2013年7月11日至12日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北省調研指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。這是習近平在平山縣西柏坡九月會(huì )議舊址同縣鄉村干部、老黨員和群眾代表座談。新華社記者鞠鵬攝
考題之二:作風(fēng)“籬笆”扎得嚴不嚴?
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執政基礎。我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓,對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
1983年夏,河北正定縣農村,一輛吉普車(chē)陷在泥濘里。
有干部見(jiàn)村民走了過(guò)來(lái),便請幫著(zhù)推車(chē)。不料,見(jiàn)是當官的,村民不僅不推,嘴上還罵罵咧咧。
那位干部正要發(fā)火,一旁的新任縣委書(shū)記習近平一把拉住他,說(shuō):“群眾為什么罵人?應該反思我們自己?!?/p>
不久,正定縣改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)六項規定出臺。
正定老干部程寶懷說(shuō),今天的中央八項規定與當年正定六項規定體現了同樣的革命傳統。
翻開(kāi)30年前那份文件,作風(fēng)儼然成為關(guān)鍵詞?!胺磳傺米黠L(fēng),注重工作實(shí)效”、“以身作則,不搞不正之風(fēng)”,還有限制會(huì )議、接待等活動(dòng)的要求,歷歷在目。
令人感慨的是,上面赫然寫(xiě)道:“對各種不正之風(fēng),要堅持原則,敢問(wèn)、敢頂、敢管,敢于碰硬?!?/p>
更令人感慨的是,30年時(shí)光飛逝,當年那種勇毅依然縈駐于懷,呼之欲出——
如今,當共產(chǎn)黨人踏上趕考的新征程,重點(diǎn)審視的還是作風(fēng)。
先是中央八項規定出臺。隨之,教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。
作風(fēng),看似無(wú)形,卻無(wú)處不在。
作風(fēng),看似平常,又與群眾息息相關(guān)。
用“延安作風(fēng)”打敗蔣介石的“西安作風(fēng)”——毛澤東這句話(huà),道出了共產(chǎn)黨人奪取政權的奧秘:以?xún)?yōu)良作風(fēng)贏(yíng)得人心、贏(yíng)得天下。
成也作風(fēng),敗也作風(fēng)。
習近平惟妙惟肖地給“四風(fēng)”畫(huà)了四幅“肖像”:
形式主義——知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì )海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。
官僚主義——脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現實(shí),唯我獨尊、自我膨脹。
享樂(lè )主義——精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。
奢靡之風(fēng)——鋪張浪費、揮霍無(wú)度,大興土木、節慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權謀私、腐化墮落。
河北的一些領(lǐng)導干部說(shuō),對照一下,就會(huì )出一身冷汗。
俗話(huà)說(shuō),“籬笆扎得緊,野狗野貓鉆不進(jìn)”。
作風(fēng)“籬笆”,該如何扎嚴扎緊呢?
善禁者,先禁其身而后人。
2013年7月,習近平在與河北省委領(lǐng)導班子成員座談時(shí)說(shuō):“鄧小平同志說(shuō)過(guò):‘在中國來(lái)說(shuō),誰(shuí)有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨?!敲丛邳h內,誰(shuí)有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大?!?/p>
這道“籬笆”,首先從中央政治局“扎”起。
自中央八項規定出臺以來(lái),中央政治局認真貫徹落實(shí),在改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、規范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節約等方面,為全黨加強作風(fēng)建設帶了一個(gè)好頭。
習近平身體力行:先后十幾次國內考察,不封路、不清場(chǎng)、不擾民。
習近平對河北省委常委們說(shuō),作風(fēng)面前人人平等,你們要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,馬克思主義手電筒既照別人更照自己。
河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )上,有人談到越野車(chē)配備問(wèn)題。
習近平插話(huà):“我看常委們不要配越野車(chē),書(shū)記、省長(cháng)也不要配。真要下鄉,就臨時(shí)調用?!彼€說(shuō),中央下一步要就此作出規定。
很快,河北省委常委們的越野車(chē)全部上交。
清理超標辦公用房,從書(shū)記、省長(cháng)開(kāi)始。
清理“吃空餉”,紀委監察廳先清出4個(gè)人。
……
但立直標,終無(wú)曲影。
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展半年多來(lái),干部隊伍風(fēng)氣為之一新。
各地區各部門(mén)紛紛大幅精簡(jiǎn)會(huì )議、文件、考核評比;行政審批普遍提速三成以上;“三公”經(jīng)費普遍壓縮,節慶論壇展會(huì )、公費出國團組更是減少了半數以上……
老百姓拍手說(shuō),這回可是來(lái)真的了!
