????進(jìn)入2016年不久，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就迎來(lái)了補貼與扶持政策的調整期，清查騙補、補貼退坡、推薦目錄瘦身、1月產(chǎn)量環(huán)比大跌、電池發(fā)展路線(xiàn)爭議等錯綜復雜的因素，將新能源汽車(chē)推到了充滿(mǎn)變數的十字路口。

????而日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的五大措施，全方位為其發(fā)展提供了政策支持和指引。

????在此背景之下，新能源汽車(chē)熱度未減。

????A、多措并舉 全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

????2月24日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的五大措施，以結構優(yōu)化推動(dòng)綠色發(fā)展。

????會(huì )議指出，發(fā)展新能源汽車(chē)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護和改善環(huán)境，是培育新動(dòng)能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟的重要內容。近兩年來(lái)，在國家政策引導和各方 努力下，我國新能源汽車(chē)在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷(xiāo)快速增長(cháng)。下一步，要堅持市場(chǎng)導向和創(chuàng )新驅動(dòng)，依托大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，努力攻克核 心技術(shù)，打破瓶頸制約，加速新能源汽車(chē)發(fā)展步伐。

????一是加快實(shí)現動(dòng)力電池革命性突破。推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的動(dòng)力電池創(chuàng )新平臺，在關(guān)鍵材料、電池系統等共性、基礎技術(shù)研 發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式，根據動(dòng)力電池性能、銷(xiāo)量等指標對企業(yè)給予獎勵。加大對動(dòng)力電池數字化制造成套裝備的支持。

????二是加快充電基礎設施建設。明確地方政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權利，推動(dòng)落實(shí)住宅小區和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場(chǎng)景區及其他社會(huì )停車(chē)場(chǎng)等 建設充電設施的要求。利用中央預算內投資和配電網(wǎng)專(zhuān)項金融債等支持各地充電設施建設，鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策，減免充電服務(wù)費用。

????三是擴大城市公交、出租車(chē)、環(huán)衛、物流等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用比例。中央國家機關(guān)、新能源汽車(chē)推廣應用城市的政府部門(mén)及公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)占當年配備更新車(chē)輛總量的比例，要提高到50%以上。

????四是提升新能源汽車(chē)整車(chē)品質(zhì)。完善準入標準，加強質(zhì)量安全監管，發(fā)展新能源汽車(chē) 物聯(lián)網(wǎng)，強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車(chē)的安全監控、動(dòng)態(tài)檢查，建立懲罰性賠償和市場(chǎng)退出等機制。

????五是完善財政補貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對新能源汽車(chē)限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。建立合理投資回報機制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入充電設施建設運營(yíng)、整車(chē)租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。

????B、彎道超車(chē) 政策支持熱度不減

????據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計，2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達340471輛，銷(xiāo)量331092輛，同比分別增長(cháng)3.3倍和3.4倍。其中，純電動(dòng)車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別 完成254633輛和247482輛，同比增長(cháng)分別為4.2倍和4.5倍；插電式混合動(dòng)力車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成85838輛和83610輛，同比增長(cháng)1.9 倍和1.8倍。

????與去年我國汽車(chē)市場(chǎng)整體銷(xiāo)量同比4.68%的微增相比，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可謂飛一般地增長(cháng)，而最近幾年新能源汽車(chē)的持續熱銷(xiāo)，與“十二五”期間國家對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大量的財政補貼和政策支持密不可分。

????政府如此賣(mài)力地扶持新能源汽車(chē)發(fā)展，尤其將純電動(dòng)汽車(chē)作為新能源產(chǎn)業(yè)的主要路線(xiàn)，除了從能源安全、大氣環(huán)保等宏觀(guān)戰略層面考慮之外，也意在推動(dòng)我國汽車(chē)產(chǎn) 業(yè)和自主車(chē)企在傳統汽車(chē)領(lǐng)域之外另辟蹊徑地“彎道超車(chē)”。而得益于巨額補貼與不限行限購、車(chē)牌優(yōu)惠等政策持續刺激，我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)除了在銷(xiāo)量上實(shí)現了 連續幾年倍增外，也助推一批本土汽車(chē)企業(yè)盈利能力大幅增加，且在新能源領(lǐng)域具有了國際競爭力。

