中國網(wǎng)3月11日訊（記者 劉佳）在今年的全國兩會(huì )上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報告中，并成為近期高頻熱詞。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是科技創(chuàng )新，要點(diǎn)是人才建設，關(guān)鍵是因地制宜。地方人大如何圍繞黨委決策，發(fā)揮職能優(yōu)勢，用對“巧勁兒”，助力加快“上新”的步伐？在全國兩會(huì )召開(kāi)期間，中國網(wǎng)記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)第十四屆全國人大代表，浙江省金華市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任陳玲玲。

第十四屆全國人大代表，浙江省金華市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任陳玲玲。受訪(fǎng)者供圖

中國網(wǎng)：金華市具有哪些發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和能力？

陳玲玲：金華是制造大市、百工之鄉、市場(chǎng)大市，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有基礎、有條件、有潛力。金華產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新要素活躍，金華籍人才多。

金華有汽車(chē)及零部件制造、五金、紡織、醫藥等18個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，特別是在新質(zhì)生產(chǎn)力的一些重要領(lǐng)域也形成了優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)全球前十企業(yè)有七家在金華部署，新能源汽車(chē)及零部件行業(yè)也有零跑、吉利等龍頭企業(yè)。

這些年，金華先后承擔了義烏國際貿易綜合改革等一大批重大改革試點(diǎn)任務(wù)，在全國率先打造“無(wú)證明城市”，營(yíng)商環(huán)境指數排名全國前列，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍濃厚，全市在冊經(jīng)營(yíng)主體159.6萬(wàn)戶(hù)，總量居全省第二，是全省唯一個(gè)體工商戶(hù)總數超百萬(wàn)的地市。目前，金華市有博士、教授等海內外金華籍高層次人才3萬(wàn)多名，這是金華加快高質(zhì)量發(fā)展的戰略資源和寶貴財富。

中國網(wǎng)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構建與之相適應的產(chǎn)業(yè)新體系。從人大角度看，立足金華產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推高端化、智能化、綠色化發(fā)展，采取了哪些舉措？

陳玲玲：金華作為傳統制造業(yè)大市，近年來(lái)持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，取得了積極進(jìn)展。特別是市委市政府根據金華自身優(yōu)勢，大力培育符合金華實(shí)際所需、發(fā)展所向的十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，即全力培育新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、智能光伏及新型儲能、電動(dòng)工具、紡織服裝、生物醫藥及植入性醫療器械、磁性材料、集成電路及信創(chuàng )、電子化學(xué)品、工業(yè)機床、機器人等十條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設具有金華特色的高能級現代化產(chǎn)業(yè)體系。

金華市人大常委會(huì )緊緊圍繞市委決策部署，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，多次組織代表視察重大產(chǎn)業(yè)項目建設，開(kāi)展招大引強和低效工業(yè)用地整治專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，持續關(guān)注穩進(jìn)提質(zhì)政策績(jì)效管理，推動(dòng)組合式稅費支持政策落細落實(shí)，去年對133個(gè)已落地10億元以上制造業(yè)項目開(kāi)展“拉網(wǎng)式調研”，大力助推先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。下一步，我們將按照習近平總書(shū)記強調構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，緊扣金華十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設，著(zhù)重開(kāi)展十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育情況專(zhuān)項監督，跟蹤推進(jìn)重大制造業(yè)項目招引、“十鏈萬(wàn)企”數字化改造和十大制造業(yè)平臺建設，組織開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)并作出決議，推動(dòng)深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，為加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力獻計出力。

中國網(wǎng)：激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動(dòng)能。金華市具有廣闊的民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)主體，如何發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

陳玲玲：近年來(lái)，金華市大力實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)2570家、省科技型中小企業(yè)7872家。目前，全市90%以上的高新技術(shù)企業(yè)出自民企，90%以上的研發(fā)經(jīng)費、65%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果都來(lái)自民企，六成以上的科技口高層次人才集中在民企。

當前，金華市正大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”、生命健康、新材料三大科創(chuàng )高地建設，著(zhù)力培育人工智能、量子信息、生物工程等一批重量級新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構建面向世界、面向未來(lái)的現代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成特色鮮明、重點(diǎn)突出、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)高地，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強勁新質(zhì)生產(chǎn)力。

金華人大聚焦聚力科技創(chuàng )新首位戰略，精心打好人大履職“組合拳”。第一時(shí)間跟進(jìn)市委建設國家創(chuàng )新型城市的戰略部署，作出《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng )新首位戰略加快建設高水平創(chuàng )新型城市決議》，為推動(dòng)全市科技創(chuàng )新工作提檔加速提供了強有力的制度保障和民意支撐。連續多年把科技創(chuàng )新作為重點(diǎn)監督議題，連續4年開(kāi)展數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)專(zhuān)項監督，高標準高質(zhì)量組織科技創(chuàng )新專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級專(zhuān)項視察，有力促進(jìn)了浙中科創(chuàng )走廊、浙中實(shí)驗室等重點(diǎn)科創(chuàng )平臺建設，助力形成更高質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力。今年我們將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的重要指示精神，著(zhù)力推動(dòng)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的創(chuàng )制性、引領(lǐng)性立法，開(kāi)展《金華市企業(yè)科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》立法,助力加快打造各類(lèi)人才向往、高新技術(shù)企業(yè)集聚的科創(chuàng )高地。

中國網(wǎng)：科技創(chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內核，而人才是科技創(chuàng )新的第一要素，教育是培養人才的重要途徑。在助力暢通教育、科技、人才良性循環(huán)方面，金華人大有哪些好的做法，下步還有什么打算？

陳玲玲：今年浙江省委省政府“新春第一會(huì )”的主題聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現科技創(chuàng )新所必須的資源—人才，提出打造高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng )新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養勞動(dòng)者隊伍。我們認為，職業(yè)教育是培養技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎。金華職業(yè)教育有基礎、有條件、有優(yōu)勢。去年金華人大把推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展納入重點(diǎn)監督議題，深入職業(yè)院校、技師學(xué)院、實(shí)訓中心開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，提出了推動(dòng)產(chǎn)教深度融合、落實(shí)多元參與支持、完善職教育人機制、持續提升職教地位等四個(gè)方面的意見(jiàn)建議供市委決策參考。接下來(lái)，我們將按照省市的部署要求，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極跟進(jìn)產(chǎn)教融合工作，關(guān)注職業(yè)院校培育十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)，助推職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區、龍頭企業(yè)合作，助力加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)與人才更好地“雙向奔赴”。