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最高人民檢察院工作報告(摘要)

發(fā)布日期:2025-03-09 06:29:22 | 來(lái)源:新華網(wǎng)

新華社北京3月8日電 最高人民檢察院檢察長(cháng)應勇8日上午向第十四屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議作最高人民檢察院工作報告。摘要如下:

2024年工作回顧

2024年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在全國人大及其常委會(huì )有力監督下,最高人民檢察院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,認真落實(shí)十四屆全國人大二次會(huì )議決議,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,黨和國家中心工作推動(dòng)到哪里,檢察工作就跟進(jìn)到哪里,踐行全過(guò)程人民民主,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監督職責,為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當,嚴格公正司法,將高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件、“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求,持續推進(jìn)習近平法治思想的檢察實(shí)踐,各項檢察工作取得新成效。全國檢察機關(guān)共辦理各類(lèi)案件409.96萬(wàn)件,其中最高人民檢察院辦理8980件。

一、強化檢察履職,促進(jìn)更高水平平安中國建設

貫徹總體國家安全觀(guān),尊重和保障人權,全面準確落實(shí)寬嚴相濟刑事政策,完善刑事指控體系,堅決維護國家安全、社會(huì )安定、人民安寧。全年批準逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人75.3萬(wàn)人,提起公訴163.1萬(wàn)人。

堅決維護國家安全。依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,會(huì )同最高人民法院、國家安全部等制定依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動(dòng)分裂國家犯罪的意見(jiàn),堅決捍衛國家主權、統一和領(lǐng)土完整。

嚴懲嚴重暴力犯罪。堅持嚴的一手毫不放松,起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪6.03萬(wàn)人。依法從重從快批捕、起訴極端惡性案件兇手。配合公安機關(guān)開(kāi)展命案積案攻堅,最高人民檢察院對發(fā)案超過(guò)二十年的命案,依法核準追訴336人,伸張法治正義。

依法懲治人民群眾反映強烈的犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,起訴涉黑惡犯罪1.2萬(wàn)人。依法懲治“黃賭毒”、“盜搶騙”犯罪,起訴56.4萬(wàn)人。從嚴打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪,起訴1268人。余華英伙同他人拐賣(mài)17名兒童,檢察機關(guān)依法起訴,法院判處死刑。起訴重大責任事故、危險作業(yè)等犯罪5290人,維護生產(chǎn)安全。

維護網(wǎng)絡(luò )空間法治秩序。協(xié)同健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系,起訴利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的犯罪27.2萬(wàn)人。依法懲治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪,起訴7.8萬(wàn)人。聯(lián)合公安部督辦涉緬北電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等重大案件,指導浙江檢察機關(guān)對緬北明家犯罪集團及關(guān)聯(lián)犯罪集團成員39人提起公訴、依法嚴懲。堅決懲治網(wǎng)絡(luò )暴力、“網(wǎng)絡(luò )水軍”造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪,凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。起訴利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的侵犯公民個(gè)人信息犯罪2458人,辦理公益訴訟5061件,保護個(gè)人隱私和信息安全。

標本兼治促進(jìn)社會(huì )安定。落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部辦理醉駕案件的意見(jiàn),深化醉駕依法治理。受理審查起訴危險駕駛犯罪32.4萬(wàn)人,起訴27.6萬(wàn)人,同比分別下降41.7%和16%。依法規范適用認罪認罰從寬制度,86.9%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節認罪認罰,一審服判率96.9%,高出未適用該制度案件34.8個(gè)百分點(diǎn)。做好履職辦案“后半篇文章”,發(fā)出檢察建議2.5萬(wàn)件,促進(jìn)“抓前端、治未病”。

依法化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終,推進(jìn)檢察信訪(fǎng)工作法治化。做實(shí)群眾信訪(fǎng)件件有回復,收到群眾信訪(fǎng)92.03萬(wàn)件,7日內程序性回復率99.8%,3個(gè)月內辦理過(guò)程或結果答復率99.4%。深化信訪(fǎng)矛盾源頭治理三年攻堅行動(dòng),開(kāi)展化解矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )穩定專(zhuān)項治理,涉檢信訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)同比分別下降17.1%和19.7%。