????以國內新能源汽車(chē)行業(yè)的領(lǐng)頭羊比亞迪為例，其日前披露的2015年度業(yè)績(jì)預告修正公告顯示，其2015年凈利潤為26.8億~28.5億元，較上年同期增 長(cháng)518.18%~557.39%。比亞迪凈利暴增的基礎無(wú)疑是2015年新能源汽車(chē)行業(yè)的爆發(fā)式增長(cháng)，在旗下受市場(chǎng)熱捧的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)“秦”、 “唐”的帶動(dòng)下，去年比亞迪僅在上海銷(xiāo)售新能源汽車(chē)就達到2.2萬(wàn)輛，繼續主導插電式混合動(dòng)力私家車(chē)市場(chǎng)；而K9、E6等公共交通領(lǐng)域的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品訂單 火爆，甚至遠銷(xiāo)巴西歐洲市場(chǎng)等地，使其新能源汽車(chē)銷(xiāo)量及收入快速大幅增加。

????與之相似，江淮、中通客車(chē)、北汽、金龍等車(chē)企去年也通過(guò)旗下新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(cháng)，實(shí)現利潤提升。比如江淮2015年凈利潤與上年同期相比預計增加65% 左右，中通客車(chē)去年的凈利潤比上年同期增長(cháng)21.6%~49.86%，金龍汽車(chē)的凈利潤則與上年同期相比增長(cháng)90%到120%。

????進(jìn)入2016年，新能源汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)了許多變化，四部委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用核查工作的通知》并展開(kāi)聯(lián)合清查騙補行動(dòng)，第一批《新能源汽車(chē)推 廣應用推薦車(chē)型目錄》瘦身，1月新能源汽車(chē)產(chǎn)量環(huán)比大跌超過(guò)八成，補貼退坡機制開(kāi)始落地、地方政府補貼政策還在醞釀中，三元鋰電池客車(chē)暫停列入《新能源汽 車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》……不少人因新能源汽車(chē)行業(yè)的“變數”而產(chǎn)生了觀(guān)望猶疑的心態(tài)。

????如今國務(wù)院確定了進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的五大措施，說(shuō)明“十三五”期間，新能源汽車(chē)行業(yè)受?chē)艺咧С值臒岫炔](méi)有減退。

????C、目標宏大 企業(yè)“十三五”雄心勃勃

????雖然今年1月新能源汽車(chē)的產(chǎn)量相較去年12月出現了較大幅度的跳水，但國內主流汽車(chē)企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)的長(cháng)期目標和對市場(chǎng)前景的看好并沒(méi)有改變，而資本市場(chǎng)對于新能源汽車(chē)行業(yè)的投資熱情也仍舊高漲。

????去年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)超過(guò)三倍的北汽集團，今年年初提出了“十三五”期間的新能源“5615發(fā)展目標”，即年產(chǎn)銷(xiāo)達到50萬(wàn)輛，年營(yíng)業(yè)收入達到 600億元，同時(shí)企業(yè)實(shí)現上市且市值達到1000億元，并實(shí)施五大戰略，包括品質(zhì)增長(cháng)、創(chuàng )新發(fā)展、服務(wù)轉型、互聯(lián)網(wǎng) 、開(kāi)放合作。此外，北汽還將其 2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)目標定為50萬(wàn)輛。

????江淮汽車(chē)則公布了“2025年淮新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占江淮總產(chǎn)銷(xiāo)量的30%以上”的宏偉規劃，并計劃于2016年推出三款純電動(dòng)汽車(chē)和一款混合動(dòng)力車(chē)型。

