在慢性病防治領(lǐng)域的基礎研究和應用性研究合作,重點(diǎn)支持預防、診療和康復等領(lǐng)域的科學(xué)研究;通過(guò)中方創(chuàng )辦一份類(lèi)似于美國疾控中心《發(fā)病率和死亡率周報》的期刊,以及拓展現場(chǎng)流行病學(xué)培訓項目,加強公共衛生合作;繼續支持中美創(chuàng )建無(wú)煙工作場(chǎng)所伙伴項目的實(shí)施,支持心臟病、癌癥、糖尿病和老齡化合作項目,并鼓勵企業(yè)積極參與;關(guān)注并強調慢性病對健康的負面影響,提倡選擇健康生活方式,中國國家衛生和計劃生育委員會(huì )、美國衛生與公眾服務(wù)部同相關(guān)合作伙伴將探討舉辦首屆中美健康城市論壇。
28、雙方重申反對一切形式的恐怖主義,同意在雙、多邊層面加強反恐合作,繼續落實(shí)聯(lián)合國安理會(huì )有關(guān)決議。雙方將尋求在廣泛議題上加強反恐合作,包括如何應對外國恐怖作戰分子跨國流竄、打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò )、加強有關(guān)恐怖威脅情報信息交流。雙方政府官員和專(zhuān)家于9月14日在美國共同舉辦了打擊簡(jiǎn)易爆炸裝置問(wèn)題研討會(huì ),雙方發(fā)表了合作意向文件。
29、雙方高度評價(jià)近年來(lái)兩國在反腐敗和執法合作領(lǐng)域取得的積極進(jìn)展。雙方?jīng)Q定加強和推動(dòng)《聯(lián)合國反腐敗公約》、二十國集團(G20)和亞太經(jīng)合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗合作,不為腐敗分子和腐敗資金提供避風(fēng)港,包括進(jìn)一步落實(shí)APEC《北京反腐敗宣言》,支持APEC反腐敗執法合作網(wǎng)絡(luò )的工作。雙方將致力于加強兩國反腐敗和執法部門(mén)間的合作,共同打擊各類(lèi)跨國腐敗犯罪活動(dòng)。美方將與中方一道,在2016年中方擔任G20主席國期間,加大打擊跨國腐敗的力度。中方歡迎美方上述承諾。美方歡迎中方承諾考慮在不遠的將來(lái)加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織反賄賂工作組。
雙方?jīng)Q定繼續以中美執法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組(JLG)為主渠道,進(jìn)一步落實(shí)好兩國領(lǐng)導人達成的有關(guān)共識,采取切實(shí)措施,推進(jìn)雙方共同確定的重大腐敗案件的辦理。雙方同意加強在預防腐敗、查找腐敗犯罪資產(chǎn)、交換證據、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。在追贓領(lǐng)域,雙方同意商談相互承認與執行沒(méi)收判決事宜。雙方將于今年年底前舉行中美JLG第13次全體會(huì )議以及反腐敗工作組第10次會(huì )議。中國公安部將與美國國土安全部適時(shí)在美舉行第二次部級會(huì )晤。雙方歡迎最近通過(guò)包機遣返中國逃犯和非法移民,并將繼續開(kāi)展這方面的合作。
30、雙方致力于深化兩國核安全合作,共同為提高全球核安全水平和促進(jìn)核不擴散做出貢獻。雙方愿共同推動(dòng)2016年核安全峰會(huì )取得成功。雙方計劃就核安全問(wèn)題舉行年度雙邊對話(huà),首次對話(huà)將于2016年核安全峰會(huì )前舉行。雙方滿(mǎn)意地注意到核安全示范中心建設、微中子源反應堆低濃化改造取得的積極進(jìn)展,并簽署了《中華人民共和國國家原子能機構和美利堅合眾國能源部關(guān)于進(jìn)一步加強在核安保領(lǐng)域合作的意向性聲明》。
31、中方宣布未來(lái)3年將資助中美兩國共5萬(wàn)名留學(xué)生到對方國家學(xué)習。美方宣布將“十萬(wàn)強”計劃從美大學(xué)延伸至美中小學(xué),爭取到2020年實(shí)現100萬(wàn)名美國學(xué)生學(xué)習中文的目標。雙方支持大學(xué)智庫合作,每年舉辦中美大學(xué)智庫論壇,在兩國大學(xué)和教育機構間加強合作并推動(dòng)公共外交項目。雙方將支持每年舉辦中美青年創(chuàng )客大賽。
32、雙方宣布2016年舉辦“中美旅游年”。該旅游合作項目將由中國國家旅游局和美國商務(wù)部牽頭組織,旨在擴大和塑造兩國之間的旅游交往。本年度合作將包括一系列活動(dòng),以促進(jìn)兩國旅游交往、推動(dòng)在市場(chǎng)開(kāi)放方面取得進(jìn)展、推進(jìn)兩國間有關(guān)倡議,為日益增長(cháng)的赴對方國家的游客提供高質(zhì)量旅行體驗。
