住建部總經(jīng)濟師馮俊 中國網(wǎng)記者 寇萊昂 攝
中國網(wǎng)6月5日訊（記者 寇萊昂）國務(wù)院新聞辦公室昨天下午就棚戶(hù)區改造和保障性住房建設情況舉行發(fā)布會(huì )。住建部總經(jīng)濟師馮俊在會(huì )上表示，保障房退出（準入）機制的設計要有一定的寬容度，“退出機制并不是說(shuō)一定要退出保障房，而是要退出原來(lái)的福利機制。針對收入提高后的退出機制設計一定要實(shí)事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長(cháng)，要有一定的穩定時(shí)期?！瘪T俊介紹，隨著(zhù)大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的準入問(wèn)題，住建部目前也已建立了一套監管機制。
保障房退出問(wèn)題
據了解，一個(gè)城市把廉租房的收入準入標準定在家庭人均收入636塊每月。有這樣一個(gè)三口之家，男主人病了沒(méi)有就業(yè)，女主人一個(gè)月1800元的收入，他們有一個(gè)小女孩，人均收入相當于600元。是符合廉租房準入標準的。但后來(lái)男主人癌癥去世，1800元變成對應兩口人，平均收入變成900元，收入超過(guò)了標準線(xiàn)40%。怎么辦？這樣的家庭我們讓它退出廉租房嗎？于情于理都不太合適。如果讓他們退出來(lái)，他們搬到哪兒??？所以在保障房退出問(wèn)題上，制度設計絕不能簡(jiǎn)單化。
“可以通過(guò)經(jīng)濟方法來(lái)處理退出問(wèn)題。比如收入增長(cháng)了，廉租房租金也提高一點(diǎn)。隨著(zhù)收入不斷增加，廉租房租金可以一直提高到市場(chǎng)租金。住建部總經(jīng)濟師馮俊認為，保障房退出機制并不是說(shuō)一定要退出保障房，而是要退出原來(lái)的福利機制。這樣的制度設計可能更合理一些?！?/span>
“針對收入提高后的退出機制設計一定要實(shí)事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長(cháng)，要有一定的穩定時(shí)期?！瘪T俊進(jìn)一步解釋道。
保障房準入問(wèn)題
據檢察日報報道，近日北京一初中男孩吳曉軍（化名）為繼承爺爺房產(chǎn)，使用注射過(guò)亞硝酸鈉的飲料給繼奶奶下毒，殺人未遂。然而陰差陽(yáng)錯，一毫無(wú)瓜葛的五歲男孩卻中毒身亡。
吳曉軍從小在一間8平米的房間里長(cháng)大，和他先天殘疾，部分喪失勞動(dòng)能力的父母一起住了18年。一米八的他還是和父母擠在一張床上。由于擔憂(yōu)一家人會(huì )被繼奶奶趕出去流落街頭。當這種焦慮在一個(gè)十幾歲的中學(xué)生心中郁積到無(wú)法解開(kāi)時(shí)，他萌生了殺念。在房?jì)r(jià)高漲的北京，吳曉軍或許是大城市處在社會(huì )底層家庭的孩子一個(gè)典型代表。
2008年至今，吳曉軍的父母曾試圖申請一套保障房。申請保障房那年，他們的家庭收入是符合政策標準的。但是政府復核的時(shí)候，在汽修廠(chǎng)當噴漆工的父親漲了一點(diǎn)工資，家庭年收入超標了，申請就這么黃了。保障房沒(méi)有資格，商品房又買(mǎi)不起，一家三口就繼續寄居在那間8平米的房間里。
較低收入家庭之所以收入低，是由兩個(gè)原因導致，一是勞動(dòng)能力低，二是就業(yè)不充分。馮俊進(jìn)一步分析稱(chēng)，“像這樣的家庭在比較短的時(shí)間很難實(shí)現收入層級的變化，有時(shí)候收入稍微有點(diǎn)提高，也很難在市場(chǎng)上買(mǎi)得起房子、租得起房子?！?/span>
據馮俊介紹，隨著(zhù)大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的準入問(wèn)題，住建部目前已建立了一套監管機制：首先，直觀(guān)審核一個(gè)家庭的住房狀況，必須符合無(wú)適當住房的條件，這是第一標準；第二，須審核這個(gè)家庭收入符不符合標準線(xiàn)，這個(gè)審核由各個(gè)部門(mén)配合完成，包括民政部門(mén)、車(chē)輛審核部門(mén)等。在這個(gè)基礎上，大多數城市實(shí)行“三審兩公示”，接受社會(huì )監督，可通過(guò)鄉里鄉親對這個(gè)人經(jīng)濟情況、居住情況進(jìn)行了解核實(shí)。通過(guò)這樣的程序來(lái)確保享受住房保障的家庭是符合條件、最急需的人群，這是準入的第一關(guān)。
第二關(guān)，保障房在使用過(guò)程中要求必須自己居住，如一年中幾個(gè)月不住，你就要退出。第三，如果通過(guò)欺騙手段或自己不居住的人要受到處罰。那些有其他房子的就要退出，使有限的保障性住房讓真正符合條件的家庭享受。
