新華社北京3月8日電　最高人民法院院長(cháng)張軍8日上午向十四屆全國人大二次會(huì )議作最高人民法院工作報告。摘要如下：

2023年工作回顧

2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人大及其常委會(huì )有力監督下，最高人民法院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，聚焦“公正與效率”工作主題，堅持能動(dòng)司法，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，推動(dòng)審判工作現代化邁出堅實(shí)步伐。最高人民法院收案21081件，結案17855件，同比分別增長(cháng)54.6%、29.5%。全國各級法院收案4557.4萬(wàn)件，結案4526.8萬(wàn)件，同比分別增長(cháng)15.6%、13.4%。

一、做實(shí)為大局服務(wù)，以能動(dòng)司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。貫徹總體國家安全觀(guān)，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，堅持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數”，審結涉黑惡犯罪案件1855件11191人。

促進(jìn)公共安全治理。審結故意殺人等嚴重暴力犯罪案件5.2萬(wàn)件6.2萬(wàn)人，對殺害多人、潛逃多年的勞榮枝依法核準、執行死刑。審結涉毒品犯罪案件3.3萬(wàn)件5萬(wàn)人，對大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等堅決重判。審結電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件3.1萬(wàn)件6.4萬(wàn)人。堅持寬嚴相濟，嚴懲幕后“金主”、組織頭目和骨干分子；對受蠱惑出售出租“兩卡”幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)、淪為電詐“工具人”的在校及剛畢業(yè)學(xué)生等依法從寬處理，加強教育警示。二氧化碳氣體爆破屬新技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)品尚未列入國家民爆物品名錄，對運用該技術(shù)生產(chǎn)民爆物品的行為，法院考慮其用于生產(chǎn)且嚴格管理，認定不構成犯罪，同時(shí)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)將新產(chǎn)品納入管理名錄，規范、促進(jìn)新技術(shù)推廣應用。

在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮審判職能。審結貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件2.4萬(wàn)件2.7萬(wàn)人，依法懲處沈德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管干部。落實(shí)受賄行賄一起查，嚴懲多次、巨額、向多人行賄犯罪。審結外逃人員回國受審案件371件；審結犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒(méi)收違法所得特別程序案38件，追繳違法所得4.5億元及價(jià)值數億元房產(chǎn)等，堅決打破腐敗分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢(mèng)。

助力加強金融法治建設。審結金融案件303.2萬(wàn)件。發(fā)出2號、4號司法建議，促進(jìn)授信審查、規范保險業(yè)務(wù)，協(xié)力加強金融監管。加大對資本市場(chǎng)財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)等違法行為判罰力度。某新三板公司欺詐增發(fā)股份，法院判令其賠償投資者4900萬(wàn)元，公司高管承擔最高100%連帶責任，疏于核查驗證的中介機構承擔20%連帶責任。金融行為須合規，高管違法要嚴罰，中介失職必追責。

依法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。制定優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見(jiàn)，把依法平等保護原則融入司法政策、落到個(gè)案辦理。依法再審糾正涉產(chǎn)權刑事冤錯案件42件86人。堅決糾正把經(jīng)濟糾紛當犯罪處理，一、二審對16家企業(yè)、34名企業(yè)主和管理人員依法宣告無(wú)罪。推動(dòng)清理拖欠中小企業(yè)賬款，執行到位金額187.8億元。有力支持民營(yíng)企業(yè)反腐敗、“打內鬼”，審結非國家工作人員受賄、職務(wù)侵占案件6779件8124人。對658家涉案民營(yíng)企業(yè)適用刑事合規程序。涉案企業(yè)合規改革從刑事領(lǐng)域拓展至民事、行政、執行領(lǐng)域，相關(guān)案件已達1711件。某紡織印染企業(yè)超標排污多次被罰、資金鏈斷裂、陷入半歇業(yè)，法院會(huì )同環(huán)保部門(mén)促其合規整改、更新環(huán)保設備、全面復工復產(chǎn)，去年四季度產(chǎn)值同比增長(cháng)85.7%，幾近壓垮企業(yè)的債務(wù)基本清償。

