巴西駐華大使瓦爾德馬爾·卡爾內魯·雷昂 攝影 董寧
近日,巴西駐華大使瓦爾德馬爾·卡爾內魯·雷昂接受中國網(wǎng)視頻訪(fǎng)談,就中巴建交40周年、金磚國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
訪(fǎng)談原文如下:
大使:我很高興來(lái)做訪(fǎng)談,非常感謝!
中國網(wǎng):巴西和中國于1974年8月15日建交,值得注意的是兩國和俄羅斯、印度、南非組成了金磚五國。長(cháng)期以來(lái),巴西始終是與中國保持著(zhù)很好的外交關(guān)系的國家之一。這歸功于兩國有著(zhù)很多相似之處,如互相尊重自決權和國家主權,并且兩國經(jīng)濟都保持著(zhù)強勁的上漲趨勢。
大使先生,正值巴西和中國建交40周年之際,習近平主席將赴巴西出席在佛塔萊薩舉行的金磚國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤。請問(wèn)這些年積極的外交關(guān)系為兩國帶來(lái)了哪些最顯著(zhù)的成績(jì)?
大使:首先應該說(shuō),習近平主席在恰逢中巴建交四十周年之際訪(fǎng)問(wèn)巴西,這是一個(gè)幸運的巧合,同時(shí)也具有象征意義,我們可以借此機會(huì )回顧四十年來(lái)的合作發(fā)展、并為下個(gè)四十年的繼續合作做出規劃。此外,正像您所說(shuō),中巴兩國將要參加的巴西峰會(huì )在巴西東北部城市佛塔萊薩舉辦,這個(gè)城市因為是世界杯球賽舉辦地,現在已經(jīng)名聲在外了。而即將舉辦的金磚國家領(lǐng)導人第六次峰會(huì )也可以說(shuō)是一個(gè)新時(shí)期的開(kāi)端。
金磚五國的成員都已經(jīng)成功地在自己的國家舉辦了一次金磚峰會(huì ),巴西此次成為首個(gè)第二輪舉辦金磚會(huì )晤的國家,因此可以說(shuō)是一個(gè)新周期的開(kāi)始。毫無(wú)疑問(wèn),金磚國家的合作在近五年內取得了成績(jì),要知道,這是一個(gè)新生的團體,只有五歲,它初建于2009年,是在2008年金融危機的背景下產(chǎn)生的,成員全部來(lái)自20國集團。
20國集團產(chǎn)生于2008年,正如您知道的,它是七國集團陷入危機后的產(chǎn)物。沒(méi)有強大的新興經(jīng)濟體的參與就無(wú)法實(shí)現全球宏觀(guān)經(jīng)濟協(xié)調,因此誕生了20國集團。從此國際經(jīng)濟合作最重要的論壇宣布成立,并于后來(lái)建立了金磚集團。這個(gè)時(shí)候金磚集團的成立應該看作是20國集團的必然產(chǎn)物,當然說(shuō)必然產(chǎn)物略有夸張,但是它的成立于20國集團的創(chuàng )建有著(zhù)密不可分的聯(lián)系。當這些經(jīng)濟體承但世界經(jīng)濟復蘇的責任時(shí),與之相伴的,也應該獲得更多的權利、話(huà)語(yǔ)權和更多地參與決策的權利。
金磚國家的組成正是受到了這一啟發(fā),如果我們做出了貢獻,那么我們這些新興國家和主要的經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟治理的決策中同樣需要更多的話(huà)語(yǔ)權和投票權。因此金磚的初期議程是與G20的議程相契合的,這也說(shuō)明了新興國家在參與G20的會(huì )議和討論前是經(jīng)過(guò)了相互協(xié)調的。如果閱讀一下金磚第一次峰會(huì )在俄羅斯葉卡捷琳堡的第一份聲明,就會(huì )發(fā)現金磚國家在聲明中對全球經(jīng)濟治理的改革有許多重要舉措。
五年之中,這份計劃中的絕大部分條款都得以切實(shí)執行。其中我要特別強調2010年國際貨幣基金組織的改革,雖然由于要等待美國國會(huì )的批準至今尚未生效,但它得到了所有國家的實(shí)際認可,這項改革將使新興經(jīng)濟體在世界國幣基金組織內獲得更大的話(huà)語(yǔ)權和投票權。世界銀行的機構改革也面臨同樣的情況。除了這些享有高知名度的機構外,一系列具有監管職能的其他組織也將有更多金磚國家和新興經(jīng)濟體的參與。當然,這一計劃因為涉及到全球的治理與改革,雖然做了很多工作,還不能說(shuō)是十分的全面。
