問(wèn)：我們關(guān)注到國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布了《中國的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控》白皮書(shū)。請問(wèn)中國對易制毒化學(xué)品出口貿易有何規定？對管制的芬太尼類(lèi)物質(zhì)前體出口有何管理規定？

答：近日發(fā)布的《中國的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控》白皮書(shū)，向各界人士和國際社會(huì )全面、深入地介紹了中國的芬太尼類(lèi)物質(zhì)管控立場(chǎng)、舉措和成效。

中國建立了完備的易制毒化學(xué)品法律體系和管理制度，形成以《易制毒化學(xué)品管理條例》為基礎，以《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》《易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)和運輸管理辦法》《藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理辦法》《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規定》《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口國際核查管理規定》為支撐的法規體系。公安、商務(wù)、應急管理、衛生健康、海關(guān)、藥品監督管理等部門(mén)依照職責，對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸、進(jìn)出口等各環(huán)節進(jìn)行監管。

中國目前已將4－ANPP、NPP、4－AP等5種芬太尼類(lèi)物質(zhì)前體列為易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理。在出口管理方面，根據相關(guān)法律規定，商務(wù)部會(huì )同公安部，對包括上述5種芬太尼類(lèi)物質(zhì)前體在內的易制毒化學(xué)品，實(shí)施嚴格的出口許可審批和國際核查。商務(wù)部審批出口許可證前，先由公安部通過(guò)聯(lián)合國國際麻醉品管制局的“出口前通知書(shū)系統（PEN）”，向進(jìn)口國政府主管部門(mén)發(fā)送核查請求。商務(wù)部在收到公安部轉來(lái)的確認出口合法性的核查結果后，依法為相關(guān)企業(yè)辦理出口許可證。出口時(shí)，海關(guān)部門(mén)依據企業(yè)申報材料和提供的出口許可證，辦理通關(guān)手續。

中國政府出臺了《關(guān)于建立易制毒化學(xué)品信息化追溯體系的指導意見(jiàn)》，推進(jìn)建立易制毒化學(xué)品產(chǎn)品標識和可追溯性監管制度，實(shí)現對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸、進(jìn)出口各環(huán)節的動(dòng)態(tài)全程監控，積極預防、堅決打擊非法出口。同時(shí)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，實(shí)行信用等級管理，促進(jìn)企業(yè)自律。

白皮書(shū)充分說(shuō)明美方以芬太尼為由對中國產(chǎn)品加征20％關(guān)稅是毫無(wú)根據的，是典型的保護主義、單邊主義和霸凌主義行徑。中方敦促美方糾正錯誤做法，客觀(guān)、理性看待和處理自身芬太尼問(wèn)題，不要一味“甩鍋推責”。

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