破產(chǎn)審判促進(jìn)資源優(yōu)化配置。審結破產(chǎn)案件2.9萬(wàn)件，力促“僵尸企業(yè)”及時(shí)出清，涉及債權2.3萬(wàn)億元。引導可重整的不清算，助“危機”企業(yè)尋“新機”，審結破產(chǎn)重整、和解案件1485件，762家陷入困境企業(yè)成功重整，盤(pán)活資產(chǎn)8790億元，11.8萬(wàn)名員工穩住就業(yè)。我國境內首宗個(gè)人破產(chǎn)案審結執結。

服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。依法嚴格保護知識產(chǎn)權。審結知識產(chǎn)權案件49萬(wàn)件。適用懲罰性賠償319件，同比增長(cháng)117%，判賠金額11.6億元，同比增長(cháng)3.5倍。審理“蜜胺”發(fā)明專(zhuān)利及技術(shù)秘密侵權案，權利人最終獲償6.58億元，刷新國內知識產(chǎn)權案件紀錄?！搬烎~(yú)式維權”須遏制。某公司宣傳其“自助建網(wǎng)”軟件可“免費”下載使用，卻以用戶(hù)未在網(wǎng)站頁(yè)面保留其版權標識等為由，提起訴訟9000多件。法院審理認為，其以不當經(jīng)營(yíng)方式誘發(fā)大批量“侵權”，靠索賠獲利不應支持，大幅下調判賠標準，批量訴訟應聲而落。攜手同行，走得更遠。兩家“獨角獸”企業(yè)多次互訴侵權，法院引導雙方摒棄零和思維，就10多起專(zhuān)利糾紛促成一攬子和解。發(fā)出保護電影知識產(chǎn)權3號司法建議，推動(dòng)金雞百花電影節首次舉辦電影知識產(chǎn)權保護論壇。

服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展。支持重慶、成都、烏魯木齊設立集中管轄的環(huán)境資源法庭，支持南京、青島設立國際商事法庭。舉辦第五屆京津冀司法論壇，京津冀法院全面加強司法協(xié)作。滬蘇浙皖法院推動(dòng)區域司法協(xié)同。出臺意見(jiàn)服務(wù)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。遼吉黑及內蒙古法院以?xún)?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)東北全面振興取得新突破。成渝金融法院服務(wù)保障成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。

服務(wù)美麗中國建設。審結環(huán)境資源案件23.2萬(wàn)件，同比下降5.8%，其中涉環(huán)境污染案件5386件，同比下降11.5%，人與自然和諧共生理念更加深入人心。嚴懲環(huán)評造假行為，對弄虛作假、情節惡劣的“環(huán)評報告販子”定罪判刑，終身禁止環(huán)評執業(yè)。加強文物和文化遺產(chǎn)司法保護。發(fā)布司法服務(wù)“雙碳”指導意見(jiàn)，審結自然資源開(kāi)發(fā)利用案件17萬(wàn)件，涉碳案件108件。某電力公司未履行全額收購風(fēng)電和光伏發(fā)電法定責任，被提起公益訴訟，經(jīng)訴中調解，承諾投資數億元用于新能源配套電網(wǎng)建設，促進(jìn)形成共識：法定義務(wù)須履行，“棄風(fēng)棄光”不可行。