扎作風(fēng)“籬笆”,須防微杜漸——
2013年9月3日,“嚴禁用公款送月餅送節禮”,中央一聲令下,商場(chǎng)里高檔月餅出現從未有過(guò)的滯銷(xiāo)。
以中央名義管公款月餅,細微之舉,顯見(jiàn)態(tài)度之真、決心之大!
20天后,習近平在河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )上說(shuō),那就是抓月餅里面隱藏的腐敗嘛。雖然看起來(lái)好像事情不大,但針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng),一定要防微杜漸、一塵不染、兩袖清風(fēng)。抓了中秋節抓國慶節,抓了國慶節抓新年,抓了新年抓春節,抓了春節抓清明節、抓端午節,就這么抓下去,總會(huì )見(jiàn)效的,使之形成一種習慣、一種風(fēng)氣。
抓濫用公款、抓借機斂財、抓冒吃空餉……2013年,河北在全省開(kāi)展正風(fēng)肅紀專(zhuān)項行動(dòng),共查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題1723件,處分2445人。
截至2013年底,全國共查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題24521起,處理30420人,給予黨紀政紀處分7692人。
習近平說(shuō):“辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨?!?/p>
扎作風(fēng)“籬笆”,要扎嚴制度的籠子——
在作風(fēng)問(wèn)題上,并非沒(méi)有“籬笆”,但“四風(fēng)”乃至腐敗行為卻屢禁不止,為什么?
習近平打了個(gè)生動(dòng)的比方:“牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來(lái)去自如?!?/p>
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,建章立制,扎緊約束權力的“籠子”。
在黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、厲行節約反對浪費、民主決策和工作落實(shí)、干部選拔任用和考核評價(jià)等方面,一批黨內法規得以建立健全?!凹t線(xiàn)”劃出來(lái)了,“高壓線(xiàn)”架起來(lái)了。
每個(gè)人都感受到了身邊的變化。
西柏坡,記者與當地群眾座談。
在景區開(kāi)餐館的陳素梅說(shuō):“公款買(mǎi)單、點(diǎn)大菜的人少了,自掏腰包、點(diǎn)家常菜的散客多了?!?/p>
“去工商局辦事,窗口單位工作人員態(tài)度和氣了、耐心了?!边@是梁家溝村生意人陳習飛的感受。
西柏坡村村民閆志強說(shuō):“以前都是我們去找干部,現在干部主動(dòng)來(lái)找我們了?!?/p>
……
關(guān)于作風(fēng)考題,65年前,革命先輩曾留下那個(gè)時(shí)代的答案。
七屆二中全會(huì )針對黨員干部作風(fēng)的六條規定:一、不做壽;二、不送禮;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。
2013年7月11日,習近平在西柏坡這塊展板前駐足良久,一一對照:
“不做壽,這條做到了;不送禮,這個(gè)還有問(wèn)題,所以反‘四風(fēng)’要解決這個(gè)問(wèn)題;少敬酒,現在公款吃喝得到遏制,關(guān)鍵是要堅持下去;少拍掌,我們也提倡;不以人名命名地名,這一條堅持下來(lái)了;第六條,我們黨對此有清醒的認識……”
是的,在作風(fēng)問(wèn)題上,黨始終努力保持清醒。
從七屆二中全會(huì )六條規定到中央八項規定,始終繃緊的是作風(fēng)這根弦,始終保持的是趕考的心態(tài)。
習近平告誡全黨:作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執政基礎。如果解決不好,也有可能出現“霸王別姬”這樣的時(shí)刻。
這一告誡,出自對執政黨命運的深刻思考;
這一告誡,值得每個(gè)共產(chǎn)黨人自律和警醒。