2015年3月20日北京訊（記者 張若夢(mèng)）今天下午,“2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞發(fā)布會(huì )暨《中國低碳年鑒2014》首發(fā)式”在北京金帝雅賓館一層天暢廳召開(kāi)。會(huì )上，首都師范大學(xué)管理學(xué)院趙新峰院長(cháng)宣讀了“2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞”。
據了解，本次評選活動(dòng)為連續第五年舉辦。主辦單位收集了相關(guān)資料，經(jīng)過(guò)初步篩選，推出了25條備選新聞，并于2015年2月2日至2月28日在中國發(fā)展網(wǎng)、中國經(jīng)濟導報網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )媒體及公共微信平臺上進(jìn)行發(fā)布，進(jìn)行了為時(shí)26天的公眾評選投票，評選活動(dòng)得到了社會(huì )公眾的高度關(guān)注和積極參與。經(jīng)過(guò)為期26天的網(wǎng)民評選，共產(chǎn)生52.8萬(wàn)多張有效投票，在此基礎上，經(jīng)專(zhuān)家初評、定評等多個(gè)程序環(huán)節，最終評選出“2014年度中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞”。
附：2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞
一、習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議研究我國能源安全戰略，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命
事件：2014年6月13日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議，研究我國能源安全戰略。
習近平在講話(huà)中強調，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，要保障國家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。習近平指出，必須從國家發(fā)展和安全的戰略高度，審時(shí)度勢，借勢而為，找到順應能源大勢之道。習近平要求，推動(dòng)能源消費革命，抑制不合理能源消費；推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應體系，著(zhù)力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系；推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車(chē)道；全方位加強國際合作，實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。
二、中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，中國提出計劃到2030年左右二氧化碳排放達到峰值的目標
事件：2014年11月12日，中美兩國發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，宣布中美兩國各自2020年后應對氣候變化行動(dòng)，共同應對全球氣候變化。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
中美兩國共同宣布應對氣候變化行動(dòng)目標，對全球溫室氣體減排產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，對其它國家產(chǎn)生積極示范效應，為氣候變化多邊談判進(jìn)程注入強大推動(dòng)力。
三、張高麗副總理出席聯(lián)合國氣候峰會(huì )，提出構建合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系
事件：2014年9月23日，中國國家主席習近平特使、中國國務(wù)院副總理張高麗出席在紐約聯(lián)合國總部召開(kāi)的“聯(lián)合國氣候峰會(huì )”，并在峰會(huì )全會(huì )上發(fā)表了題為《凝聚共識落實(shí)行動(dòng)構建合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系》的講話(huà)。
張高麗在講話(huà)中說(shuō)，中國高度重視應對氣候變化，愿與國際社會(huì )一道，積極應對氣候變化的嚴峻挑戰。張高麗強調，中國堅定支持2015年巴黎會(huì )議如期達成協(xié)議，提出堅持公約框架，遵循公約原則；兌現各自承諾，鞏固互信基礎；強化未來(lái)行動(dòng)，提高應對能力的三點(diǎn)倡議。張高麗表示，中國將大力推進(jìn)應對氣候變化南南合作，從2015年開(kāi)始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬(wàn)美元資金，支持聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)推動(dòng)應對氣候變化南南合作。
四、《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》發(fā)布，明確2020年前中國應對氣候變化總體工作部署
事件：2014年9月17日，國務(wù)院批復同意《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，9月19日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》?！兑巹潯诽岢隹刂茰厥覛怏w排放、適應氣候變化影響、實(shí)施試點(diǎn)示范工程、完善區域應對氣候變化政策、強化科技支撐、健全激勵約束機制等一攬子目標、政策與措施，以確保實(shí)現2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米的目標。
國務(wù)院批復強調，要充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成《規劃》確定的各項任務(wù)，努力實(shí)現綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。
五、《碳排放權交易管理暫行辦法》出臺，京津滬渝鄂粵深7試點(diǎn)省市碳交易平臺全部上線(xiàn)交易
事件：2014年12月10日，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，加強對溫室氣體排放的控制和管理，規范碳排放權交易市場(chǎng)的建設和運行，國家發(fā)改和改革委員會(huì )印發(fā)《碳排放權交易管理暫行辦法》。到2014年6月，國家發(fā)展和改革委員會(huì )2011年批準的北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等７?。ㄊ校┨寂欧艡嘟灰自圏c(diǎn)平臺全部啟動(dòng)上線(xiàn)易，參加碳交易的企業(yè)達2000多家。截至2014年11月28日，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)累計成交量約1437萬(wàn)噸二氧化碳，累計成交金額約5.4億元。