服務(wù)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。提升涉外司法效能。審結涉外民商事案件2.4萬(wàn)件、海事案件1.6萬(wàn)件，平均審理時(shí)間縮短近10天。某境外海域船舶碰撞案，多國享有管轄權，外國當事人選擇我國法院管轄并協(xié)議適用中國法，經(jīng)引入外輪所屬希臘船東保賠協(xié)會(huì )共同調解后全額履行。便捷規范化解國際商事糾紛。深化國際商事糾紛多元化解平臺建設。最高人民法院第二國際商事法庭成功調處一中外企業(yè)間標的額10億元糾紛，促使雙方各自撤回境內外多起關(guān)聯(lián)訴訟。調解這一“東方經(jīng)驗”漂洋過(guò)海，彰顯中國法治智慧。審結商事仲裁司法審查案件1.6萬(wàn)件，加強仲裁監督，裁定撤銷(xiāo)仲裁裁決552件，裁定承認（認可）和執行境外仲裁裁決69件，仲裁友好型司法環(huán)境深受認可。深化司法國際交流合作。舉辦海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇、中國－上合組織國家地方法院大法官論壇等。推動(dòng)《北京船舶司法出售公約》開(kāi)放簽署，成為首個(gè)以中國城市命名的聯(lián)合國國際海事公約。

二、做實(shí)為人民司法，以能動(dòng)司法保障和增進(jìn)民生福祉

貫徹實(shí)施好民法典。制定民法典合同編通則司法解釋?zhuān)霌P契約精神、促進(jìn)公平交易。用好民法典遺產(chǎn)管理人制度。顧氏三兄弟為孤寡老人養老送終，法院判定三人因扶養事實(shí)有資格申請指定遺產(chǎn)管理人。準確把握民法典醫療機構免責事由規定，明確醫療機構善盡診療義務(wù)或限于當時(shí)醫療水平難以診療的不擔責，讓符合規范的診療活動(dòng)有保障，全力救治患者的醫生受保護。

用心辦好百姓身邊案。審結涉教育、就業(yè)、養老、食品安全等民生案件539.1萬(wàn)件。關(guān)護老年人合法權益。明確老舊小區加裝電梯規則，攜手解決老年人、殘疾人上下樓難題。發(fā)出5號司法建議，協(xié)同人力資源社會(huì )保障部等加強對超齡勞動(dòng)者合法權益保護。維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。審結涉新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議案件14.2萬(wàn)件。根據實(shí)際用工，判斷外賣(mài)小哥等與平臺企業(yè)是否存在勞動(dòng)關(guān)系，破除以勞務(wù)連環(huán)外包、誘導注冊個(gè)體戶(hù)等方式規避用工責任的“障眼法”。明確把“付出實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)”和“明顯占用時(shí)間”作為線(xiàn)上“隱形加班”的認定標準，讓在線(xiàn)工作有收益，離線(xiàn)休息有保障。有力支持依法維權。幫助農民工追回21.8億元“辛苦錢(qián)”。發(fā)布飼養動(dòng)物損害責任典型案例，明確飼養寵物是個(gè)人權利、管住管好是法定義務(wù)。李某向多地制銷(xiāo)30余種不合格農藥，嚴重危害收成、農民損失慘重，依法判處有期徒刑十五年，昭示：坑農害農、國法不容。

用情斷好百姓家務(wù)事。審結婚姻家事案件217萬(wàn)件，有力維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。發(fā)布2批反家暴典型案例，對以“愛(ài)”之名家暴未成年人、離異后搶奪藏匿未成年子女等予以司法規制。明確戀愛(ài)、同居遭遇對方暴力，可申請人身安全保護令，發(fā)出各類(lèi)人身安全保護令5695份。牟林翰凌辱同居女友致其自殺，以虐待罪判處有期徒刑，確立了婚前同居施暴須以家庭成員承擔刑事責任的司法規則。

助力保交樓穩民生。出臺司法解釋?zhuān)鞔_商品房已售難交付糾紛債權受償順序，優(yōu)先保障購房群眾權益。發(fā)出1號司法建議，推動(dòng)健全合同網(wǎng)簽備案與預告登記銜接機制、加強商品房預售資金監管、強化預售信息查詢(xún)和購房風(fēng)險提示。

從嚴懲治網(wǎng)絡(luò )暴力。出臺司法政策，嚴懲網(wǎng)暴惡意發(fā)起者、組織者及屢教不改者。明確網(wǎng)絡(luò )侮辱誹謗，造成被害人或其近親屬身心嚴重損害后果，或者隨意以普通公眾為侵害對象等，以公訴案件追究刑事責任。審結網(wǎng)絡(luò )誹謗公訴案件32件，判決有罪人數85人。公權力要為受害者撐腰，網(wǎng)暴行為必須付出代價(jià)。

