????記者:能談?wù)劷鼇?lái)您關(guān)注的能源問(wèn)題嗎?
????鄭玉歆:發(fā)展可再生能源無(wú)疑是世界能源的發(fā)展趨勢,我國也不例外。我認為,我國發(fā)展可再生能源應多一些戰略思考,減少盲目性。目前,世界能源系統正處于由傳統能源為主向可再生能源為主轉變的初級階段。在這個(gè)階段,可再生能源技術(shù),尚不成熟,使可再生能源能夠像化石能源那樣大規模使用的重大技術(shù)突破遠未實(shí)現,尚存在較大的不確定性。成本較高、效率較低、性能不穩定是這個(gè)時(shí)期可再生能源的特點(diǎn)。在這個(gè)階段不宜盲目擴張。
????記者:能具體談?wù)剢幔?/strong>
????鄭玉歆:不論國內還是國外,可再生能源目前都離不開(kāi)政府的價(jià)格補貼或政策補貼,風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電,電網(wǎng)接入都是如此??稍偕茉匆幠T酱?,需要的補貼越多。我國財政現在每年都要支出幾百億元用于可再生能源的補貼,這種補貼的實(shí)質(zhì)是用化石能源的盈利去補貼可再生能源的虧損,是在用高成本的能源去替代低成本的能源。
????據估計,在全球范圍內,低成本的化石能源至少還能支撐全球100~200年的發(fā)展,作為一個(gè)發(fā)展中國家,在大力發(fā)展可再生能源時(shí),應量力而行。發(fā)達國家能源消費總量已進(jìn)入相對平穩或呈減少的趨勢。我國的國情不同于發(fā)達國家,能源消費增長(cháng)的空間很大。因而,我國能源戰略不宜盲目照搬發(fā)達國家。
????在這個(gè)階段,我國可再生能源應適度發(fā)展,不宜盲目追求可再生能源的高比重,不能因為方向對就鋪攤子、上規模、一哄而上。以風(fēng)電和太陽(yáng)能相關(guān)產(chǎn)品制造為代表的我國可再生能源產(chǎn)業(yè)近年來(lái)獲得了舉世矚目的發(fā)展,但我國可再生能源設備制造的多數企業(yè)存在過(guò)度靠補貼過(guò)日子,過(guò)度依靠國際市場(chǎng),過(guò)度依靠低成本優(yōu)勢,核心技術(shù)來(lái)源于國外,關(guān)鍵工藝、設備和原材料嚴重依賴(lài)進(jìn)口,自主研發(fā)水平較低的問(wèn)題。
????風(fēng)電、光伏發(fā)電的效率受到儲能技術(shù)發(fā)展滯后、上網(wǎng)難等問(wèn)題的嚴重制約,棄光、棄風(fēng)現象普遍,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題令人關(guān)注。這種發(fā)展模式亟待改變。
????記者:針對上述有關(guān)我國可再生能源發(fā)展的問(wèn)題,您有哪些建議?
????鄭玉歆:在可再生能源技術(shù)尚未出現重大突破的情況下,應該建立適當的行業(yè)準入制度,扶植先進(jìn),以提高財政補貼的有效性。特別在我國經(jīng)濟下行壓力加大,財政緊張的情況下,尤為如此。應把本來(lái)用來(lái)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)的巨額經(jīng)費轉移一部分到大力支持開(kāi)展可再生能源的自主研發(fā)和建設實(shí)驗裝置上。應緊密跟蹤國際技術(shù)前沿,并努力實(shí)現超越,不斷增加技術(shù)儲備,為可再生能源未來(lái)的大發(fā)展做好積極的準備。這樣的轉變也符合國家提出的創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。對于可再生能源對環(huán)境改善的作用也應理性對待。我國環(huán)境污染問(wèn)題的解決,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,離不開(kāi)傳統能源的清潔使用。
????另外,應該理性看待煤的利用價(jià)值。煤是我國能源結構中的主體,是由我國缺油少氣的資源稟賦決定的,又是資源浪費的大戶(hù)和環(huán)境污染的最大源頭。煤在我國的獨特地位與作用決定了,要解決我國環(huán)境污染和能源安全問(wèn)題,不能回避煤的清潔、有效使用問(wèn)題,否則都是徒勞的紙上談兵。
????可以設想,如果我們能夠把煤變成清潔燃料,那么以煤為主的能源結構的劣勢便會(huì )在很大程度上得到改變。煤的清潔化對于我國能源狀況具有關(guān)鍵性作用。這和我國的基本國情緊密相關(guān)。我國的能源戰略必須從這樣的國情出發(fā)。實(shí)際上,我國已有一些使煤成為清潔能源、大幅提高能源效率的技術(shù),如煤的地下氣化技術(shù),新型共燃技術(shù),特別是后者簡(jiǎn)單易行,而且還可以使包括垃圾在內的各種各樣的廢棄物都能實(shí)現潔凈燃燒,前景非常廣闊。
????但由于體制上、政策上的障礙使其難以成長(cháng)。政府應該以強烈的責任感和緊迫感對這樣一些具有重大意義的技術(shù)給以積極扶植。