碳交易試點(diǎn)是利用市場(chǎng)機制促進(jìn)低碳發(fā)展的重要嘗試。試點(diǎn)的共同特點(diǎn)是：明確交易范圍，設定控制碳排放的目標，建立碳排放核查體系，搭建注冊登記系統和交易平臺，并開(kāi)展相關(guān)能力建設。
六、國家低碳社區試點(diǎn)啟動(dòng)，倡導低碳生活方式
事件：為開(kāi)展探索我國走新型低碳城鎮化道路，倡導和諧社會(huì )下的低碳生活方式，控制居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放的過(guò)快增長(cháng)，2014年3月21日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展低碳社區試點(diǎn)工作的通知》，在全國范圍內組織開(kāi)展低碳社區試點(diǎn)工作，重點(diǎn)結合國家保障性住房建設、新型城鎮化建設和社會(huì )主義新農村建設，打造一批符合不同區域特點(diǎn)、不同發(fā)展水平、特色鮮明的低碳社區試點(diǎn)。
到“十二五”末，全國開(kāi)展的低碳社區試點(diǎn)爭取達到1000個(gè)左右，擇優(yōu)建設一批國家級低碳示范社區。本次低碳社區試點(diǎn)建設主要圍繞低碳理念引領(lǐng)、低碳文化和低碳生活方式培育、低碳運營(yíng)模式推行、綠色節能建筑推廣、低碳基礎設施建設、社區環(huán)境營(yíng)造等六個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。
七、“低碳中國行”引領(lǐng)“全國低碳日”宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成全社會(huì )低碳行動(dòng)良好氛圍
事件：2014年，國家發(fā)展和改革委員會(huì )應對氣候變化司指導有關(guān)單位組織開(kāi)展“低碳中國行”主題宣傳推廣活動(dòng)，在全國開(kāi)展了優(yōu)秀低碳園區、低碳社區和低碳企業(yè)評選，并對20家優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳推廣，動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與低碳行動(dòng)。
4月至5月，開(kāi)展了“低碳中國?院士專(zhuān)家行”活動(dòng)，組織院士專(zhuān)家赴杭州、寧波、鎮江、保定等地開(kāi)展巡診和高峰對話(huà)，總結推廣低碳試點(diǎn)工作經(jīng)驗，廣泛宣傳應對氣候變化和低碳發(fā)展理念，就當地低碳發(fā)展問(wèn)診把脈、建言獻策，產(chǎn)生了重要社會(huì )反響。
八、節能降碳超額完成年度目標，取得歷史最好成績(jì)
事件：據國家統計局公布的數據，2014年全國單位GDP能耗下降4.8%，碳強度下降6.2%，超額完成年度目標。其中能耗強度下降和氮氧化物減排創(chuàng )“十二五”以來(lái)最好成績(jì)，成為新常態(tài)下的新亮點(diǎn)。2014年全年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降7%左右，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比下降5.8%?！笆濉鼻八哪?，工業(yè)能耗、水耗累計下降21%和28%左右，提前一年實(shí)現了下降21%和30%的“十二五”目標。
節能減排工作的超額完成與我國2014年加大節能環(huán)保工作力度密不可分。4月，十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議分組審議國務(wù)院關(guān)于節能減排工作情況的報告，提出“十二五”節能減排多項約束性指標進(jìn)展滯后，必須采取切實(shí)有效的措施，確?！笆濉惫澞軠p排目標如期完成。5月，國務(wù)院印發(fā)《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，明確提出2014年和2015年節能減排降碳的具體目標。國務(wù)院各部委也提出了多項節能環(huán)保工作的政策和措施。
九、實(shí)驗快堆實(shí)現滿(mǎn)功率穩定運行72小時(shí)，標志我國全面掌握快堆核心技術(shù)
事件：2014年12月15日，在中國原子能科學(xué)研究院建設的我國第一座鈉冷快中子反應堆——中國實(shí)驗快堆(CEFR)首次達到100%功率，到18日實(shí)現滿(mǎn)功率穩定運行72小時(shí)，標志著(zhù)我國全面掌握了快堆的設計、建造、調試、運行的核心技術(shù)，將為我國快堆技術(shù)研發(fā)和快堆電站開(kāi)發(fā)提供堅強支撐，為我國核能發(fā)展及先進(jìn)閉式燃料循環(huán)體系建立發(fā)揮重要作用。
中國實(shí)驗快堆工程(CEFR)是1995年立項的國家863計劃國家重點(diǎn)實(shí)驗性核反應堆工程，是目前世界上為數不多的具備發(fā)電功能的實(shí)驗快堆。
十、新能源汽車(chē)利好政策密集出臺，產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(cháng)
事件：在國家一系列政策的推動(dòng)下，2014年我國新能源汽車(chē)快速發(fā)展。據工信部了提供的數據，2014年我國新能源汽車(chē)累計生產(chǎn)8.39萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近4倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)3.78萬(wàn)輛，同比增長(cháng)3倍，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)1.67萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近22倍；純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)1.57萬(wàn)輛，同比增長(cháng)近4倍，插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)1.38萬(wàn)輛，同比增長(cháng)兩倍。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2014年銷(xiāo)售新能源汽車(chē)74763輛，比上年分別增長(cháng)3.2倍。新能源汽車(chē)開(kāi)始加快進(jìn)入家庭，2014年上海市新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達1.1萬(wàn)輛，70%為私人購買(mǎi)成為全國新能源汽車(chē)市場(chǎng)最大的地區。