全方位呵護少年兒童健康成長(cháng)。對侵害未成年人犯罪零容忍，審結案件4.1萬(wàn)件6.1萬(wàn)人。法律和倫理底線(xiàn)不容挑戰。對“姐弟墜亡案”被告人張波、葉誠塵，假借戀愛(ài)性侵多名幼女的倪篤群，線(xiàn)上“隔空猥褻”線(xiàn)下威逼強奸的王小山、孫保昌等，依法判處死刑。督導失責父母當好合格家長(cháng)。未成年人孫某因父母忙于生計、疏于陪伴，沾染不良習氣致違法犯罪。法院判罰后向其父母發(fā)出家庭教育指導令，督促履行監護責任、關(guān)注孩子身心健康。加強未成年人法治教育。努力教育感化挽救失足未成年人，對情節輕微并有悔罪表現的依法適用緩刑7690人，持續做好回訪(fǎng)幫教，落實(shí)犯罪記錄封存。3.7萬(wàn)名法官擔任法治副校長(cháng)。依法引領(lǐng)校園保護。小學(xué)生體育課意外受傷，校方已盡必要教育管理責任和救助義務(wù)，法院判定學(xué)校不擔責。對學(xué)校依規組織體育活動(dòng)等不施以苛責，有利促進(jìn)孩子健康成長(cháng)。學(xué)生校內“抽凳子”玩鬧受傷，學(xué)校強調學(xué)生守則，老師經(jīng)常提醒，法院判決由“闖禍”孩子家長(cháng)擔責。孩子雖在校，家長(cháng)也有責，校園安全須共同守護。

久久為功解決執行難。執結案件976萬(wàn)件，執行到位金額2.26萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)6.4%、13.1%。注重區分失信與確無(wú)財產(chǎn)可供執行的“失能”。對有能力履行卻惡意逃避、抗拒執行的，加大失信懲戒力度。開(kāi)展被執行人違反“限高令”乘機專(zhuān)項整治行動(dòng)，罰款2736人次，拘留1876人次，移送追訴拒執犯罪176人。針對“黃?！焙椭薪槠脚_幫助“老賴(lài)”繞開(kāi)“限高令”非法牟利，移送相關(guān)違法犯罪線(xiàn)索，推動(dòng)對其一并追責。對核實(shí)確無(wú)能力履行義務(wù)的，不納入失信名單，記錄失信320.7萬(wàn)人次，同比下降3.1%；為努力償債的被執行人及時(shí)修復信用208.3萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.9%。善用“活封活扣”、執行和解等措施，以“放水養魚(yú)”更實(shí)保障各方權益。力推異地法院交叉執行，把法律規定的提級執行、指定執行落到實(shí)處。去年10月以來(lái)，異地交叉執行案件10767件，取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展4203件，執行到位金額206.7億元。

強化人權和訴訟權利保障。堅持罪刑法定、證據裁判、疑罪從無(wú)，對465名公訴案件被告人和339名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪。實(shí)事求是、依法糾正冤錯案件，再審改判無(wú)罪87件122人。向涉訴困難群眾發(fā)放司法救助金8.4億元。做實(shí)以程序促公正。二審開(kāi)庭率增長(cháng)10.55個(gè)百分點(diǎn)，再審審查詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)證率增長(cháng)3.04個(gè)百分點(diǎn)；上訴率下降0.18個(gè)百分點(diǎn)。以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心推進(jìn)“有信必復”。去年9月以來(lái)，全國法院7日內程序性回復19.1萬(wàn)件，期限內回復率91.4%；實(shí)質(zhì)性答復10.7萬(wàn)件，期限內答復率95.6%。最高人民法院大法官帶頭，各級法院領(lǐng)導包案辦理疑難復雜信訪(fǎng)案件。

