全國政協(xié)常委、副秘書(shū)長(cháng)、提案委員會(huì )副主任徐輝。中國網(wǎng)記者 高聰攝影
中國網(wǎng)3月9日訊 （記者李智）全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議今日舉行記者會(huì )，邀請5位委員就“保障和改善民生促進(jìn)社會(huì )公平正義”相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。全國政協(xié)常委、副秘書(shū)長(cháng)、提案委員會(huì )副主任徐輝在會(huì )上表示，我破解養老這個(gè)難題的一把總鑰匙，首先要處理好國家發(fā)展問(wèn)題，國家長(cháng)期的、健康的、穩定的、可持續的發(fā)展，仍然是我們解決包括養老事業(yè)問(wèn)題在內的一把總鑰匙。
有記者問(wèn)：目前老齡化已經(jīng)成為中國面臨的嚴峻挑戰，您認為如何破解養老困局，對此您有何建議？
徐輝：養老問(wèn)題是一個(gè)很大的社會(huì )問(wèn)題，和我們每個(gè)人都息息相關(guān)。曾經(jīng)有一個(gè)非常著(zhù)名的學(xué)者，他提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，看待一個(gè)社會(huì )的文明、看待一個(gè)國家的文明，只要看它的三件事就可以了解了?？催@個(gè)社會(huì )、看這個(gè)國家怎么樣對待兒童，看這個(gè)國家怎么對待女人，看這個(gè)國家怎么對待休閑時(shí)間。這個(gè)著(zhù)名學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)對我很有啟發(fā)，但是我覺(jué)得觀(guān)察今天中國社會(huì )的文明進(jìn)步，有三個(gè)新的觀(guān)察點(diǎn)，就是觀(guān)察我們的社會(huì )怎么對待農民、觀(guān)察我們的社會(huì )怎么對待老人、觀(guān)察我們的社會(huì )怎么對待殘疾人。如果8億農民、2億老年人、8000-9000萬(wàn)殘疾人都可以過(guò)上美好的生活，我們的社會(huì )肯定非常的美好。如果我們這三個(gè)群體都不能過(guò)上美好的生活，其他的社會(huì )群體生活過(guò)得再好，我們的社會(huì )也不會(huì )是一個(gè)美好的社會(huì )。所以，就養老這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，首先存在兩個(gè)大的現實(shí)問(wèn)題。和其他發(fā)達國家比較起來(lái)，我們是跑步進(jìn)入養老社會(huì )，人家是用了很長(cháng)的時(shí)間慢慢進(jìn)入到了一個(gè)老齡化社會(huì )，上百年的時(shí)間、幾十年的時(shí)間，而我們因為很多的特殊原因，用了十幾年、20年的時(shí)間邁入了老齡社會(huì )。第二，我們正處在未富先老的情況下，現在的60歲以上的老齡人口是2億人，據統計，10年以后就達到4億人，到建國100周年的時(shí)候可能會(huì )達到4.8億，現在的“單獨二孩”政策會(huì )不會(huì )緩解這個(gè)問(wèn)題，還有待觀(guān)察。但是，未來(lái)的社會(huì )，我們國家可能最大的群體會(huì )從農民轉變成老年人，所以民盟中央多年來(lái)一直非常關(guān)注破解老年養老事業(yè)的難題，我們也一直在關(guān)注這些問(wèn)題，做了很多調研。
我們認為破解養老這個(gè)難題的一把總鑰匙，首先要處理好國家發(fā)展問(wèn)題，國家長(cháng)期的、健康的、穩定的、可持續的發(fā)展，仍然是我們解決包括養老事業(yè)問(wèn)題在內的一把總鑰匙。國家如果能夠健康、持續地發(fā)展，解決養老問(wèn)題，我們就更加有保障。第二方面，我們要為老年人建立更多的安全保障網(wǎng)，這些年來(lái)我們很高興地看到農村居民也進(jìn)入了養老保險制度，城市居民也進(jìn)入了養老保險制度，城鎮職工在十幾年、二十幾年的時(shí)間，一系列制度的保障網(wǎng)不斷地建立起來(lái)，這是一個(gè)非常好的事情，現在基本上實(shí)現了養老制度全覆蓋，8億人得到制度安全網(wǎng)的保障。另一方面，不僅要有安全網(wǎng)，安全網(wǎng)還要有足夠的力度，能夠起到應有的保障作用?，F在比如有一些地方已經(jīng)建立了保障網(wǎng)，但是大家都知道，55元的基礎養老金的標準還是比較低的。我們希望隨著(zhù)國家財政的提高，能夠逐漸提高養老各方面水平的標準，使得保障網(wǎng)的力度越來(lái)越強。第三方面，因為我們的保障網(wǎng)很多，中央有中央的保障網(wǎng)，地方有地方的保障網(wǎng)，我們希望這些都能夠銜接起來(lái)，使得老年人在不同的群體里都可以得到保障，這就是制度銜接的問(wèn)題。比如城鄉居民的養老保險銜接問(wèn)題，還有職工養老保險銜接的問(wèn)題，各方面制度銜接的問(wèn)題，這些年來(lái)都取得了進(jìn)步，但是還不夠，各方面銜接工作還需要繼續推進(jìn)。
最終破解養老這個(gè)難題，我覺(jué)得無(wú)非是靠三股力量：一是靠政府的力量。政府在規劃當中、在財政當中應該安排更多的財力。新增財力以后，預算應該安排更多的財力發(fā)展老年人事業(yè)。二是有一個(gè)很好的政策來(lái)引導社會(huì )關(guān)心老年人事業(yè)。大家知道，現在社會(huì )養老機構存在的困難還是很大的，發(fā)達國家1000人當中大概有50-70張床位為老年人服務(wù)，我們國家差距還是很大的。所以，應該有一個(gè)政策引導市場(chǎng)，稅收、財政補貼、土地各方面政策鼓勵社會(huì )關(guān)心和扶持、支持養老事業(yè)的發(fā)展。三是老年人權益保障法，鼓勵大家要經(jīng)?；丶铱纯?，我們的法律都規定個(gè)人在養老方面承擔必要的責任，為自己和家人，這也是非常的重要。