二、發(fā)揮檢察職能,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。受理各級監委移送職務(wù)犯罪2.7萬(wàn)人,起訴2.4萬(wàn)人,同比分別上升37.8%和34.9%,其中起訴孫志剛、劉連舸等原省部級干部34人。落實(shí)受賄行賄一起查,起訴行賄犯罪3068人,同比上升18.3%。堅持有逃必追、有贓必繳,協(xié)同開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理,對12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒(méi)收違法所得申請。最高人民檢察院依法核準追訴外逃27年的屈健玲貪污案,指導廣東檢察機關(guān)對“百名紅通人員”劉昌明關(guān)聯(lián)案追繳境外贓款1676萬(wàn)美元。

著(zhù)力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。起訴破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪13.7萬(wàn)人。依法平等保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益,加強對查封、扣押、凍結等強制措施的監督,堅決糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛、違規異地執法和趨利性執法司法等問(wèn)題,最高人民檢察院督辦31件重點(diǎn)案件。會(huì )同最高人民法院出臺危害稅收征管犯罪司法解釋?zhuān)哟蟠驌羯娑?、走私犯罪力度,起訴2.3萬(wàn)人。針對履職發(fā)現的小過(guò)重罰、小額濫罰問(wèn)題,向行政執法機關(guān)提出檢察建議519件。加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職,服務(wù)構建全國統一大市場(chǎng)。

護航金融高質(zhì)量發(fā)展。會(huì )同金融監管總局完善執法司法協(xié)作機制,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬(wàn)人。會(huì )同中國證監會(huì )等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見(jiàn),起訴財務(wù)造假、內幕交易等證券類(lèi)犯罪825人。起訴洗錢(qián)犯罪3032人。

服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。加強知識產(chǎn)權司法保護,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,助力傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,護航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。起訴侵犯商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權和商業(yè)秘密等犯罪2.1萬(wàn)人。辦理知識產(chǎn)權民事、行政、公益訴訟案件4219件,依法保護科技創(chuàng )新主體合法權益,服務(wù)高水平科技自立自強。

依法保障綠色發(fā)展。起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3.6萬(wàn)人,辦理公益訴訟5.7萬(wàn)件。會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、水利部等深入開(kāi)展長(cháng)江、黃河、珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專(zhuān)項監督,助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

用法治守護中華文脈。持續開(kāi)展打擊防范文物犯罪專(zhuān)項工作,起訴倒賣(mài)、損毀、走私文物等犯罪1910人。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟3912件。最高人民檢察院針對長(cháng)城保護制發(fā)第十二號檢察建議,部署開(kāi)展長(cháng)城保護公益行動(dòng)。

服務(wù)鄉村全面振興。協(xié)同推進(jìn)鄉村治理,起訴農村涉黑惡犯罪477人。依法懲治制售假冒偽劣農資犯罪,起訴651人。守牢耕地紅線(xiàn),起訴非法占用農用地犯罪2869人。支持農業(yè)農村部開(kāi)展高標準農田建設,辦理公益訴訟4307件。

服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展。加強區域檢察工作協(xié)作配合,持續服務(wù)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區加快崛起、東部地區加快推進(jìn)現代化。

以涉外檢察服務(wù)高水平對外開(kāi)放。與外交部、司法部等聯(lián)合制定實(shí)施國際刑事司法協(xié)助法工作規定,起訴涉外刑事犯罪4.98萬(wàn)人,辦理刑事司法協(xié)助案件293件。持續開(kāi)展國際司法交流合作,外國檢察官來(lái)華參加培訓、交流、研討394人次。推動(dòng)金磚國家總檢察長(cháng)會(huì )議機制擴員,鞏固深化上海合作組織成員國總檢察長(cháng)會(huì )議、中國-東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議等合作機制,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

三、做實(shí)檢察為民,保障民生福祉

踐行以人民為中心的發(fā)展思想,組織開(kāi)展“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng),持續做實(shí)人民群眾可感受、能體驗、得實(shí)惠的檢察為民。

