新華社北京3月7日電題：首提1.4萬(wàn)億斤糧食產(chǎn)量新目標，有何依據、如何實(shí)現？

新華社記者胡璐、古一平、王靖

糧食生產(chǎn)，一頭關(guān)系著(zhù)百姓民生，一頭連著(zhù)國家安全。3月5日提請十四屆全國人大三次會(huì )議審議的政府工作報告提出今年發(fā)展主要預期目標，明確糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右。

這是我國在糧食產(chǎn)量連續10年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上、2024年突破1.4萬(wàn)億斤新臺階后，首次在政府工作報告中對糧食產(chǎn)量提出1.4萬(wàn)億斤左右的新目標。

確定這一目標的依據是什么？

14億多人口要吃飯，是我國現實(shí)國情。糧食連年豐產(chǎn)，但隨著(zhù)生活水平提高，人們肉蛋奶吃得多了，需要越來(lái)越多的飼料糧來(lái)轉化，對糧食的需求在不斷擴大，糧食總體仍然處于供求緊平衡狀態(tài)。

今年1月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》，明確到2027年，鄉村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化邁上新臺階?！皣壹Z食安全根基更加穩固”，是其中的重要方面。

2025年設定1.4萬(wàn)億斤左右的目標，計劃報告認為，有助于穩定農業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )預期。隨著(zhù)藏糧于地、藏糧于技戰略深入實(shí)施，糧食安全保障能力持續提升，實(shí)現這一目標有基礎、有支撐。

如何實(shí)現這一目標？

三大報告里，有一系列實(shí)招、硬招：

——抓好耕地保護?！懊穹枪炔皇?，谷非地不生”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。

政府工作報告提出，嚴守耕地紅線(xiàn)，嚴格占補平衡管理。高質(zhì)量推進(jìn)高標準農田建設，加強農田水利設施和現代化灌區建設，推進(jìn)退化耕地治理。

全國人大代表、內蒙古自治區興安盟扎賚特旗五道河子農牧專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)杜崗說(shuō)，保護耕地不僅要保數量，也要提質(zhì)量。要全力建設旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的現代化良田，讓良田種好糧，為保障糧食安全貢獻力量。

——強化科技創(chuàng )新。2024年，我國糧食產(chǎn)量創(chuàng )新高，其中單產(chǎn)提升的貢獻率達到八成。今年的政府工作報告對加快先進(jìn)適用農機裝備研發(fā)應用和農業(yè)科技成果大面積推廣、深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)等進(jìn)行了部署。

近年來(lái)，雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但農業(yè)大田生產(chǎn)技術(shù)仍有提升空間。農業(yè)農村部表示，將堅持提高單產(chǎn)和品質(zhì)并舉，把大面積單產(chǎn)提升作為糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。加快推廣農業(yè)科技成果，將提高技術(shù)到位率，帶動(dòng)糧食大面積增產(chǎn)。

種子是農業(yè)的“芯片”，直接影響糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。全國人大代表、河南科技學(xué)院小麥研究中心教授茹振鋼說(shuō)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，將加快攻克一批突破性品種，保障糧食安全，提升老百姓的餐飲質(zhì)量。

——保護兩個(gè)“積極性”。去年以來(lái)，部分農產(chǎn)品價(jià)格低迷，有些品種價(jià)格跌幅較大，影響農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。農民種糧能掙錢(qián)，糧食生產(chǎn)才有保障。

政府工作報告提出，綜合施策推動(dòng)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。啟動(dòng)中央統籌下的糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償，加大對產(chǎn)糧大縣支持，保護種糧農民和糧食主產(chǎn)區積極性。

預算報告也明確了完善農業(yè)補貼政策、繼續對產(chǎn)糧大縣給予獎勵支持、發(fā)展多層次農業(yè)保險等一系列舉措。

全國政協(xié)委員、天津農學(xué)院農學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院教授班立桐說(shuō)，這些關(guān)鍵舉措將健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，助力實(shí)現糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右的目標。