貴州是一個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后的西部“欠發(fā)達、欠開(kāi)發(fā)”省份。近年來(lái),我們立足省情,勇于開(kāi)拓實(shí)踐,不斷完善政策法規,切實(shí)加強各級各部門(mén)間協(xié)作配合,努力實(shí)現外省老年人與我省老年人同等享受優(yōu)待,有效推動(dòng)了老年人優(yōu)待工作的全面開(kāi)展,為保障和改善老年民生、促進(jìn)老齡事業(yè)健康有序發(fā)展、服務(wù)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設提供了重要支持。具體工作情況如下:
一、不斷完善政策法規,為實(shí)現老年人同等優(yōu)待提供制度保障。
貴州省委、省政府始終高度重視老年人優(yōu)待工作,很早就將同步實(shí)現外埠老年人與我省老年人同等享受優(yōu)待確立為我省老年人優(yōu)待工作的發(fā)展目標。我省各有關(guān)部門(mén)立足經(jīng)濟社會(huì )整體發(fā)展水平相對滯后,而老年人物質(zhì)文化生活需求又不斷增加的客觀(guān)實(shí)際,積極開(kāi)展工作,主動(dòng)尋求突破,推動(dòng)同等優(yōu)待政策不斷完善,實(shí)現了優(yōu)待對象不斷擴展、優(yōu)待內容不斷豐富。1998年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳批轉了省委組織部、省委老干部局、省老齡委等15個(gè)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好離休干部和70周歲及以上老年人社會(huì )優(yōu)待和服務(wù)工作的請示》,這一措施在西部乃至全國都堪稱(chēng)領(lǐng)先。這時(shí)的同等優(yōu)待對象只限于省外70周歲以上離休干部,優(yōu)待內容也只包括免費進(jìn)公園和收費廁所等場(chǎng)所,優(yōu)待對象和優(yōu)待內容還相當有限。2005年6月,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》,從制度層面對優(yōu)待對象和優(yōu)待內容進(jìn)行了擴展提升,將同等優(yōu)待對象擴展到外省70周歲以上老年人,優(yōu)待內容更是增加到生活服務(wù)、交通出行、就醫就診等8個(gè)方面,顯著(zhù)加大了同等優(yōu)待的實(shí)施力度?!对囆修k法》的出臺,讓省內外廣大老年人享受到更多實(shí)惠,得到社會(huì )各界廣泛關(guān)注和好評。
二、加強涉老部門(mén)協(xié)作配合,為實(shí)施老年人同等優(yōu)待打牢基礎。
在推進(jìn)同等優(yōu)待工作過(guò)程中,各涉老部門(mén)明確各自任務(wù)分工,努力履行好相應職責。相關(guān)職能部門(mén)加強對本系統的組織指導,將具體工作分解落實(shí)到各服務(wù)單位、窗口和網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)了《試行辦法》提出的同等優(yōu)待內容落到實(shí)處。醫療衛生部門(mén)積極創(chuàng )造條件,為老年人就醫提供方便和優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。各級各類(lèi)醫院在掛號、取藥等處普遍設置了“老年人服務(wù)窗口”,外省70周歲以上老年人在我省縣級以上醫院門(mén)診就醫可享受到掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥等6個(gè)方面的優(yōu)先醫療服務(wù)。公共交通部門(mén)充分考慮老年人特殊需求,積極提供優(yōu)先服務(wù),外省70周歲以上老年人憑居民身份證等有效證件可免費乘坐城市公交車(chē)。旅游文化部門(mén)進(jìn)一步增強公園、旅游景點(diǎn)、公共文化設施的惠老服務(wù)能力,外省70周歲以上老年人可以與我省老年人一樣享受門(mén)票免費優(yōu)惠。針對同等優(yōu)待工作推進(jìn)過(guò)程中出現的財政補貼比例不明確、經(jīng)費預算不足、補貼資金撥付到位不及時(shí)等涉及多部門(mén)、多環(huán)節的問(wèn)題,省老齡辦積極協(xié)調,溝通聯(lián)絡(luò ),為相關(guān)部門(mén)提供了支持配合,確保了同等優(yōu)待能真正落實(shí)到位。
三、老齡工作部門(mén)主動(dòng)牽頭開(kāi)展督促檢查,促進(jìn)同等優(yōu)待落實(shí)不打折扣。
黨委政府高度重視,老年人優(yōu)待政策法規不斷完善,各涉老部門(mén)協(xié)同配合,社會(huì )各界廣泛支持,是我們做好老年人優(yōu)待工作的前提和保障。在此基礎上,為確保老年人同等優(yōu)待內容得到真正落實(shí),促進(jìn)優(yōu)待工作的社會(huì )效益不斷深化擴大,還要不斷完善督促檢查手段和措施?!对囆修k法》實(shí)施以來(lái),省老齡辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組成工作組,定期、不定期分赴各服務(wù)單位、窗口和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展督促檢查。工作組堅持普遍巡查和重點(diǎn)督查相結合,特別是對不按照要求落實(shí)同等優(yōu)待的風(fēng)景名勝區、公園和城鎮公共交通公司等部門(mén),通過(guò)現場(chǎng)批評教育、通報批評以及限期整改落實(shí)等方式予以糾正,確保各類(lèi)同等優(yōu)待內容在實(shí)際操作中不打折扣、不走樣。此外,各地基層老齡工作部門(mén)還積極做好維權服務(wù)工作,熱情接待上門(mén)求助的外省70周歲以上老年人,及時(shí)協(xié)調解決同等優(yōu)待中出現的糾紛和問(wèn)題。
盡管我省在加強老年人優(yōu)待工作、實(shí)現老年人同等優(yōu)待方面做了一些努力,取得了一定的成績(jì),但與兄弟省份相比還存在不少差距。在今后的工作中,我們將認真貫徹落實(shí)好新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》和全國老齡辦等24個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》,立足我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,多措并舉,進(jìn)一步豐富外省老年人同等優(yōu)待內容,逐步提升同等優(yōu)待標準,不斷實(shí)現廣大老年人共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果目標,為全面做好我省老年人優(yōu)待工作做出更大的努力。