這是在云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣勐滿(mǎn)鎮勐崗村拍攝的野象（2008年9月10日攝）。 新華社發(fā)（張勁松 攝）
推廣并完善野生動(dòng)物肇事公眾責任險
野象破壞房屋農田、傷害村民，應該由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？我國《野生動(dòng)物保護法》規定：因保護國家和地方重點(diǎn)保護野生動(dòng)物，造成農作物或者其他損失的，由當地政府給予補償。
“但政府的補償金額微乎其微，以稻谷為例，９０年代政府補償才幾分錢(qián)一斤，村民甚至都不愿意來(lái)領(lǐng)，連路費都不夠?！痹鴷?huì )勤說(shuō)，“現在保險公司已經(jīng)能賠到５００元一畝?！?/p>
２０１０年以來(lái)，云南省開(kāi)展野生動(dòng)物肇事公眾責任保險試點(diǎn)，由政府全額出資投保，保險公司勘損賠付，實(shí)現由政府補償向商業(yè)保險賠償的轉變。２０１４年，云南省財政共投入４５００萬(wàn)元，用于統一購買(mǎi)野生動(dòng)物肇事公眾責任保險。
西雙版納州林業(yè)局野生動(dòng)植物保護站站長(cháng)陳勇介紹，從１９９１年至２０１０年，政府對野生動(dòng)物肇事共補償３８００余萬(wàn)元；實(shí)施商業(yè)保險賠付之后，從２０１１年至２０１４年僅四年時(shí)間，保險公司已賠償超過(guò)５５００余萬(wàn)元。
一些村民認為，盡管商業(yè)保險賠償較政府補償有大幅提高，但和實(shí)際的損失相比仍相去甚遠?！耙豢梅N了六七年的橡膠樹(shù)成本最低也要一兩百元，但保險只能賠償２０元?！贝迕駰罴遗d說(shuō)。
與此同時(shí)，這一保險業(yè)務(wù)也一直處于入不敷出的狀態(tài)。以西雙版納州為例，該州２０１０年投保２８５萬(wàn)元，賠付４３９萬(wàn)元；２０１３年投保７７０萬(wàn)元，賠付１５１５萬(wàn)元，投保金額與賠付金額之間的缺口越來(lái)越大。
專(zhuān)家認為，各級政府仍需加大對野生動(dòng)物肇事責任險的資金投入，保險公司也應在及時(shí)核損清算、及時(shí)兌現賠款、提高賠償力度等方面進(jìn)一步改善，方能有效減少野象肇事給村民造成的損失。
