全國政協(xié)常委、原上海市政協(xié)副主席周漢民,在全國兩會(huì )前夕,就數字經(jīng)濟、綠色轉型等話(huà)題接受了證券時(shí)報記者專(zhuān)訪(fǎng)。在近一個(gè)小時(shí)的對話(huà)中,這位親歷改革開(kāi)放47載的學(xué)者型官員,圍繞中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出多項關(guān)鍵建議,盡顯政策前瞻性與實(shí)踐導向。
其中,針對數字經(jīng)濟全球化,周漢民強調我國加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)條件已成熟,加入DEPA將助力營(yíng)造國際規則話(huà)語(yǔ)權,推動(dòng)國內立法完善及企業(yè)全球化布局。面對歐盟碳關(guān)稅挑戰,他呼吁加快構建全國統一碳足跡體系,由國家主導制定兼具自主性與科學(xué)性的標準。針對人工智能沖擊,他強調應以積極姿態(tài)擁抱新興產(chǎn)業(yè)。
我國加入DEPA條件基本成熟
2018年起,周漢民在持續關(guān)注數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,連續七年向全國政協(xié)提交提案,力促數字經(jīng)濟有法可依,行穩致遠。在他看來(lái),當前我國加入DEPA的條件已基本成熟。
DEPA由新加坡、智利、新西蘭3個(gè)國家于2020年6月12日線(xiàn)上簽署。該協(xié)定涵蓋16個(gè)模塊,包括數字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題的處理、數據問(wèn)題、數字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng )新與數字經(jīng)濟、數字包容等。2021年12月,中國正式申請加入DEPA。
在周漢民看來(lái),DEPA雖由少數國家發(fā)起,呈現出“小體量”特征,但在全球數字經(jīng)濟格局中卻擁有不容小覷的“大聲量”,“在當下世界步入數字經(jīng)濟時(shí)代背景下,DEPA在全球數字經(jīng)濟治理方面扮演著(zhù)‘獨一無(wú)二’的角色”。
“我國應加快加入DEPA的步伐,以此推動(dòng)中國數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,加速與全球外部環(huán)境的深度融合?!敝軡h民說(shuō)。
“我國加入DEPA將產(chǎn)生三大積極作用?!敝軡h民向記者表示,分別為能夠營(yíng)造更為良好的數字經(jīng)濟國際環(huán)境、進(jìn)一步健全我國數字領(lǐng)域的相關(guān)立法以及助力我國企業(yè)在“走出去”時(shí)可在數字經(jīng)濟領(lǐng)域與全球其他企業(yè)擁有共同語(yǔ)言。
“我國不僅是國際規則的積極遵循者,更是新規則的有力創(chuàng )立者?!敝軡h民表示,“DEPA的規則并非一成不變,同樣需要不斷調整與完善,我國加入后可以憑借自身的探索與實(shí)踐,為DEPA規則的優(yōu)化貢獻中國智慧?!?/p>
值得一提的是,針對近年來(lái)我國企業(yè)出海過(guò)程中面臨的“海外投資痛點(diǎn)”,周漢民還表示,我國亟需通過(guò)立法完善爭端解決機制,明確協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等各環(huán)節的具體規則。他建議借鑒《外商投資法》的經(jīng)驗,制定專(zhuān)門(mén)的海外投資法,從法律層面為我國企業(yè)“走出去”保駕護航。
構建全國統一的碳足跡體系
面對歐盟即將實(shí)施的碳關(guān)稅,周漢民表示,我國作為歐盟重要的貿易伙伴,應加快構建全國統一的碳足跡體系。
目前,我國在綠色經(jīng)濟領(lǐng)域已取得了卓越成效。無(wú)論是綠色能源的應用還是綠色能源設備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,均位居世界前列。與此同時(shí),企業(yè)也高度重視ESG的發(fā)展理念。
“如果說(shuō)我國在綠色發(fā)展進(jìn)程中還存在哪些領(lǐng)域需要持續完善,那刻不容緩的就是碳足跡標準的統一?!敝軡h民說(shuō)。
周漢民建議,碳足跡標準應由國家層面主導制定,這樣標準具有全面性、先進(jìn)性、可操作性,從而有效避免被外部標準“卡脖子”,“鑒于碳本身具備商品屬性,碳足跡標準的制定,還可以促進(jìn)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展,而且國家強制推行的標準,能夠激發(fā)企業(yè)在節能減排方面的主觀(guān)能動(dòng)性”。
周漢民進(jìn)一步強調:“我國作為積極投身綠色轉型的國家,必須擁有自己的信息庫與資料庫,絕不能用他國標準來(lái)套中國的實(shí)際情況?!?/p>
以占全球份額已達60%的新能源汽車(chē)行業(yè)為例,周漢民建議,該行業(yè)碳足跡數據庫的建立,應當對全流程的碳排放進(jìn)行詳細記錄,涵蓋原材料的開(kāi)發(fā)與供應、鋰電池的制造、汽車(chē)制造以及消費者使用等。
“只有使用自己的數據庫與標準,才能客觀(guān)反映我國企業(yè)在綠色轉型方面的努力與成效?!敝軡h民說(shuō)。
AI時(shí)代應積極迎接新產(chǎn)業(yè)
面對DeepSeek等大模型引發(fā)的“AI取代職業(yè)”焦慮情緒,周漢民秉持理性態(tài)度。他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,回顧工業(yè)化發(fā)展歷程,人類(lèi)創(chuàng )造的成果不斷代替傳統人工勞作,因此從歷史經(jīng)驗來(lái)看,AI的興起與發(fā)展必然催生眾多新興產(chǎn)業(yè),社會(huì )應以積極的姿態(tài)迎接新產(chǎn)業(yè)的到來(lái)。
周漢民舉例稱(chēng),一項基于美國就業(yè)市場(chǎng)的研究顯示,綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域每投資100萬(wàn)美元,可創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )約是傳統化石能源投資的3倍。由此可見(jiàn),綠色轉型所帶來(lái)的就業(yè)機會(huì )巨大。
人工智能投資同樣如此。周漢民表示,AI的發(fā)展的確會(huì )淘汰部分崗位,但同時(shí)也會(huì )催生出諸多新興職業(yè),“作為這個(gè)時(shí)代的從業(yè)者,尤其是年輕人,應做好職業(yè)轉型的準備,主動(dòng)擁抱新知識、新理念與新創(chuàng )意,這樣才能在時(shí)代變革的浪潮中抓住發(fā)展機遇”。
周漢民強調,盡管某些職業(yè)可能會(huì )因時(shí)代發(fā)展而被淘汰,但個(gè)人在事業(yè)上展現出的拼搏精神、創(chuàng )新能力等價(jià)值不會(huì )被淘汰,而是同樣適用于新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
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