2014年12月8日，北京地鐵10號線(xiàn)三站實(shí)施該新規。為防止大件行李阻塞車(chē)門(mén)及通道妨礙乘客通行，攜帶物品超0.25㎡將不許進(jìn)站乘車(chē)。地鐵角門(mén)東、大紅門(mén)、石榴莊三站都已實(shí)施該新規。 一位女士拉著(zhù)大包的行李貨物進(jìn)入地鐵安檢區域。圖片作者:趙思衡/CFP
2014年12月9日消息，北京周五晚，微博名為“大紅門(mén)乙班”的網(wǎng)友稱(chēng)，大紅門(mén)站將禁止占用面積超過(guò)0.25平方米的物品隨旅客進(jìn)站。北京地鐵客服人員回應稱(chēng)，該新規范圍僅限于大紅門(mén)、角門(mén)東、石榴莊三站，從6日起開(kāi)始實(shí)行，主要針對在大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)大量進(jìn)貨的乘客。
三站張貼超限物禁入提示
微博用戶(hù)“大紅門(mén)乙班”5日發(fā)布微博稱(chēng)，為確保廣大乘客的乘車(chē)安全，大紅門(mén)站將對您隨身攜帶的行李進(jìn)行測量，只限攜帶一件占用面積不超過(guò)0.25平方米、低于1米的行李進(jìn)站。7日上午9點(diǎn)多，用戶(hù)“10號線(xiàn)石榴莊站乙班”發(fā)布微博稱(chēng)，從7日起，乘客隨身攜帶的包裹超過(guò)0.25平方米，將不允許進(jìn)站。用戶(hù)“10號線(xiàn)大紅門(mén)站區”隨后轉發(fā)該微博稱(chēng)，大紅門(mén)站、石榴莊站及角門(mén)東站開(kāi)始實(shí)行該規定。
記者在三個(gè)地鐵站每個(gè)安檢口都看到了北京地鐵張貼的溫馨提示，在安檢儀器前的方磚上，用黃黑相間的膠條框出了一個(gè)0.25平方米的方塊。提示稱(chēng)，各位乘客，奉上級指示，為確保廣大乘客的乘車(chē)安全，防止因大件行李阻塞車(chē)門(mén)及通道導致阻礙乘客通行，本站將對您隨身攜帶的物品占用面積進(jìn)行測量，占用面積超過(guò)0.25平方米的物品將不允許進(jìn)站乘車(chē)。
主要針對大紅門(mén)進(jìn)貨商戶(hù)
記者詢(xún)問(wèn)了三站的工作人員，工作人員稱(chēng)，該規定對于普通乘客出行攜帶的普通旅行箱沒(méi)有限制，主要針對的是在大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)大量進(jìn)貨的商戶(hù)。
在地鐵大紅門(mén)站，車(chē)站廣播在不斷重復新規的要求，但仍然有乘客攜帶大量從批發(fā)市場(chǎng)購買(mǎi)的服裝鞋帽進(jìn)入地鐵站。地鐵工作人員首先告知乘客無(wú)法進(jìn)站，在乘客反復求情后，工作人員最終讓乘客通過(guò)了安檢?！坝涀×?，下次帶這么多貨就別進(jìn)了?！钡罔F工作人員這樣勸說(shuō)乘客。記者在現場(chǎng)看到，來(lái)乘車(chē)的商戶(hù)將黑色塑料包一個(gè)接一個(gè)扔過(guò)檢票口旁的護欄，堆在一邊，才能順利從檢票口進(jìn)站。
工作人員張先生說(shuō)，這些商戶(hù)把地鐵當成了貨運車(chē)，占用了很多乘車(chē)空間，對普通乘客是不公平的。雖然現在規定已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了，但是現在采取的手段主要以勸阻提示為主，工作人員并不強行阻攔。張先生表示，規定的實(shí)行應該會(huì )越來(lái)越嚴格。
□探訪(fǎng)商戶(hù)
會(huì )選擇物流或拼車(chē)進(jìn)貨
商戶(hù)盛先生是大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)的?？?，每隔兩三天就會(huì )來(lái)進(jìn)一次貨，每次坐地鐵來(lái)回也很方便。昨天，他受工作人員阻攔沒(méi)有進(jìn)入地鐵站，而是乘坐出租車(chē)回到昌平。盛先生說(shuō)，0.25平方米對他來(lái)說(shuō)就是一兩件疊好的衣服的大小。限高一米的話(huà)，他一次進(jìn)的貨都不夠自己一天的銷(xiāo)量。更何況，如果每天打車(chē)來(lái)運貨的話(huà)，成本太大了。
有很多從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨的商戶(hù)都面臨盛先生的困境。王先生說(shuō)，他打算去批發(fā)市場(chǎng)附近的物流公司托運貨物。朱先生和幾個(gè)商戶(hù)商量好，合租了一輛面包車(chē)拉貨，平攤車(chē)費。李先生說(shuō)，自己的店鋪很近，坐公交也不算麻煩。另有部分商戶(hù)表示，他們在昌平區、順義區做生意，坐公交車(chē)對他們來(lái)說(shuō)很麻煩。他們會(huì )通過(guò)加大每次的進(jìn)貨量來(lái)降低運費的單位成本。
