開(kāi)展老年人優(yōu)待工作是增進(jìn)老年人福祉的重要舉措，一直以來(lái)，國家衛生計生委黨組高度重視在醫療衛生領(lǐng)域做好老年人優(yōu)待工作。自2013年24部委聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》文件以來(lái)，衛生計生系統為貫徹落實(shí)文件精神，上下聯(lián)動(dòng)，多措并舉，老年人優(yōu)待工作取得積極進(jìn)展。
一、加強老年人健康管理，將老年人基本公共衛生服務(wù)落到實(shí)處
一是為老年人建立健康檔案。以65歲以上老年人為重點(diǎn)，基層醫療衛生機構普遍為城鄉居民建立健康檔案。截至2013年底，全國規范化居民電子健康檔案建檔率達到83.5%。二是深入落實(shí)老年人健康管理服務(wù)項目。城鄉基層醫療衛生機構為轄區65歲以上老年人提供每年一次的免費健康管理服務(wù)，內容包括：生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等。截至2013年底，全國65歲以上老年人健康管理人數達11691.6萬(wàn)人。
二、做好老年慢性病的預防控制，提高老年人健康水平
一是落實(shí)慢性病防治工作規劃。通過(guò)中央轉移支付資金，開(kāi)展癌癥早診早治、腦卒中高危人群篩查干預項目，對篩查發(fā)現的老年癌癥患者和高危人群進(jìn)行早干預、早診斷、早治療，對老年腦卒中高危人群進(jìn)行指導、干預。同時(shí)加強對基層醫療衛生機構開(kāi)展高血壓、糖尿病患者規范管理的指導和監督，提高基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量。二是將老年人作為營(yíng)養改善的重點(diǎn)人群。開(kāi)展老年人營(yíng)養監測和膳食指導，研究開(kāi)發(fā)適合老年人身體健康的營(yíng)養強化食品，科學(xué)指導老年人合理飲食，促進(jìn)營(yíng)養均衡。三是促進(jìn)老年人口腔保健和口腔疾病防治。以“關(guān)愛(ài)老人，修復失牙”為主題開(kāi)展社會(huì )宣傳，圍繞老年口腔健康，組織開(kāi)展一系列老年口腔健康宣傳和義診活動(dòng)。
三、加強老年醫療機構建設，提高醫療衛生服務(wù)可及性
加強老年病醫院、護理院、康復醫院和綜合醫院老年病科建設，相關(guān)內容已納入正在編制的《全國醫療衛生服務(wù)體系規劃綱要（2015-2020）》。截至2013年，全國共有老年病醫院、護理院和康復醫院682家、床位6.9萬(wàn)余張，分別比2010年底提高了42%和52%；三級醫院設立老年病科率從2012年的4.9%上升到2013年的6.2%，有效提高了老年人享受醫療衛生服務(wù)的可及性。
四、改善環(huán)境，優(yōu)化流程，方便老年人就醫
（一）政策引導。為進(jìn)一步推動(dòng)老年人優(yōu)待政策的落實(shí)，今年初我委與全國老齡辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在衛生計生系統開(kāi)展全國“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，全國衛生計生系統紛紛按照活動(dòng)要求，推動(dòng)醫療機構為老年人提供優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待的便利措施，為老年人提供更加綜合、連續、高效的醫療衛生服務(wù)。
（二）具體措施。各地因地制宜，整合各方資源，采取了多種具體措施，為老年人提供醫療優(yōu)待服務(wù)。一是各級醫療機構創(chuàng )造條件，特設老年人就診區，使老年人擁有專(zhuān)門(mén)候診空間，改善就診環(huán)境。二是優(yōu)化、簡(jiǎn)化看病流程，方便老年患者就醫。如北京醫院合并門(mén)診中西藥房，實(shí)現一站式取藥，簡(jiǎn)化就診環(huán)節。同仁等醫院建立就診卡預付費功能，減少繳費排隊環(huán)節。三是形成特色的老年病專(zhuān)業(yè)門(mén)診，如：老年前列腺門(mén)診、糖尿病門(mén)診、老年癡呆門(mén)診、高血壓門(mén)診、老年疝氣門(mén)診等，方便老年人就醫。四是通過(guò)細節體現對老年患者的關(guān)懷。很多醫療機構在衛生間設置安全扶手，并保證每層配備座位式馬桶；增加門(mén)診大廳的咨詢(xún)導診人力，及時(shí)為老年人提高導醫等所需的幫助；每層配備熱水間，方便老年人定時(shí)服藥；舉辦健康教育講座，針對老年常見(jiàn)病、慢性病、用藥、健康知識等內容開(kāi)展宣教，等等。
五、統籌規劃、合理設計“醫養結合”工作
與發(fā)展改革委、民政部聯(lián)合發(fā)文，在北京、湖北、云南組織開(kāi)展面向養老機構的遠程醫療試點(diǎn)工作。與民政部、人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)積極協(xié)調，擬就加強醫療衛生與養老服務(wù)相結合聯(lián)合發(fā)文。
下一步，衛生計生系統將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列決策部署，進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作，組織專(zhuān)題督查，規范管理，拓展優(yōu)待項目、提高服務(wù)水平，促進(jìn)老年人優(yōu)先享有醫療衛生事業(yè)發(fā)展成果，確?！袄嫌兴t”，實(shí)現健康老齡化。
