3月8日，十二屆全國人大四次會(huì )議舉行記者會(huì )，邀請國家衛生和計劃生育委員會(huì )主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實(shí)施全面兩孩政策”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

李斌表示，全面二孩政策有利于經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

到目前為止，廣東、上海、湖北等13個(gè)省區市已經(jīng)完成了地方人口與計劃生育條例的修訂，多數省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，全面兩孩政策正在依法有序的實(shí)施過(guò)程中。根據測算，全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬(wàn)對，政策全面實(shí)施以后，預計未來(lái)這幾年，人口會(huì )有所增長(cháng)，特別是新生兒會(huì )有所增長(cháng)。到2050年，勞動(dòng)年齡人口大體會(huì )增加3000萬(wàn)左右，老年人口在總人口中的比例會(huì )有所降低，這樣使人口的結構更趨于均衡。

剛才您說(shuō)到，放開(kāi)了兩孩政策以后，會(huì )不會(huì )引起一個(gè)出生的高峰，或者對今后的經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)生什么樣的壓力。這個(gè)在政策出臺之前，我們也組織了多方面的專(zhuān)家，從全系統進(jìn)行了一個(gè)多方案的測算，總體上還是有利于經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展的。到2015年全國總人口是13.75億人，峰值人口大體會(huì )在14.5億人左右。到了2050年，我們全國總人口預計還有13.8億人，就相當于我們今天總人口的水平。從經(jīng)濟、社會(huì )、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來(lái)看，總體上都是在可承受的范圍之內。

同時(shí)要看到，我們國家是一個(gè)人口大國，中央在《決定》中也指出，到本世紀中葉，人口眾多的基本國情沒(méi)有根本改變，人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓力沒(méi)有根本改變，人口與資源環(huán)境相對緊張的關(guān)系，也就是緊平衡的關(guān)系，沒(méi)有根本改變。由于這三個(gè)沒(méi)有根本改變，所以計劃生育的基本國策還是要長(cháng)期堅持，我們要正確處理好當前和長(cháng)遠、總量與結構、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，保持一個(gè)適度的生育水平，促進(jìn)人口的長(cháng)期均衡發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現我國從一個(gè)人口大國向人力資本強國轉變。