用心守護群眾身邊安全。依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪,起訴1.5萬(wàn)人。開(kāi)展食藥安全檢察公益訴訟專(zhuān)項監督,聚焦社區團購、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域,著(zhù)力糾治制假售假、非法添加、違規銷(xiāo)售等突出問(wèn)題,辦理公益訴訟2.6萬(wàn)件。起訴傷醫擾醫犯罪141人,促進(jìn)平安醫院建設。協(xié)同國家醫保局、公安部等開(kāi)展醫?;疬`法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治,起訴醫保騙保等犯罪4715人,守護老百姓“救命錢(qián)”。

堅決維護國防利益和英雄烈士、軍人軍屬合法權益。起訴破壞軍事設施、破壞軍婚等涉軍犯罪276人,辦理國防和軍事領(lǐng)域、軍人權益保護公益訴訟1445件。組織開(kāi)展公益訴訟,保障通信光纜等國防設施安全,深化軍用機場(chǎng)凈空保護專(zhuān)項監督。辦理英烈權益保護公益訴訟809件,捍衛英烈榮光,弘揚英烈精神。

依法保護婦女合法權益。聯(lián)合全國婦聯(lián)等開(kāi)展“巾幗暖人心”專(zhuān)項活動(dòng),加強婦女權益保障工作。嚴懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴等犯罪,起訴4.8萬(wàn)人。支持受家暴婦女提起民事訴訟361件,辦理平等就業(yè)、母嬰權益等公益訴訟1609件,以法治之力守護“半邊天”。

為未成年人健康成長(cháng)撐起法治藍天。對侵害未成年人犯罪“零容忍”,起訴性侵、傷害未成年人等犯罪7.4萬(wàn)人。起訴未成年人犯罪5.7萬(wàn)人,核準追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴重暴力犯罪34人。強化未成年人犯罪預防和治理,協(xié)同加強專(zhuān)門(mén)教育、專(zhuān)門(mén)矯治教育。以檢察履職促進(jìn)未成年人保護形成合力。

加強勞動(dòng)者和特定群體權益保障。會(huì )同全國總工會(huì )推進(jìn)運用“一函兩書(shū)”保障勞動(dòng)者權益,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。常態(tài)化參與治理欠薪工作,起訴惡意欠薪犯罪1140人,支持農民工提起討薪維權民事訴訟4.04萬(wàn)件,追索欠薪15.7億元。起訴侵害老年人權益犯罪4.5萬(wàn)人,依法保障殘疾人就業(yè)、教育、康復等權益,辦理無(wú)障礙環(huán)境建設等公益訴訟5270件。

以司法溫情守護同胞親情。依法辦理涉港澳臺案件,維護港澳臺同胞權益。會(huì )同中國僑聯(lián)制定加強涉僑檢察工作意見(jiàn),發(fā)布涉僑典型案例,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。

四、加強檢察監督,維護執法司法公正

堅持檢察機關(guān)法律監督憲法定位,保障法律統一正確實(shí)施,促進(jìn)更高水平社會(huì )主義法治國家建設。最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴和再審檢察建議88件,指令省級檢察院提出監督意見(jiàn)22件。

加強刑事立案和偵查活動(dòng)監督。落實(shí)和完善偵查監督與協(xié)作配合機制,監督立案2.8萬(wàn)件、監督撤案6.6萬(wàn)件,追加逮捕1.02萬(wàn)人、追加起訴5.4萬(wàn)人,不批捕38.8萬(wàn)人、不起訴40.2萬(wàn)人。最高人民檢察院辦理一起毒品犯罪案件時(shí)發(fā)現一名漏犯,指導云南檢察機關(guān)依法追訴,該犯被判死緩。偵查機關(guān)以涉嫌故意殺人罪對彭某父子提請批捕,江西檢察機關(guān)審查認為在案證據不能證明兩人作案,依法作出不批捕決定,并提出補充偵查意見(jiàn),真兇終被緝拿歸案、判處死緩并限制減刑,讓犯罪者難逃法網(wǎng),讓無(wú)辜者不受追究。

