10月24日，中國海關(guān)總署召開(kāi)了媒體吹風(fēng)會(huì ),公布全國海關(guān)將于11月1日起實(shí)施全面深化區域通關(guān)業(yè)務(wù)改革。圖為發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。中國網(wǎng)記者 寇萊昂攝

    中國網(wǎng)10月24日訊（記者 寇萊昂）中國海關(guān)總署今天召開(kāi)了媒體吹風(fēng)會(huì ),公布全國海關(guān)將于11月1日起實(shí)施全面深化區域通關(guān)業(yè)務(wù)改革。

　　全面深化區域通關(guān)業(yè)務(wù)改革主要包括三方面內容：拓展“屬地申報、口岸驗放”模式功能。對AA類(lèi)企業(yè)的貨物實(shí)行“屬地申報、屬地放行”方式，即企業(yè)可自主選擇向進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人所在地海關(guān)申報，并在屬地海關(guān)直接辦理貨物放行手續。進(jìn)一步擴大“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式適用范圍，一年內無(wú)走私違規記錄、資信良好的B類(lèi)生產(chǎn)型出口企業(yè)，在已經(jīng)適用“屬地申報、口岸驗放”出口通關(guān)模式的基礎上，擴大到進(jìn)口通關(guān)模式；自2014年3月1日起，一年內無(wú)走私違規記錄、資信良好的B類(lèi)生產(chǎn)型企業(yè)，也將適用“屬地申報、口岸驗放”進(jìn)出口通關(guān)模式。

    自12月1日起，在應用安全智能鎖、卡口前端設備、衛星定位裝置等物聯(lián)網(wǎng)設備以及卡口信息化管理系統的基礎上，推行公路轉關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，改變現行海關(guān)驗核企業(yè)遞交紙質(zhì)轉關(guān)單及隨附單證辦理公路轉關(guān)手續的做法，對企業(yè)向海關(guān)申報的轉關(guān)單電子數據進(jìn)行無(wú)紙審核、放行、核銷(xiāo)作業(yè)。

    自2014年5月1日起，在啟用公路艙單的基礎上，將跨境快速通關(guān)改革范圍擴大至廣東省內各直屬海關(guān)。

    區域通關(guān)改革自2005年試點(diǎn)推行以來(lái)，重點(diǎn)在簡(jiǎn)化手續、提高效率、降低成本上下功夫。據統計，2012年全國海關(guān)監管“屬地申報、口岸驗放”模式項下進(jìn)出口貨物近2億噸，33萬(wàn)份報關(guān)單；監管轉關(guān)貨物規模達到8555萬(wàn)噸，報關(guān)單1016萬(wàn)份；跨境快速通關(guān)模式已在深圳皇崗、深圳灣兩個(gè)口岸地海關(guān)，廣州、深圳、黃埔等16個(gè)主管地海關(guān)監管場(chǎng)所之間開(kāi)通，試點(diǎn)線(xiàn)路達到32條。

    海關(guān)總署新聞發(fā)言人、辦公廳主任張廣志表示，根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于促進(jìn)外貿穩增長(cháng)、調結構的精神，結合海關(guān)在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中收集到的意見(jiàn)建議，海關(guān)一直在致力推動(dòng)貿易便利化，包括推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革、擴大海關(guān)與質(zhì)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)、優(yōu)化監管查驗以及創(chuàng )新跨境貿易電子商務(wù)海關(guān)監管模式等。此次全面深化區域通關(guān)業(yè)務(wù)改革以“守法便利、違法懲戒”為導向，企業(yè)可以誠信守法換取通關(guān)便利，得到手續簡(jiǎn)便、成本低廉、快速高效的通關(guān)便利，有利于營(yíng)造健康、公正、公平的貿易環(huán)境和競爭環(huán)境。同時(shí)深化區域通關(guān)改革順應了區域經(jīng)濟發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)梯度轉移的要求，順應了區域經(jīng)濟和區域物流發(fā)展趨勢，有利于進(jìn)一步減輕口岸一線(xiàn)通關(guān)壓力，建立區域海關(guān)分工協(xié)作、協(xié)同配合、整體聯(lián)動(dòng)的區域通關(guān)新格局，實(shí)現海關(guān)有效監管和企業(yè)便捷通關(guān)的“雙贏(yíng)”。

    截至2013年10月，根據海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理評定記錄，全國適用“屬地申報、屬地放行”方式的AA類(lèi)企業(yè)為2742家，適用“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式的企業(yè)數量將由15萬(wàn)余家擴大至近32萬(wàn)家。