????上汽集團則將2020年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量目標定為60萬(wàn)輛，其中自主品牌銷(xiāo)售20萬(wàn)輛。按照規劃，“十三五”期間，上汽集團旗下合資品牌、自主品牌將推出30款新能源產(chǎn)品，包括13款純電動(dòng)汽車(chē)、17款插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。

????更為激進(jìn)的吉利汽車(chē)則計劃實(shí)現2020年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占其總銷(xiāo)量的90%，未來(lái)將采取純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力以及油電混動(dòng)三種技術(shù)路線(xiàn)并舉。以吉利汽車(chē) 2020年實(shí)現120萬(wàn)輛的銷(xiāo)量目標推算，2020年其新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將超過(guò)100萬(wàn)輛，這相當于中國2020年新能源汽車(chē)的500萬(wàn)輛目標銷(xiāo)量的兩成。

????而新能源汽車(chē)行業(yè)的龍頭比亞迪也于去年上海車(chē)展期間發(fā)布了新能源汽車(chē)“7 4”全市場(chǎng)戰略布局，“7”代表7大常規領(lǐng)域，即城市公交、出租車(chē)、道路客運、 城市商品物流、城市建筑物流、環(huán)衛車(chē)、私家車(chē)；“4”代表4大特殊領(lǐng)域，即倉儲、礦山、機場(chǎng)、港口。比亞迪雄心勃勃地想要把中國道路交通領(lǐng)域所有用油的地 方全部用電搞定，逐步實(shí)現全市場(chǎng)布局，將電動(dòng)化進(jìn)行到底。

????D、前景大好 資本市場(chǎng)熱情不退

????汽車(chē)企業(yè)的新能源發(fā)展計劃如此宏大，加上國家政策的大力支持，資本市場(chǎng)對于新能源汽車(chē)相關(guān)概念股的熱情也是持續不退。

????從去年開(kāi)始，新能源汽車(chē)整車(chē)制造商、鋰資源概念股、鋰電制造設備、充電樁概念股等四大領(lǐng)域的相關(guān)個(gè)股在A(yíng)股市場(chǎng)都受到了投資者的追捧。從資本市場(chǎng)的角度來(lái) 看，2016年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)環(huán)境改善，補貼額度雖小幅下調，但成本降幅亦在跟進(jìn)，而且其作為國家戰略新興產(chǎn)業(yè)的地位是穩固的，地方補貼和鼓勵政策雖然還 在醞釀但有望于在一季度密集出臺，無(wú)疑屬于值得投資的對象。

????從世界范圍來(lái)看，新能源汽車(chē)無(wú)疑也是各國研究的重點(diǎn)和未來(lái)汽車(chē)行業(yè)的大勢所趨。彭博新能源財經(jīng)日前發(fā)布的研究顯示，未來(lái)汽車(chē)電池的價(jià)格將大幅下降，到 2020年以后，與傳統汽油車(chē)或柴油車(chē)相比新能源汽車(chē)在絕大多數國家都將成為一項更加經(jīng)濟的選擇。按照其預測，到2040年全球新能源汽車(chē)的總銷(xiāo)量將達到 4100萬(wàn)輛，占當年乘用車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的35%，而這一數字也幾乎是2015年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的90倍。

????顯然，中國作為全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)，新能源汽車(chē)的發(fā)展也應當跟上甚至領(lǐng)先世界的腳步。國務(wù)院此次確定的五大措施，正是針對當下我國新能源產(chǎn)業(yè)存在的核心技術(shù)不足、充電基礎設施建設滯后、地方保護主義嚴重、補貼依賴(lài)過(guò)度等問(wèn)題給出的解題思路。

????雖然資本市場(chǎng)對于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注基本上是建立在國家戰略導向和中央與地方政策支持這種“概念熱”基礎之上，但這種用錢(qián)投票的方式恰恰是最為慎重和真實(shí)的民意反應，側面映射出了民眾對于新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展前景的信心。