有力維護國防利益、軍人軍屬合法權益。嚴懲破壞軍事設施、冒充軍人招搖撞騙等犯罪，審結相關(guān)案件318件。用心用情做好涉軍司法服務(wù)。某戰士父親不幸遭遇交通事故去世，“擁軍法庭”通過(guò)“綠色通道”快速辦理，依法促調賠償到位，為軍屬解憂(yōu)、讓軍人安心。某測繪公司無(wú)人機“黑飛”，異?？涨樵斐蓢缿饌滟Y源耗損，法院判令承擔賠償責任，并與軍地相關(guān)單位會(huì )商，加強無(wú)人駕駛航空器管理，切實(shí)服務(wù)國防戰備、保障軍事安全。

強化港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益保障。審結涉港澳臺案件2.5萬(wàn)件；辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件9265件；審結涉僑案件7279件。292名港澳臺青年學(xué)生在人民法院交流學(xué)習。創(chuàng )設內地與香港法官雙向交流機制，第七屆海峽兩岸暨香港澳門(mén)司法高層論壇在澳門(mén)成功舉行。

三、做實(shí)抓前端、治未病，以能動(dòng)司法促推國家和社會(huì )治理

深化矛盾糾紛多元化解。推進(jìn)“總對總”多元解紛。攜手發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)調解優(yōu)勢，努力把各類(lèi)糾紛化解在成訟之前。全國法院通過(guò)委托人民調解、行政調解、行業(yè)專(zhuān)業(yè)調解組織等成功調解糾紛1199.8萬(wàn)件，占同期訴至法院民事行政案件總量40.2%。做實(shí)指導調解法定職責。會(huì )同司法部召開(kāi)全國調解工作會(huì )議，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”在街鎮社區、各行各業(yè)落地落實(shí)。

做實(shí)行政爭議訴源治理。監督支持依法行政。會(huì )同人力資源社會(huì )保障部、自然資源部規范工傷認定、土地征收等行政執法標準和程序，合力加強重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛源頭治理。25家高院研判行政訴訟情況，黨委政府高度重視，推動(dòng)提升依法行政水平。周某與配偶經(jīng)法院調解離婚，婚姻登記信息系統未及時(shí)變更，當事人無(wú)法辦理公積金，請求變更婚姻登記信息遭拒。法院判決婚姻登記機關(guān)依法履責，并推動(dòng)打通部門(mén)間“數據壁壘”，建立相關(guān)信息共享機制，做實(shí)“辦理一案、治理一片”。支持行政復議發(fā)揮更重要作用。與司法部舉辦首屆全國行政審判行政復議工作同堂培訓，統一執法司法理念、標準，支持行政機關(guān)嚴格執法，推動(dòng)行政違法行為更多通過(guò)復議予以糾正，促進(jìn)行政爭議及時(shí)有效化解。努力實(shí)現行政訴訟案結事了政通人和。在法律框架內尋求群眾更滿(mǎn)意、政府也支持的最佳方案。審理周某等訴縣政府行政賠償申請再審案，徹底解決當事人歷經(jīng)3年、4次訴訟沒(méi)有解決的爭議。綜合施策取得成效，行政案件上訴率下降1.68個(gè)百分點(diǎn)。

堅持辦案就是治理。針對近年來(lái)涉彩禮糾紛增多甚至引發(fā)惡性案件，制發(fā)司法解釋和典型案例，既尊重傳統習俗，又明確禁止以彩禮為名索取財物，讓婚姻始于愛(ài)，讓彩禮歸于“禮”。針對“知假買(mǎi)假”索賠有利懲治假冒偽劣，也存在借維權敲詐等亂象，發(fā)布典型案例，亮明懲治造假售假司法態(tài)度，同時(shí)明確只在“生活消費”范圍內支持懲罰性賠償請求，延宕20多年“知假買(mǎi)假”裁判標準不一問(wèn)題得到規范?！皟筛邇刹俊敝贫ㄍ晟谱眈{法律責任意見(jiàn)，銜接刑事懲罰與行政處罰，落實(shí)寬嚴相濟、重在“治理”。2021年至2023年，對77名被告人以正當防衛宣告無(wú)罪?！胺ú荒芟虿环ㄗ尣健辈皇强谔?，“第二十條”已被喚醒，還要持續落到實(shí)處。

