新華社北京3月7日電　全國政協(xié)委員王曉東7日在全國政協(xié)十四屆三次會(huì )議第二次全體會(huì )議上作大會(huì )發(fā)言時(shí)說(shuō)，在推進(jìn)城鄉融合發(fā)展宏大戰略布局中，縣域發(fā)揮著(zhù)連接城市、帶動(dòng)鄉村的重要作用。實(shí)踐充分證明，抓住了縣域就抓住了城鄉融合發(fā)展的主體和主動(dòng)。為此建議：

——促進(jìn)縣域城鄉規劃高水平融合。堅持縣域城鄉一體設計、多規合一、功能互補，統籌縣域農田保護、生態(tài)涵養、城鎮建設、村落分布等空間布局，推動(dòng)形成田園鄉村與現代城鎮各具特色、交相輝映的城鄉融合發(fā)展形態(tài)。

——促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。深化各類(lèi)要素領(lǐng)域改革，破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘。完善人才激勵機制，既鼓勵鄉土人才大顯身手，又引導城市各類(lèi)技術(shù)人才到鄉村建功立業(yè)。充分發(fā)揮數字技術(shù)的作用，以數字賦能引領(lǐng)城鄉要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。

——促進(jìn)城鄉基礎設施一體化和公共服務(wù)均等化。加快農業(yè)轉移人口市民化，強化人口集聚功能。加強農村基礎設施補短板強弱項，深化宜居宜業(yè)和美鄉村建設。持續推動(dòng)教育、醫療、社保、養老等基本公共服務(wù)向農村延伸覆蓋。

——促進(jìn)城鄉產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮縣域資源稟賦結構的比較優(yōu)勢，念好“山海經(jīng)”、做強“土特產(chǎn)”、打好“特色牌”。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造城鄉聯(lián)動(dòng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。將小農戶(hù)嵌入縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈條，形成縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

——促進(jìn)城鄉文化交流交融與傳承。加強對鄉村傳統工藝、民俗文化、節慶活動(dòng)的保護和宣傳，挖掘和培養鄉村優(yōu)秀的傳統文化傳承人。落實(shí)城市優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，實(shí)現城鄉文化在雙向奔赴中共同繁榮。