10月19日，北京南三環(huán)豐益橋附近霧霾污染。中國氣象局預報預計19日夜間至20日白天，北京市氣象條件很不利于空氣污染物的擴散，有中度霾，局地重度霾，能見(jiàn)度較低。（圖為航拍）中新社發(fā)楊可佳 攝

   新華網(wǎng)北京１０月１９日電（記者 陳灝）上次霧霾散去剛一周，１８日下午起，京津冀地區再次霧霾籠罩。霧霾接踵而至，考驗著(zhù)政府部門(mén)應對重污染的能力和治霾決心。

    去年９月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，３１個(gè)?。▍^、市）與環(huán)保部簽署《大氣污染防治目標》責任書(shū)，立下治霾軍令狀。一年時(shí)間過(guò)去，霧霾仍不斷出現。但比霧霾來(lái)襲更讓人擔憂(yōu)的，是部分地方政府部門(mén)面對霧霾“英雄氣短”。

    環(huán)保部近日針對上次京津冀地區霧霾的督查結果顯示，雖然京津冀相關(guān)城市均按要求開(kāi)展了重污染天氣應急工作，但仍然有不少問(wèn)題：一些地區應急工作形式大于內容，難以滿(mǎn)足應急要求；應急機制不順暢，個(gè)別地方政府在應急工作開(kāi)展和部門(mén)聯(lián)動(dòng)上無(wú)實(shí)質(zhì)性舉措；機動(dòng)車(chē)限行等部分涉及民生的應急措施難以完全落實(shí)；應急響應遲緩滯后；應急預案科學(xué)性和可操作性不強，與現實(shí)需求脫鉤。

    這一督查結果充分反映出地方政府部門(mén)在應急工作上是否有為、善為。如果霧霾到來(lái)政府部門(mén)仍無(wú)動(dòng)于衷、束手無(wú)策或者手忙腳亂，最后總是“等風(fēng)來(lái)”，難免讓人懷疑這些地方政府部門(mén)治理霧霾、減輕污染的決心和能力。

    調整結構、減少排放是治理霧霾的長(cháng)久之計，應急響應則是盡量減輕霧霾影響的短期必要措施，遠近應兼顧。治霾任務(wù)的長(cháng)期性和艱巨性眾所周知，如同一場(chǎng)必須跑贏(yíng)的“馬拉松”，短期內無(wú)法實(shí)現根本性好轉也在預期之內，但環(huán)境保護和污染治理不能因此而不思進(jìn)取，尤其在霧霾發(fā)生時(shí)，應當有科學(xué)的應急預案和有效的落實(shí)行動(dòng)，盡可能地減少霧霾造成的危害。

    地方各級政府對本區域內的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責，這是《大氣污染防治行動(dòng)計劃》提出的原則。已完成公開(kāi)征求意見(jiàn)的《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》也體現了加強政府環(huán)保責任的傾向。各級地方政府應當切實(shí)履行好責任，以抓鐵有痕、踏石留印的決心治理污染。特別是在霧霾重污染區，更應當加快轉方式、調結構的步伐，加強秸稈還田等工作的推進(jìn)，減少各種污染物排放。

    不以規矩，不成方圓。推動(dòng)地方政府認真履行治霾責任，有關(guān)部門(mén)也應當研究有效的獎懲機制，以制度激勵實(shí)干者、鞭策懈怠者，讓治理污染、減少霧霾融入地方干部的考核當中，從而確保治霾目標任務(wù)如期完成。

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