深化用好司法建議。制定綜合治理類(lèi)司法建議規定。最高人民法院制發(fā)1至5號司法建議，各級法院跟進(jìn)發(fā)出司法建議9429件，攜手相關(guān)部門(mén)力促在法治軌道上推進(jìn)國家和社會(huì )治理。

充分發(fā)揮律師促公正、助治理作用。與最高人民檢察院、司法部、全國律協(xié)建立“四方會(huì )商”機制，保障律師依法執業(yè)權利。促推建立律師參與調解市場(chǎng)化機制。

四、抓實(shí)審判管理和隊伍建設，以能動(dòng)履職保障司法公正

以扎扎實(shí)實(shí)“學(xué)思想”促進(jìn)“強黨性、重實(shí)踐、建新功”。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，運用貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。大興調查研究，查找問(wèn)題242個(gè)，轉化調研成果184項。對矛盾實(shí)質(zhì)化解不力等11個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整改。改革完善訴訟文書(shū)公告送達機制，原數周見(jiàn)報，現當天上網(wǎng)，費用減少1/3。深入開(kāi)展向“時(shí)代楷?！滨U衛忠等英模學(xué)習活動(dòng)，涌現出周淑琴等一大批秉公司法、公正為民的好法官好干部，黃光德等14名司法人員倒在法庭、犧牲在執行現場(chǎng)。

深化司法體制綜合配套改革。全面準確落實(shí)司法責任制，壓實(shí)院庭長(cháng)審判監督“閱核”職責。深化最高人民法院巡回法庭改革，做優(yōu)人民群眾“家門(mén)口的最高人民法院”。加大裁判文書(shū)上網(wǎng)力度，今年已上網(wǎng)文書(shū)216.5萬(wàn)件，同比增長(cháng)111.6%，覆蓋審判領(lǐng)域增加、案件類(lèi)型增多；最高人民法院、高級人民法院上網(wǎng)文書(shū)3.5萬(wàn)件，同比增長(cháng)4.7倍。

統一法律適用標準。制定司法解釋15件，發(fā)布指導性案例13件、典型案例57批610件。上級法院提級管轄具有指導意義、重大社會(huì )影響案件2205件。嚴格發(fā)回重審、指令再審條件，防止程序空轉。創(chuàng )建“人民法院案例庫”，法官辦案必須參考；同時(shí)向社會(huì )開(kāi)放，供當事人訴訟、律師辦案、學(xué)者科研、群眾學(xué)法使用。建立“法答網(wǎng)”，累計提問(wèn)28萬(wàn)件、答疑23萬(wàn)件。

充分發(fā)揮科學(xué)考評“指揮棒”作用。完善符合司法規律的審判質(zhì)量管理指標體系。將年度結案率調整為審限內結案率，多年難以解決的一些地方“年底立案難”問(wèn)題從根子上得到治理。設定“案-件比”指標，防止“一案結多案生”、徒增群眾訟累，全國法院“案-件比”逐月改善。開(kāi)展長(cháng)期未結、久押不決案件專(zhuān)項清理，全國法院審結三年以上未結訴訟案件1914件、久押不決案件2455件6909人，清理占比分別為81.3%、86.8%。

把嚴管就是厚愛(ài)落到實(shí)處。嚴格落實(shí)全面從嚴管黨治院政治責任。貫通司法巡查、審務(wù)督察，見(jiàn)人見(jiàn)事通報問(wèn)題，層層傳導嚴的壓力。狠抓防止干預司法“三個(gè)規定”落實(shí)，121.1萬(wàn)人次記錄報告信息193.8萬(wàn)條，同比分別增長(cháng)7.5倍、11.8倍。

