????隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展和消費水平逐步提高，老百姓對電動(dòng)自行車(chē)的環(huán)保質(zhì)量和功能配置要求越來(lái)越高，而我國電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)政策法規、行業(yè)標準和技術(shù)指標等方面的修改、修訂嚴重滯后，導致現有電動(dòng)自行車(chē)實(shí)際上存在95%以上超標的尷尬情況。為此，全國人大代表、奉化蕭王廟街道滕頭村黨委書(shū)記傅企平向大會(huì )提交了一份建議，認為應盡快出臺電動(dòng)自行車(chē)國家新標準。

????背景:道路上行駛的電動(dòng)自行車(chē)95%以上“超標”

????傅企平舉了一組數據：“誕生于上世紀末的中國電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)十五六年的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入成熟時(shí)期，電動(dòng)自行車(chē)從1998年產(chǎn)銷(xiāo)量5.8萬(wàn)輛，發(fā)展到2015年產(chǎn)銷(xiāo)量保持在4000萬(wàn)輛左右，每年為國家貢獻GDP總量超千億?！?/p>

????他認為，目前我國電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)一直沿用國家標準GB17761-1999《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，比如限制最高車(chē)速不大于20km／h、整車(chē)重量不大于40kg、電動(dòng)機功率不大于240W等，這些核心技術(shù)指標已不能滿(mǎn)足廣大城鄉消費者的實(shí)際需求.

????為什么這么說(shuō)？建議中做了進(jìn)一步解釋?zhuān)瑥氖袌?chǎng)上存在的電動(dòng)車(chē)技術(shù)指標來(lái)看，大多數車(chē)子從重量、速度等方面看基本上處于超標狀態(tài)。同時(shí)，對于制動(dòng)、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術(shù)指標，都遠遠滯后于市場(chǎng)和管理的要求。與歐美發(fā)達國家的電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標準相比，車(chē)速指標明顯落后，車(chē)重指標極不合理，不利于國際市場(chǎng)開(kāi)拓。如果按此標準執法，目前我國道路上行駛的電動(dòng)自行車(chē)95%以上“超標”。

????建議:車(chē)速等核心技術(shù)指標適當放寬

????根據有關(guān)規定，標準復審周期一般不超過(guò)五年，但國家標準歷經(jīng)10多年仍未修訂出臺。正是由于對電動(dòng)自行車(chē)管理缺乏科學(xué)和現實(shí)依據，我國各地政府相繼出臺電動(dòng)自行車(chē)管理辦法，對超標電動(dòng)自行車(chē)限期禁銷(xiāo)售、禁上牌，甚至禁生產(chǎn)，致使電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入尷尬被動(dòng)局面。

????因此，傅企平在建議中提出，應加緊出臺電動(dòng)自行車(chē)國家新標準，不僅有利于規范行業(yè)，也對電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢提出更高要求，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)品的投入和開(kāi)發(fā)運用，推動(dòng)企業(yè)轉型發(fā)展。目前，大部分中小城市，電動(dòng)自行車(chē)仍具有巨大的市場(chǎng)潛力。一旦新國標出臺，嚴格電動(dòng)自行車(chē)管理便有標準可參照，部分城市限制電動(dòng)自行車(chē)條例也會(huì )被取消，電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)需求將大幅提高，電動(dòng)自行車(chē)將迎來(lái)一個(gè)巨大的發(fā)展期。

????他補充認為，我們要參照國際標準，科學(xué)設定技術(shù)指標。根據市場(chǎng)實(shí)際需求，在滿(mǎn)足安全性能基礎上，參照發(fā)達國家電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標準（如美國32.18km／h的限速，歐洲實(shí)行25km／h限速、日本24km／h限速），對車(chē)速、整車(chē)重量、電機功率等核心技術(shù)指標適當放寬標準。據悉，目前國內整車(chē)廠(chǎng)商主流建議實(shí)行26km/h的限速。