加強刑事審判監督。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6530件,法院審結5601件,其中改判、發(fā)回重審占75.6%。胡某、廖某因強奸罪被判刑而一直申訴,最高人民檢察院審查認為原判確有錯誤,依法提出抗訴,再審改判兩人無(wú)罪。馬某搶劫他人銀行卡、逼索密碼,將其殺害后逃離現場(chǎng),提取現金,法院以盜竊罪判處有期徒刑十年;最高人民檢察院復查該案,補充關(guān)鍵證據,以搶劫罪依法提出抗訴,再審改判死緩并限制減刑。

加強刑罰執行和監管活動(dòng)監督。加強減刑、假釋、暫予監外執行監督,對提請、決定或裁定不當的,提出糾正意見(jiàn)1.8萬(wàn)人次。強化指定居所監視居住執行監督,提出糾正意見(jiàn)648件。加強財產(chǎn)刑執行監督,提出糾正意見(jiàn)6.5萬(wàn)件。最高人民檢察院對6省9個(gè)看守所開(kāi)展跨省交叉巡回檢察,組織對5省7個(gè)監獄、未成年犯管教所開(kāi)展專(zhuān)項巡回檢察,促進(jìn)提升監管改造質(zhì)效。

強化民事檢察監督。對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴和再審檢察建議1.2萬(wàn)件,法院審結1.4萬(wàn)件(含積存),其中改判、發(fā)回重審、調解及和解撤訴占93%。對民事審判和執行活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)9.2萬(wàn)件,采納率98.2%。深入推進(jìn)虛假訴訟專(zhuān)項監督,督促糾正6608件,起訴虛假訴訟犯罪868人。

做實(shí)行政檢察監督。對認為確有錯誤的行政生效裁判提出抗訴和再審檢察建議633件,法院審結422件,其中改判、發(fā)回重審、調解及和解撤訴占84.8%。對行政審判和執行活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)3.1萬(wàn)件,采納率99.1%。在履行行政訴訟監督職責中開(kāi)展行政違法行為監督,依法提出檢察建議1.7萬(wàn)件。推動(dòng)行政處罰和刑事處罰雙向銜接,防止以罰代刑、當罰不罰。

深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬(wàn)件。注重在審前督促行政機關(guān)依法履職,提出檢察建議9.3萬(wàn)件,行政機關(guān)回復整改率98.1%。對發(fā)出公告或檢察建議后未落實(shí)公益保護責任的,向法院提起訴訟9409件,99.5%得到裁判支持。2024年是黨的十八屆四中全會(huì )部署“探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度”十周年。十年來(lái),檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟111.7萬(wàn)件,涉及14個(gè)法定領(lǐng)域。配合全國人大常委會(huì )推進(jìn)檢察公益訴訟立法,將習近平法治思想在公益保護領(lǐng)域的原創(chuàng )性成果法制化。

依法穩慎開(kāi)展檢察偵查。對司法工作人員徇私枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯罪,依法立案偵查1673人,嚴懲司法腐敗。對公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的重大犯罪案件,確需檢察機關(guān)直接受理的,依法立案偵查263人。

依法保障訴訟權利和律師執業(yè)。完善權利義務(wù)告知、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等制度,依法保障當事人和其他訴訟參與人訴訟權利。支持律師依法履職,完善現場(chǎng)、線(xiàn)上、異地閱卷工作機制。推進(jìn)審查起訴階段律師辯護全覆蓋,共同維護公平正義。

弘揚社會(huì )主義法治精神。在履職辦案中踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),讓公正司法與老百姓心中的那桿“秤”同頻共振。審查認定屬正當防衛,依法不捕不訴334人。巢某將持凳追打的滋事者劃傷,徐某將非法闖入家中對其持續毆打的施暴者砍傷,廣東、上海檢察機關(guān)均認定正當防衛,彰顯法不能向不法讓步。