全面夯實(shí)基層基礎。全國法院選派123名優(yōu)秀干部援藏援疆援青。依托“人民法院大講堂”等線(xiàn)上線(xiàn)下平臺培訓法官等484萬(wàn)人次。組織開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng )建示范活動(dòng)。首批確定106家相對薄弱基層法院進(jìn)行精準聯(lián)系幫扶。

五、自覺(jué)接受監督，以能動(dòng)履職踐行全過(guò)程人民民主

依法接受人大監督。代表高度關(guān)注加強未成年人保護，及時(shí)出臺辦理性侵未成年人刑事案件司法解釋?zhuān)瑖缿颓趾ι倌陜和硇慕】档倪`法犯罪。代表建議加強民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人格權保護，出臺意見(jiàn)，依法制裁惡意詆毀、貶損、丑化民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的侵權違法行為。向全國人大常委會(huì )報告環(huán)境資源審判工作并接受專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。邀請全國人大代表視察法院、參加有關(guān)會(huì )議、旁聽(tīng)庭審等5270人次。認真辦理代表建議335件、代表審議意見(jiàn)2778條、日常建議286件。

自覺(jué)接受民主監督。辦理政協(xié)提案153件，走訪(fǎng)、接待全國政協(xié)委員318人次。加強與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通。與全國工商聯(lián)等舉辦第五屆民營(yíng)經(jīng)濟法治建設峰會(huì )。

依法接受檢察機關(guān)法律監督。全國法院邀請檢察長(cháng)列席審委會(huì )1.5萬(wàn)次。公正審理抗訴案件1.1萬(wàn)件，依法改判4598件。會(huì )同最高人民檢察院出臺意見(jiàn)，規范民事再審檢察建議案件辦理。

廣泛接受社會(huì )監督。聘任不同行業(yè)、領(lǐng)域特約監督員149名。切實(shí)保障人民陪審員履職，共參審案件117.2萬(wàn)件。通過(guò)新聞媒體加強與社會(huì )公眾互動(dòng)，召開(kāi)發(fā)布會(huì )28場(chǎng)。

新時(shí)代新征程人民法院工作實(shí)現新發(fā)展，根本在于習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。

2024年工作安排

第一，堅持能動(dòng)司法，緊扣推進(jìn)中國式現代化履職盡責。依法嚴懲危害國家安全、公共安全等犯罪，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博等犯罪。保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢。嚴格保護知識產(chǎn)權并促進(jìn)轉化運用，依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強個(gè)人信息保護，完善數字權益保護規則。加大破產(chǎn)案件審理力度。深化涉案企業(yè)合規改革。加強“三農”領(lǐng)域審判執行工作。依法服務(wù)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展。運用司法裁判引領(lǐng)法治，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等合法權益保障。加強行政審判工作。充分發(fā)揮司法建議作用，促進(jìn)國家和社會(huì )治理。

第二，狠抓提質(zhì)增效，加快推進(jìn)審判工作現代化。深化司法體制綜合配套改革，制定人民法院“六五”改革綱要。全面準確落實(shí)司法責任制，進(jìn)一步做實(shí)院庭長(cháng)“閱核”。完善法官逐級遴選制度。深化知識產(chǎn)權、環(huán)境資源、未成年人等審判領(lǐng)域刑事、民事、行政“三合一”改革。完善涉外司法審判體制機制。全面推進(jìn)交叉執行，做優(yōu)善意文明執行。大力創(chuàng )建“楓橋式人民法庭”。加強相對薄弱基層法院建設。推進(jìn)全國法院“一張網(wǎng)”建設，以數字法院助力提質(zhì)增效。

第三，完善監督體系，著(zhù)力鍛造堪當重任的法院鐵軍。鞏固拓展主題教育成果。自覺(jué)接受人大監督和各方面監督。加強涉外、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化審判人才培養儲備。貫通落實(shí)審判管理、政務(wù)管理和隊伍管理。堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，開(kāi)展集中性紀律教育，推進(jìn)司法作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴懲司法腐敗，加強法院廉潔文化建設，以廉潔司法確保公正嚴明司法。