2013年1月4日，昆明，滯留的旅客和新增旅客讓候機大廳一片嘈雜。部分沒(méi)能辦理登機手續的乘客仍舊在值機柜臺與航公公司爭吵。圖片來(lái)源:cfp

應急機制遭遇質(zhì)疑“四重門(mén)”

3日發(fā)生在昆明長(cháng)水機場(chǎng)的大面積航班延誤事件，嚴重考驗著(zhù)機場(chǎng)相關(guān)各方的應急處變機制。如何妥善應對大面積航班延誤、大批旅客滯留及由此引發(fā)的一系列無(wú)可回避的現實(shí)問(wèn)題，長(cháng)水機場(chǎng)方面正面臨著(zhù)自營(yíng)運以來(lái)遇到的最大考驗。一場(chǎng)大霧天氣讓長(cháng)水機場(chǎng)不得不接受全面“體檢”，而由此所暴露出的問(wèn)題，后期亟待改進(jìn)。

質(zhì)疑1

航班取消，為何旅客事先不知情？

隨著(zhù)各種媒體的介入，長(cháng)水機場(chǎng)大面積航班延誤事件趨于透明化。昨日有部分旅客表示，既然機場(chǎng)方面在當天上午就已經(jīng)知道機場(chǎng)上空出現大霧天氣，那為何直到晚上才宣布取消所有航班。在此中間存在的這個(gè)時(shí)間差，無(wú)形中要耽誤多少旅客的正常出行。

長(cháng)水機場(chǎng)現場(chǎng)指揮中心相關(guān)負責人：對于旅客的說(shuō)法表示理解，飛機起飛的一個(gè)基本條件是能見(jiàn)度在800米及以上。而事發(fā)當天的天氣狀況則一直處于邊緣狀態(tài)，在取消航班之前，能見(jiàn)度一直保持在300-800米之間，雖然中間出現大霧天氣，但在某個(gè)特定時(shí)間段上又符合飛機起飛的天氣標準，可以起飛。

當天正值元旦假期即將結束，機場(chǎng)旅客眾多?；诳紤]到滿(mǎn)足眾多旅客返家的初衷，機場(chǎng)方面一直在爭取開(kāi)放航班。只是到后期出現極端天氣后，才宣布取消所有航班。

質(zhì)疑2

大霧鎖機場(chǎng)，為何事先未預警？

一場(chǎng)大霧造成昆明長(cháng)水國際機場(chǎng)如此大面積的航班延誤和取消，這是過(guò)去極其少見(jiàn)的。長(cháng)水機場(chǎng)為何會(huì )出現如此規模的大霧？

云南省氣象臺首席預報員普貴明解釋?zhuān)菏庀笈_發(fā)布大霧預警，必須要有三個(gè)或以上地區出現能見(jiàn)度低于500米的大霧。1月3日，長(cháng)水機場(chǎng)出現大霧，但就全省而言并沒(méi)有達到發(fā)布條件。

同時(shí)，長(cháng)水機場(chǎng)位于云南冷空氣的入口，又是昆明準靜止鋒常影響的區域，所以那邊一旦有西南暖濕氣流配合，大霧天氣相對巫家壩機場(chǎng)多一些。

質(zhì)疑3

滯留旅客，為何候機大廳盡挨凍？

當晚宣布取消航班后，約7500名旅客滯留機場(chǎng)。其中，一部分急于乘機的旅客不想也不愿離開(kāi)，因此選擇了堅守機場(chǎng)盼望盡早復航?？墒?，當晚冰冷的天氣，使得不少旅客叫苦不迭。

長(cháng)水機場(chǎng)現場(chǎng)指揮中心相關(guān)負責人：長(cháng)水機場(chǎng)的確氣溫較低。事發(fā)當天上午，在發(fā)現有航班延誤的時(shí)候，機場(chǎng)方面就緊急下發(fā)500床毛毯給予滯留旅客。除此之外，由于長(cháng)水機場(chǎng)是新建機場(chǎng)，機場(chǎng)的供暖設備系統至今仍在調試階段，所以在此次延誤事件中，機場(chǎng)供暖未能發(fā)揮應有作用。目前，整個(gè)長(cháng)水機場(chǎng)航站樓尚未建成完備的供暖系統。

根據相關(guān)標準，機場(chǎng)一般都選擇以航班延誤的數量，來(lái)確定啟動(dòng)應急預案的等級。事發(fā)當天，機場(chǎng)方面啟動(dòng)了三級應急預案（航班延誤超過(guò)10架次/小時(shí)，延時(shí)達4小時(shí)以上）。當晚8點(diǎn)，緊急啟動(dòng)二級應急預案。

質(zhì)疑4

如何應對一日起降906架次航班

為全力轉運旅客，昨日長(cháng)水機場(chǎng)計劃執行906架次航班，其中有257架次補班，正班649架次。從啟動(dòng)應急預案開(kāi)始，整體的應急保障工作正在有序地推進(jìn)，但是目前也遇到了不小的困難。因為大面積航班延誤，機場(chǎng)方面的應急保障壓力正在逼近最大負荷。

昆明長(cháng)水機場(chǎng)值班負責人鄒玉惠：4日早晨機場(chǎng)天氣趨于好轉，能見(jiàn)度1200米以上，已達到起降標準。4日6點(diǎn)10分，機場(chǎng)安檢口打開(kāi)，第一位旅客通過(guò)安檢；8點(diǎn)13分，第一架飛機降落長(cháng)水；8點(diǎn)14分，機場(chǎng)第一架飛機出港。

4日中午，機場(chǎng)方面召開(kāi)緊急會(huì )議并作了相關(guān)部署。在確?，F場(chǎng)秩序方面，機場(chǎng)所有的機關(guān)人員全部下派到機場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)服務(wù)，地面保障部門(mén)包括航空公司，要增加地面服務(wù)人員，保證旅客能在現場(chǎng)獲取各自的相關(guān)信息，能夠保證旅客順利出行。此外，地方相關(guān)部門(mén)增派工作人員保證現場(chǎng)的秩序。

此外，機場(chǎng)方面會(huì )在盡全力保證安全的前提下，保證旅客安全出行。與此同時(shí)，機場(chǎng)方面還將提供相關(guān)信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布航班信息，保證候機旅客得以知曉各自航班信息。