我們仍有很多工作要做,而且危機也還沒(méi)有完全消除。全球的經(jīng)濟復蘇尚在一個(gè)脆弱的階段。我們要關(guān)注在不同時(shí)期的出的狀況,比如現在是歐洲,一會(huì )兒可能又是美洲;同時(shí)還要掌握數據的變化,從而判斷經(jīng)濟發(fā)展是否切實(shí)得到了鞏固。從政治推動(dòng)的角度來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)、正在并將繼續努力做好這些工作。在這條道路上我們已經(jīng)完成了很多任務(wù),但是我們的計劃仍然需要各方的關(guān)心和關(guān)注。
金磚集團現階段逐漸步入了自主運轉模式,其議程安排圍繞金磚國家的具體利益展開(kāi)。本次巴西峰會(huì )討論的有關(guān)相互合作的議題或將是創(chuàng )建金磚國家開(kāi)發(fā)銀行,在各國間簽署應急儲備協(xié)議和貨幣互換協(xié)議。當然前者更為重要,后者很多央行已經(jīng)簽署過(guò)了。
金磚集團對世界經(jīng)濟有推動(dòng)作用,而金磚開(kāi)發(fā)銀行和應急儲備基金的設立則是具有絕對意義的。
銀行的設立是通過(guò)不斷討論和協(xié)商達成的。我們希望關(guān)于這項議程,佛塔萊薩會(huì )議能夠最終形成一個(gè)正式的公告,盡管很多細節我們還來(lái)不及在這次會(huì )議上解決。但這些都不會(huì )影響到銀行機制的框架和結構。都是類(lèi)似于下列的問(wèn)題:銀行總部在哪兒的?目前建址候選地有四個(gè),上海是具有相當實(shí)力的候選地。誰(shuí)將成為銀行主席?哪個(gè)國家將成為銀行第一個(gè)五年的輪值主席國?類(lèi)似于這些政治和金融方面的問(wèn)題,或許我們沒(méi)有時(shí)間在這次會(huì )上全搞清楚。但是,我認為,這次會(huì )議能夠確定成立金磚銀行,我們已經(jīng)知道,它的啟動(dòng)資金將是500億美元。
會(huì )議的另一項任務(wù)將是簽署應急儲備協(xié)議,即在成員國發(fā)生國際收支問(wèn)題時(shí),可構成一道補充防線(xiàn)、為其提供幫助。這項儲備將是聯(lián)合五國央行建立的1000億美元資金。我想指出的是,以上這兩項會(huì )議議程,并沒(méi)有借助外力,是金磚國家內部合作的直接成果。
中國網(wǎng):那么在此基礎上,金磚機制對中巴關(guān)系的發(fā)展起到那些促進(jìn)作用?
大使:我覺(jué)得在雙邊關(guān)系上,特別是中國與巴西的關(guān)系一直相處的非常好,非常好。金磚機制是一個(gè)補充平臺,可以讓兩國的領(lǐng)導人每年有一次聚首的機會(huì ),其他成員國的領(lǐng)導人也同樣。兩國的雙邊關(guān)系在整個(gè)40年的外交往來(lái)中、特別是近十年來(lái),發(fā)展得相當積極。巴西是中國在拉美的主要貿易投資伙伴,而中國也成為了巴西的主要貿易伙伴和快速增長(cháng)的投資方。雙方在各個(gè)領(lǐng)域里都有著(zhù)廣泛的雙邊合作。
中國網(wǎng):金磚會(huì )議結束后,中國和巴西領(lǐng)導人還將參加拉美—加勒比國家領(lǐng)導人會(huì )晤。請問(wèn)大使先生,除巴西之外,哪些國家將會(huì )是和中國有密切貿易互動(dòng)的拉美國家?
大使:我認為中國正在逐漸走近拉丁美洲,而這一過(guò)程是通過(guò)貿易和投資實(shí)現的。巴西也是這樣,我們在某些方面與我們的鄰居遵循著(zhù)同一模式。中國剛接觸這一地區,從貿易往來(lái)開(kāi)始,并逐漸對投資原材料和初級產(chǎn)品產(chǎn)生了興趣,然后投資逐漸多樣化,轉向其他領(lǐng)域如制造業(yè)、資本品和消費品,雖然這個(gè)趨勢剛剛開(kāi)始,但是中國投資發(fā)展得速度很快并擁有很多市場(chǎng)占有率。中國已經(jīng)發(fā)現拉丁美洲雖然是新興市場(chǎng),但擁有巨大的潛力。我并不了解中國和每個(gè)拉美國家的往來(lái)細節,但從整體來(lái)看中國和整個(gè)拉美有著(zhù)積極的發(fā)展。