五、自覺(jué)接受監督,確保檢察權依法公正高效廉潔行使

樹(shù)牢監督者更要接受監督意識,健全檢察權運行制約監督機制,確保檢察權為人民行使、受人民監督、讓人民滿(mǎn)意。

自覺(jué)接受人大監督。向全國人大常委會(huì )專(zhuān)項報告行政檢察工作,認真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請全國人大代表視察檢察工作、參與檢察活動(dòng)1720人次。走訪(fǎng)2243名全國人大代表,當面征求意見(jiàn)。認真辦理全國人大代表建議214件,答復落實(shí)全國人大代表審議報告、調研座談時(shí)提出的意見(jiàn)建議3476條。

主動(dòng)接受民主監督。邀請全國政協(xié)委員參與調研、公開(kāi)聽(tīng)證等活動(dòng)304人次。認真辦理全國政協(xié)提案84件。組織特約檢察員專(zhuān)題調研檢察工作。暢通與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通聯(lián)絡(luò )渠道,通報檢察工作,認真聽(tīng)取意見(jiàn),積極加以改進(jìn)。

依法接受履職制約。對偵查機關(guān)提請復議復核的不批捕、不起訴案件和監察機關(guān)提請復議的不起訴案件,依法重新審查,改變原決定140人。對法院宣告無(wú)罪的公訴案件,逐案評查,反向審視。

真誠接受社會(huì )監督。邀請人民監督員監督檢察辦案21.5萬(wàn)件次。對擬不起訴、信訪(fǎng)申訴等案件,舉行公開(kāi)聽(tīng)證17.7萬(wàn)件次。深化檢務(wù)公開(kāi),讓公平正義可感可觸可見(jiàn)。最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )17場(chǎng),主動(dòng)接受輿論監督,積極回應社會(huì )關(guān)切。

六、加強自身建設,鍛造忠誠干凈擔當的過(guò)硬檢察隊伍

落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,勇于自我監督,深化司法體制綜合配套改革,著(zhù)力加強檢察隊伍建設。

堅持把黨的政治建設擺在首位。鞏固拓展主題教育成果,制定18條舉措,健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制。深化政治輪訓,實(shí)現習近平法治思想學(xué)習培訓全覆蓋,持續擦亮堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的鮮明政治底色。深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,制定實(shí)施全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強新時(shí)代檢察工作的意見(jiàn)。完善最高人民檢察院向黨中央請示報告制度。

以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀反腐。扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,推動(dòng)學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。對8個(gè)省級檢察院黨組和最高人民檢察院6個(gè)直屬單位黨組織開(kāi)展巡視。落實(shí)防止干預司法“三個(gè)規定”。堅決支持紀檢監察機關(guān)監督執紀問(wèn)責。

著(zhù)力提升隊伍素質(zhì)能力。最高人民檢察院直接培訓1.7萬(wàn)人次,引導檢察人員善于從紛繁復雜的法律事實(shí)中準確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機統一中實(shí)現公平正義。深化檢校合作,共同學(xué)思踐悟習近平法治思想。組織學(xué)習宣傳全國模范檢察官潘非瓊、年度法治人物劉玲等先進(jìn)典型,讓求真務(wù)實(shí)、擔當實(shí)干成為新時(shí)代新征程檢察人員的鮮明履職特征。制定實(shí)施加強新時(shí)代檢察文化建設的意見(jiàn),檢察題材電影《第二十條》、廣播劇《喜鵲》榮獲精神文明建設“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎。

落實(shí)和完善司法責任制。各級檢察院檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)帶頭辦案58.9萬(wàn)件,列席法院審委會(huì )會(huì )議1.5萬(wàn)人次。修訂全面準確落實(shí)司法責任制的意見(jiàn),細化完善履職權力和責任清單,強化對刑事不捕不訴、民事行政監督等重點(diǎn)環(huán)節的制約監督。完善司法責任追究條例,健全責任歸屬、認定和追究機制。最高人民檢察院成立檢察官懲戒委員會(huì ),推動(dòng)司法懲戒制度實(shí)質(zhì)化運行。