批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)趙女士告訴記者，因為大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)貨品比較全，大部分商戶(hù)也是老客戶(hù)，因此她并不擔心生意受影響。
□地鐵回應
大量帶貨乘車(chē)存安全隱患
據北京地鐵運營(yíng)公司新聞發(fā)言人賈鵬介紹，由于三站鄰近多個(gè)服裝批發(fā)市場(chǎng)，每天有大量乘客攜帶超大、超高、超長(cháng)的行李、包裹等物品進(jìn)站，在安檢、刷卡進(jìn)站、乘梯候車(chē)等處造成乘客滯留，在乘車(chē)過(guò)程中影響其他乘客上下列車(chē)，存在安全隱患，容易產(chǎn)生乘客之間的糾紛。
因此，為確保該站有一個(gè)安全、有序、相對舒適的環(huán)境，車(chē)站特采取此項措施。目前，只有10號線(xiàn)的大紅門(mén)、石榴莊、角門(mén)東站實(shí)施。
硬闖乘客交公安部門(mén)處理
據北京地鐵分公司相關(guān)負責人介紹，目前，該項措施已正式啟動(dòng)，但執行過(guò)程中相對靈活，比如有乘客拉著(zhù)一件行李箱要出差，可能超過(guò)0.25平米也會(huì )放行，但是這種情況很少，多數是帶著(zhù)五六件甚至更多貨物的商人，“這部分乘客一眼就能辨認，也是主要限制的對象?！?/p>
目前，已經(jīng)開(kāi)始對乘客進(jìn)行勸誡，如乘客硬闖則由公安部門(mén)處理。據介紹，除了限制0.25平方米以上的物品，對于攜帶多件行李的乘客也會(huì )勸說(shuō)其改乘其他交通工具。
□追問(wèn)
1地鐵4號線(xiàn)動(dòng)物園站是否也會(huì )限制？
進(jìn)貨乘客不多動(dòng)物園未限制
昨天，記者從京港地鐵運營(yíng)公司了解到，目前，地鐵4號線(xiàn)動(dòng)物園站執行的仍是《城市軌道交通運營(yíng)服務(wù)管理規范》以及《乘客守則》的相關(guān)規定：乘客攜帶1.8米以上以及可能影響車(chē)廂通行的大宗笨重物品，禁止入站。
記者從地鐵工作人員處了解到，地鐵動(dòng)物園站鄰近服裝批發(fā)市場(chǎng)，但多以散客為主，攜帶物品不多，批發(fā)進(jìn)貨的乘客比例不算高。
2限制乘客攜帶物品尺寸是否合理？
運貨超出客運服務(wù)范圍
北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心教授陳艷艷認為，地鐵作為公共出行交通工具，主要承擔客運服務(wù)功能，如果攜帶大宗貨物乘車(chē)，就把地鐵變成了貨運服務(wù)的工具，超出了地鐵客運經(jīng)營(yíng)的范圍。而且，地鐵是提供公共服務(wù)的工具，運輸大量貨物顯然對其他乘客帶來(lái)不便，而且存在安全隱患，可以進(jìn)行一定限制。
陳艷艷認為，該項措施靈活性太強，執行起來(lái)也比較困難，而且容易產(chǎn)生沖突。建議以立法、地方條例或規范等形式進(jìn)行約束，比如在修訂《北京城市軌道交通安全運營(yíng)安全管理條例》時(shí)就可以考慮。
帶有公益性不應有限制
北京中勉律師事務(wù)所律師周密認為，北京地鐵運營(yíng)公司并不是普通經(jīng)營(yíng)者，在地鐵運營(yíng)方面市場(chǎng)競爭少，民眾出行沒(méi)有選擇。另外，北京地鐵接受政府補貼，帶有一定公益性，有些服務(wù)不能拒絕。
周密認為，針對當前面臨的運營(yíng)問(wèn)題，北京地鐵可以對貨物運輸加收服務(wù)費，限制特定的人群，以免傷及無(wú)辜。
不過(guò)業(yè)內人士分析，目前，地鐵客流密度高，客流運輸壓力非常大，再加上貨物運輸功能就更加沉重，這可能是北京地鐵不愿加收服務(wù)費的原因。
3公安機關(guān)處理硬闖閘機有何依據？
擾亂車(chē)站秩序可能被定罪
周密律師認為，對于硬闖閘機的乘客，公安機關(guān)可以對于進(jìn)行批評教育，但也可以視其情節輕重依據《治安管理處罰法》或者中華人民共和國刑法予以相應的制裁。
如果發(fā)生哄鬧、擾亂車(chē)站秩序或者對司售人員毆打、辱罵、恐嚇，造成秩序嚴重混亂的，可能構成尋釁滋事罪。
□鏈接
地鐵乘車(chē)規定
嚴禁攜帶超長(cháng)(1.8米以上)、易碎(如玻璃及易碎玻璃制品等)、笨重(如自行車(chē)、洗衣機、電視機、臺式電腦顯示器、電冰箱等)等物品。公交乘車(chē)規定當乘客攜帶物品乘車(chē)占用一個(gè)客位面積(0.125平方米)時(shí)，需要另購車(chē)票一張。
