十四屆全國人大二次會(huì )議和全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議,分別于3月5日和3月4日在北京開(kāi)幕。2024年是一個(gè)閃耀著(zhù)多重紀念光環(huán)的非凡年份,它既是新中國成立75周年的喜慶時(shí)刻,也是全國人民代表大會(huì )及中國人民政治協(xié)商會(huì )議各自邁入成立70周年和75周年的重要節點(diǎn)。再加上今年是新一屆政府首次提請全國人大審議《政府工作報告》,并在全球媒體聚光燈下全方位亮相,因此今年的全國兩會(huì )格外受到社會(huì )各界矚目。
兩會(huì )的群策群力與集思廣益,是中國人民團結奮斗精神的一種體現,也是全過(guò)程人民民主的廣泛性、真實(shí)性和有效性最生動(dòng)的寫(xiě)照。全國人大代表們在去年全國兩會(huì )期間共提出議案271件、建議8314件;至2023年底,代表議案已由9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議完畢,代表建議已由204家承辦單位辦理完畢并答復代表。過(guò)去一年,全國政協(xié)也組織召開(kāi)協(xié)商議政活動(dòng)共94場(chǎng)次;至2023年底,共收到中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志對139項議政建言成果的350人次批示、各部門(mén)各地區對59項議政建言成果的68個(gè)反饋報告。這些數字有力詮釋了中國民主政治與時(shí)俱進(jìn)的生命力和強大執行力。
而在今年這個(gè)特殊的年份,全國兩會(huì )不單是對過(guò)去成績(jì)的盤(pán)點(diǎn)與檢驗,更是對民生福祉和國家發(fā)展未來(lái)航向的高度聚焦與務(wù)實(shí)擘畫(huà)。在今年2月媒體有關(guān)全國兩會(huì )的調查中,“依法治國”“就業(yè)”“鄉村振興”“醫療”“高質(zhì)量發(fā)展”“養老”“教育強國”“社區治理”“中華優(yōu)秀傳統文化”“國家安全教育”最受網(wǎng)友關(guān)注,入選十大熱詞。會(huì )還沒(méi)開(kāi),代表委員們提出的相關(guān)意見(jiàn)建議就在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱烈關(guān)注與討論。正所謂“民之所盼,政之所向”,本屆兩會(huì )的重點(diǎn)議題必將深深烙上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善的印記。
我們注意到,今年兩會(huì )前夕,外界的目光尤其聚焦在高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟增長(cháng)目標等關(guān)鍵詞上,這很大程度上因為它們勾勒出的是中國未來(lái)的輪廓。有外媒評論,“中國現在的目標是要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展讓人民群眾生活更美好”。高質(zhì)量發(fā)展是個(gè)硬核命題,它代表著(zhù)對經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的迫切追求,包括科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈高端化、綠色發(fā)展等多元維度的深度融合。而兩會(huì )正是展示中國如何構想激活、培養這種新質(zhì)生產(chǎn)力的最佳窗口。如何通過(guò)兩會(huì )這一制度安排將黨中央對2024年經(jīng)濟工作的重大決策部署落實(shí)下去,將在很大程度上塑造中國下一階段的發(fā)展面貌,甚至助推全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。
兩會(huì )是中國全過(guò)程人民民主的集中體現和生動(dòng)實(shí)踐,這句話(huà)落到歷史當中,既顯宏大又現精微。來(lái)自五湖四海、各行各業(yè)的代表委員,齊聚全國兩會(huì )這個(gè)“國家會(huì )議室”,各抒己見(jiàn)、暢所欲言,將黨和政府的決策與億萬(wàn)老百姓的所需所盼連接到一起,這其中要經(jīng)過(guò)多少高度組織化的周密安排,又需要有怎樣的政治責任感和執行力來(lái)支撐,我們仔細去想一想,都不由得感到震撼。在數十年的變遷中,兩會(huì )不斷根據時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要調整變化,而代表委員們?yōu)槊衤穆?、共商國是的初心則始終不變。這當中體現出來(lái)的制度活力和生命力,放到人類(lèi)政治制度史當中也是現象級的,是創(chuàng )造性的。
一年之計在于春,春天是傳統中國人開(kāi)始一年辛勤勞作的發(fā)令槍。在當代中國,兩會(huì )也是全國上下開(kāi)始一年奮進(jìn)的發(fā)令槍。就像秋天的豐收不會(huì )自動(dòng)到來(lái)一樣,中國式現代化也不會(huì )從天上掉下來(lái)。我們各方面發(fā)展的步伐穩中有進(jìn),同時(shí)大家也看到,當前我國面臨外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服不少困難和挑戰。進(jìn)一步凝心聚力,把全社會(huì )的注意力集中到推進(jìn)中國式現代化這一“最大的政治”上來(lái),激發(fā)出最大程度的主動(dòng)性,就是兩會(huì )在今年這個(gè)特殊時(shí)間節點(diǎn)上所承擔的歷史使命。
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