新華社北京3月7日電 題:確保正確政治方向 全面加強政府自身建設——代表委員審議討論國務(wù)院組織法修訂草案
新華社記者
國務(wù)院組織法是關(guān)于國務(wù)院組織制度和工作制度的基本法律。審議《中華人民共和國國務(wù)院組織法(修訂草案)》是十四屆全國人大二次會(huì )議的一項重要議程。出席全國兩會(huì )的人大代表和政協(xié)委員圍繞國務(wù)院組織法修訂草案,展開(kāi)認真審議和討論。
1982年12月,五屆全國人大五次會(huì )議在通過(guò)現行憲法的同時(shí),通過(guò)了現行的國務(wù)院組織法,施行40多年來(lái)一直沒(méi)有修改過(guò)。
代表委員們表示,為了適應新形勢新任務(wù)新要求,有必要在認真總結實(shí)踐經(jīng)驗基礎上修改國務(wù)院組織法,將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導、堅持黨的全面領(lǐng)導等重要內容載入國務(wù)院組織法,將深化黨和國家機構改革的精神和成果通過(guò)法律規定予以體現。
“修改國務(wù)院組織法是新時(shí)代國務(wù)院堅持黨的全面領(lǐng)導、全面加強政府自身建設的必然要求,將進(jìn)一步健全國務(wù)院組織制度和工作制度,為建設人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府提供堅實(shí)法治保障?!笔膶萌珖舜髴椃ê头晌瘑T會(huì )委員李玉萍代表說(shuō)。
在中共安徽省委黨校(安徽行政學(xué)院)教授吳梅芳代表看來(lái),修改國務(wù)院組織法的一個(gè)主要任務(wù),就是堅持以習近平法治思想為指導,貫徹憲法的規定、原則和精神,落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的戰略部署,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,不斷推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化。
“修訂草案貫徹了國家一切權力屬于人民的憲法原則內在要求?!眱让晒抛灾螀^赤峰市松山區大廟鎮小廟子村黨總支書(shū)記趙會(huì )杰代表對修訂草案明確“國務(wù)院堅持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù),堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主”印象深刻。
吉林功承律師事務(wù)所黨委書(shū)記、主任遲日大委員認為,此次修訂有利于國務(wù)院更好堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹新發(fā)展理念,踐行全過(guò)程人民民主重大理念,著(zhù)力保障和改善民生,實(shí)現好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益。
代表委員們表示,此次修改國務(wù)院組織法的亮點(diǎn)之一,是系統總結近年來(lái)黨和國家機構改革、法治政府建設等取得的制度創(chuàng )新成果和寶貴實(shí)踐經(jīng)驗,通過(guò)法律形式予以確認和體現。
“此次修訂體現了堅持正確政治方向、堅持科學(xué)的思想方法和工作方法、堅持依憲立法的重要原則?!本湃龑W(xué)社江蘇省委會(huì )副主委、無(wú)錫市副市長(cháng)盧敏委員說(shuō),修訂著(zhù)眼堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度,在黨和國家機構職能體系總體框架內,與時(shí)俱進(jìn)完善國務(wù)院相關(guān)制度。
重慶市人大法制委員會(huì )主任委員付子堂代表指出,修訂草案增加國務(wù)院依法全面正確履行職能的制度措施,無(wú)論是“國務(wù)院堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策”,還是“國務(wù)院健全行政監督制度,加強行政復議、法規和規章備案審查、行政執法監督、政府督查等工作”等,都有利于堅持政務(wù)公開(kāi),強化對行政機關(guān)權力運行的制約和監督。
清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫委員認為,從實(shí)踐上來(lái)看,國務(wù)院組織法的修訂是深化黨和國家機構改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的有力舉措,為深化黨和國家機構改革做好頂層設計、夯實(shí)制度基礎,保證國務(wù)院各部門(mén)更好分工工作、協(xié)調配合。
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