????──訪(fǎng)全國人大代表，四川省電力公司副總經(jīng)理、成都供電公司總經(jīng)理褚艷芳

????加快實(shí)施雅渝特高壓交流和雅中特高壓直流工程，促進(jìn)四川清潔能源消納。

????記者：今年兩會(huì )您關(guān)注哪方面問(wèn)題？

????褚艷芳:我今年主要關(guān)注加快實(shí)施雅渝特高壓交流和雅中特高壓直流工程，促進(jìn)四川清潔能源消納的問(wèn)題，還有關(guān)于進(jìn)一步支持四川清潔能源發(fā)展，建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)西部示范基地等。

????記者：提出這些問(wèn)題的背景是什么？

????褚艷芳：“十二五”以來(lái)，得益于特高壓直流對于錦屏、溪洛渡等巨型電站的強大外送能力，四川全口徑外送電量增勢迅猛。

????然而，由于近幾年新增裝機容量均超過(guò)千萬(wàn)千瓦，加之省內用電負荷未達預期，四川電網(wǎng)外送總能力仍難以滿(mǎn)足大規模水電集中投產(chǎn)的外送需要，豐水期棄水嚴重，2014年全省棄水電量達到創(chuàng )紀錄的97億千瓦時(shí)。未來(lái)幾年，四川還有大量水電和部分新能源投產(chǎn)，經(jīng)初步測算，在現有外送通道全部滿(mǎn)送的條件下，2017、2020年四川清潔能源受限將超700萬(wàn)千瓦和1000萬(wàn)千瓦。

????“十三五”期間，四川將加快優(yōu)質(zhì)清潔能源建設，將建成全國最大水電開(kāi)發(fā)基地，有序推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)，除水電新增約1600萬(wàn)千瓦外，還將新增1060萬(wàn)千瓦新能源裝機，預計2020年四川總裝機將達到1.16億千瓦。四川水電、風(fēng)電及太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)程度不斷提高，將進(jìn)一步搶占增長(cháng)乏力的省內消納市場(chǎng)，壓縮水電發(fā)電等清潔能源空間。隨著(zhù)當地火電不斷建成并網(wǎng)，中東部省市對四川清潔能源需求將逐年下降，電力盈余呈增長(cháng)態(tài)勢?？鄢F有直流外送容量，預計2020年豐水期四川將有約2000萬(wàn)千瓦富余電力需外送。

????記者：在您看來(lái)，應如何解決四川省水電送出的迫切需要及構建堅強西南電網(wǎng)、建設堅強送端電網(wǎng)的要求？

????褚艷芳:一是盡早同意建設“兩雅”特高壓工程?！皟裳拧惫こ谈鶕拇ㄊ〗谕馑托枨笞顬榫o迫雅安和川西南片區水電確定，能解水電大規模棄水的燃眉之急，需盡快推進(jìn)“兩雅”工程的核準和建設，解決四川清潔能源發(fā)展的瓶頸。

????二是懇請支持將西南電網(wǎng)納入國家“十三五”電力發(fā)展規劃，通過(guò)構建清潔能源配置大平臺為國家提高非化石能源消費比重做出貢獻。西南電網(wǎng)方案適應國家清潔能源優(yōu)化配置需要，能夠有力支撐國家“西電東送”戰略，支持四川、西藏等西部地區的發(fā)展，通過(guò)將四川、西藏等地區的優(yōu)質(zhì)清潔能源大范圍配置，助力國家節能減排，環(huán)境保護。

????記者：除加強硬件條件，即新建大容量特高壓外送通道外，軟件條件同樣重要，您認為該如何完善四川清潔能源外送的政策保障機制？

????褚艷芳:全球互聯(lián)的前提是國內互聯(lián)，國內互聯(lián)的前提是東、西部互聯(lián)，而西部電網(wǎng)是“西南+西北”電網(wǎng)，四川電網(wǎng)則是西南電網(wǎng)乃至西部電網(wǎng)的核心樞紐。因此，四川電網(wǎng)在“十三五”期間將行動(dòng)起來(lái)，在清潔能源消納和基于互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)、新理念的智能電網(wǎng)建設、更新用戶(hù)體驗、提供綜合服務(wù)等方面做出新的成績(jì)。

????對此，我建議國家相關(guān)部門(mén)在制定《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》等相關(guān)政策時(shí)，將水電納入保障性消納范圍，加強全國大力消納水電的政策導向，促進(jìn)四川水電在全國范圍內的優(yōu)化配置。

????同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應按照國家非化石能源消費比重目標，研究出臺各省非化石能源消費比重目標任務(wù)，加大考核力度，引導各省主動(dòng)加大清潔能源消納比重，通過(guò)全面推行碳排放交易等各項措施，為四川及其他省清潔能源消納創(chuàng )造有利的市場(chǎng)條件。

????此外，還希望相關(guān)部門(mén)在“十三五”能源電力規劃及實(shí)施過(guò)程中，嚴格把控火電的建設規模及速度，為四川及其他省清潔能源消納留出足夠的市場(chǎng)空間。