一體做實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負決策部署,遵循司法規律,取消對各級檢察機關(guān)的不當考核。制定實(shí)施加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現代化的意見(jiàn),加強宏觀(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)效分析,強化案件流程監控,健全案件質(zhì)量檢查評查機制,引導檢察人員將注意力和主要精力更加聚焦到高質(zhì)效履職辦案上。

持之以恒夯實(shí)基層基礎。組織第二批20名基層檢察院檢察長(cháng)到最高人民檢察院實(shí)踐鍛煉。深化檢察對口援助。最高人民檢察院建立62個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)人民檢察院裝備配備標準,做優(yōu)做強基層檢察工作。制定加強新時(shí)代檢察技術(shù)工作的意見(jiàn),深化科技強檢、數字檢察戰略,賦能法律監督。

我們清醒認識到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:用習近平法治思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作仍需加強。服務(wù)大局的針對性和實(shí)效性不夠。敢于監督、善于監督還有薄弱環(huán)節?;鶎踊A建設存在短板,隊伍整體素能仍需提升。司法責任制需要進(jìn)一步落實(shí)和完善。我們將切實(shí)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

2025年工作安排

2025年,全國檢察機關(guān)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,認真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》,積極融入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化進(jìn)程,更好服務(wù)堅持全面依法治國、推進(jìn)更高水平社會(huì )主義法治國家建設,堅持法律面前人人平等,依法履行法律監督職責,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,持續推進(jìn)習近平法治思想的檢察實(shí)踐。

第一,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。加強黨的創(chuàng )新理論武裝,健全學(xué)思踐悟習近平法治思想常態(tài)化機制,做到學(xué)思用貫通、知信行統一,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。嚴格執行重大事項請示報告制度。全面加強檢察機關(guān)黨的建設,深化黨建與業(yè)務(wù)相融互促。

第二,堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。依法嚴懲危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪,依法從重從快懲治極端惡性犯罪。健全掃黑除惡常態(tài)化機制。依法懲治群眾反映強烈的各類(lèi)犯罪。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )依法治理。全面推進(jìn)檢察信訪(fǎng)工作法治化。協(xié)同構建社會(huì )治安整體防控體系。依法維護國防安全和軍事利益。

第三,全力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭。依法懲治經(jīng)濟金融犯罪,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和金融安全。積極參與規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展違規異地執法和趨利性執法司法專(zhuān)項監督。深化知識產(chǎn)權司法保護。加強環(huán)境資源司法保護。加強涉農檢察工作。提升涉外檢察效能。

第四,持續做實(shí)檢察為民。從嚴懲治危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪。加強未成年人權益保護,強化未成年人犯罪預防和治理。深化司法救助、支持起訴等工作,加強老年人、婦女、殘疾人等群體權益保障。依法保護農民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。依法維護軍人軍屬、退役軍人、軍隊文職人員等權益。加強港澳臺同胞、海外僑胞權益保障。

第五,著(zhù)力提升法律監督質(zhì)效。堅持依法監督、敢于監督、善于監督,全面加強立案、偵查、審判、執行活動(dòng)監督。完善虛假訴訟懲防機制。探索加強對執行活動(dòng)的全程監督。推進(jìn)行政執法和刑事司法雙向銜接。積極配合全國人大常委會(huì )制定檢察公益訴訟法。推進(jìn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展。

第六,全面深化檢察改革。落實(shí)和完善司法責任制,健全檢察官懲戒制度。完善檢察官遴選制度。進(jìn)一步規范認罪認罰從寬制度適用。推進(jìn)刑事案件律師辯護全覆蓋。深化和規范檢務(wù)公開(kāi)。完善檢察權運行制約監督機制。深入實(shí)施科技強檢、數字檢察戰略。

第七,持之以恒加強自身建設。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng),持續提高檢察隊伍政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素能和職業(yè)道德素養。完善全面從嚴治檢體系,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。推進(jìn)人才強檢建設。持續加強檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理。完善檢務(wù)保障機制。夯實(shí)基層基礎,健全為基層減負長(cháng)效機制。

【責任編輯:王月博】
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