33、中國文化部將與美國多家公共和私營(yíng)文化機構合作,在美開(kāi)展“跨越太平洋--中美文化交流合作項目”,內容包括表演藝術(shù)、視覺(jué)藝術(shù)、思想、民俗文化交流和文化產(chǎn)業(yè)合作等。中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與美國國家公園管理局簽署了《關(guān)于開(kāi)展國家公園體制建設合作的諒解備忘錄》。雙方將繼續關(guān)注和支持中美共建中國園項目,積極籌措資金,確保項目如期開(kāi)工建設。
34、中國電影集團與美國電影協(xié)會(huì )簽署了《分賬影片進(jìn)口發(fā)行合作協(xié)議》,致力于繼續就電影產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作。中國華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金與美國華納兄弟電影公司在中國香港合資成立電影制作和國際發(fā)行公司。中國國務(wù)院新聞辦公室與美國國家地理頻道和美國迪士尼公司分別簽署合作協(xié)議,將在共辦中國主題圖片展、制作播出中國紀錄專(zhuān)題片、節目制作、推廣中國主題博物館專(zhuān)題展覽以及制作迪士尼主題公園中國館環(huán)球銀幕電影等方面進(jìn)行合作。
35、中方高度贊賞美方根據《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時(shí)代到唐末的歸類(lèi)考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實(shí)施進(jìn)口限制的諒解備忘錄》在不久的將來(lái)向中方返還22件文物。雙方支持兩國在現有機制安排下,就共同打擊文物走私繼續密切合作,并歡迎兩國開(kāi)展考古發(fā)掘與研究合作。
36、雙方歡迎兩國在建設能更好反映兩國關(guān)系堅實(shí)度和重要性的使領(lǐng)館新館舍方面所取得的進(jìn)展。雙方認為現在還有許多工作需要完成。中方已在上海提供了一塊新的領(lǐng)館用地,并在成都和沈陽(yáng)準備了合適的用地;美方將相應地在芝加哥、洛杉磯和舊金山提供合適的用地。雙方同意在互惠基礎上,在設有外交代表的所有城市,推動(dòng)建設符合彼此要求的新館舍和獲得新的住房。雙方將對維護外交館舍所需的材料安全補給問(wèn)題進(jìn)行研究。
37、雙方簽署了《中華人民共和國國家計量科學(xué)研究院與美利堅合眾國國家標準與技術(shù)研究院關(guān)于溫室氣體測量和精準醫療領(lǐng)域標準的合作意向書(shū)》。兩國國家計量院將加強合作關(guān)系,在重要領(lǐng)域開(kāi)展測量科學(xué)與標準方面互利共贏(yíng)的合作,支持實(shí)施2014年11月12日兩國元首宣布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,同時(shí)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護,提高兩國國民健康水平和生活質(zhì)量。中美雙方在檢驗檢疫領(lǐng)域卓有成效的合作保障了中美食品農產(chǎn)品貿易安全并促進(jìn)了貿易發(fā)展。中國國家質(zhì)檢總局與美國農業(yè)部簽署了《關(guān)于進(jìn)口美國工業(yè)用牛脂的衛生要求議定書(shū)》,雙方將致力于進(jìn)一步加強技術(shù)磋商與合作,以便利雙邊食品和農產(chǎn)品貿易。
38、雙方承諾加強“海關(guān)集裝箱安全倡議”、“海關(guān)與商界反恐伙伴計劃”倡議和戰略目標、知識產(chǎn)權海關(guān)保護、打擊走私執法等各領(lǐng)域海關(guān)合作。中國海關(guān)總署和美國國土安全部歡迎簽署關(guān)于加強全球供應鏈安全與便利的海關(guān)合作文件,并將通過(guò)執行該文件繼續深化合作,促進(jìn)貿易供應鏈的高度安全與便利。雙方將在2015年6月簽署的經(jīng)修訂的《中華人民共和國海關(guān)總署與美利堅合眾國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于在有關(guān)港口加強海關(guān)雙邊合作促進(jìn)安全的原則聲明》基礎上,盡快達成一份實(shí)施程序文件,擴大“海關(guān)集裝箱安全倡議”項目合作。
39、為加強中美地方交流與合作,中國人民對外友好協(xié)會(huì )與美國立法領(lǐng)袖基金會(huì )就建立中美省州立法機關(guān)交流機制達成一致,并擬于2016年共同舉辦“首屆中美省州立法機關(guān)合作論壇”。