2024年2月21日，全國人大代表、中車(chē)齊齊哈爾車(chē)輛有限公司貨車(chē)分廠(chǎng)電焊高級技師王海（右）在生產(chǎn)車(chē)間查看車(chē)輛焊接技術(shù)水平。

新華社記者 王建威攝

2024年2月20日，全國人大代表、湖北省武漢市水務(wù)集團宗關(guān)水廠(chǎng)水質(zhì)檢驗高級技師王瓊（前）在化驗室進(jìn)行原水水質(zhì)檢驗。

新華社記者 肖藝九攝

2023年10月24日，貴州省黔西市協(xié)和鎮工作人員利用“民生議事會(huì )”形式，收集群眾對合作醫療的意見(jiàn)和建議。

周訓超攝（人民視覺(jué)）

2023年4月26日，全國政協(xié)委員、中國醫學(xué)科學(xué)院阜外醫院麻醉中心主任醫師敖虎山（右二）在四川省南充市南充衛生學(xué)校調研，了解學(xué)生臨床操作情況。

鄒婧之攝（人民視覺(jué)）

2023年9月6日，山東省東營(yíng)市東營(yíng)區黃河路街道玉景社區“書(shū)記茶攤”活動(dòng)組織老黨員、志愿者等，共同商討改進(jìn)物業(yè)工作。

劉智峰攝（人民視覺(jué)）

　　浙江省寧波市象山縣黃避岙鄉沿海一帶景色。

胡學(xué)軍攝（人民視覺(jué)）

全國兩會(huì )召開(kāi)在即，代表委員帶著(zhù)人民的囑托，從四面八方奔赴這場(chǎng)“春天的盛會(huì )”，共商國是、共謀發(fā)展。

在田間地頭，在街道巷弄，在醫院學(xué)校，在工廠(chǎng)礦區……過(guò)去一年，代表委員的身影活躍在人民群眾中間。問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，從群眾的急難愁盼問(wèn)題中形成一條條意見(jiàn)建議，再將一條條意見(jiàn)建議推動(dòng)轉化為看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的民生福祉，這些火熱的履職實(shí)踐，生動(dòng)彰顯全過(guò)程人民民主的勃勃生機，中國特色社會(huì )主義民主建設的腳步走深走實(shí)、穩健有力。

密切聯(lián)系人民群眾，在調研、視察、座談、走訪(fǎng)等基礎上提出的建議比例不斷提高

回首過(guò)去一年的履職，全國人大代表、上海市長(cháng)寧區虹橋街道古北榮華第四居民區黨總支書(shū)記盛弘，對組織和參與立法意見(jiàn)征詢(xún)印象尤為深刻。

虹橋街道是全國人大常委會(huì )法工委設立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，群眾在家門(mén)口就能參與國家立法。多年來(lái)，全過(guò)程人民民主理念在一次次溝通、一場(chǎng)場(chǎng)交流中深入人心。

“記得在對學(xué)前教育法草案開(kāi)展意見(jiàn)征詢(xún)時(shí)，每場(chǎng)征詢(xún)會(huì )的討論都很熱烈?！笔⒑胝f(shuō)，對于加強學(xué)前教育的整體投入、為兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造更好條件等方面，與會(huì )的專(zhuān)家學(xué)者、居民代表暢所欲言，她有機會(huì )深入地聽(tīng)民聲、察民情。

今天，民主參與的形式不斷創(chuàng )新、渠道不斷拓展，人民參與民主的意愿不斷增強，參與的廣度和深度不斷拓展，民主實(shí)踐深深融入人們的日常工作和生產(chǎn)生活。

正逢春耕時(shí)節，全國政協(xié)委員，貴州省六盤(pán)水市鐘山區委常委、區委辦主任楊松又一次走進(jìn)田間地頭，和農戶(hù)拉家常?！拔页砷L(cháng)在農村，工作在一線(xiàn)，要多走村入戶(hù)了解社情民意?！睏钏烧f(shuō)，過(guò)去一年，圍繞“三農”工作調研，與群眾就民生和發(fā)展有關(guān)話(huà)題開(kāi)展座談交流，為加強高標準農田建設、提升山地農業(yè)機械化水平等議題建言獻策，“越是深入田間地頭，對全過(guò)程人民民主的認識就越深刻”。

“我所傳遞的百姓心聲、所提出的意見(jiàn)建議，有不少得到了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和回應?！绷⒆阈缕瘘c(diǎn)新使命，楊松干勁滿(mǎn)滿(mǎn)，“我將認真履職，把更多基層熱盼、群眾呼聲帶上全國兩會(huì )，努力提交更高質(zhì)量的提案建議，為實(shí)現人民群眾對美好生活的向往不懈努力?！?/p>

民主，起始于人民意愿充分表達，落實(shí)于人民意愿有效實(shí)現。

去年以來(lái)，最高人民法院12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)新增了“聯(lián)系法官”的功能，架起了法官與當事人、律師溝通聯(lián)系的渠道。

這一變化，源自全國人大代表提出的意見(jiàn)建議。去年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、山東文康（臨沂）律師事務(wù)所主任程萍等人圍繞“進(jìn)一步提高司法服務(wù)水平，提升群眾、律師的訴訟體驗感和司法獲得感”提出意見(jiàn)建議。

在代表建議辦理工作中，最高法立案庭與程萍面對面溝通。程萍重點(diǎn)就“暢通法官與律師溝通聯(lián)系渠道，發(fā)揮12368熱線(xiàn)聯(lián)系法官作用”等進(jìn)一步提出建議。隨著(zhù)代表建議被充分尊重和吸納，當事人、律師等反映的意見(jiàn)建議多了有效的溝通渠道，以往“找法官難”的問(wèn)題得到有效解決。

履職中，代表委員堅持踐行全過(guò)程人民民主，密切聯(lián)系人民群眾，在調研、視察、座談、走訪(fǎng)等基礎上提出的建議比例不斷提高。十四屆全國人大一次會(huì )議期間，代表提出建議8314件，目前已經(jīng)全部辦理完畢并答復代表，許多代表建議在辦理中轉化為各部門(mén)實(shí)實(shí)在在的政策舉措。

立足本職崗位、認真履職盡責，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為

開(kāi)展一系列扎實(shí)深入的調查研究，邀請內蒙古、新疆、江蘇、江西四地開(kāi)展協(xié)同調研，鼓勵更多委員參與新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用相關(guān)問(wèn)題的討論……這一切，積極推動(dòng)以“加快建立新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用體系”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )開(kāi)出高質(zhì)量、好效果。

2023年11月10日，全國政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì )，圍繞“加快建立新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用體系”協(xié)商議政——

“聚焦新能源裝備綠色設計制造等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節及全過(guò)程集成優(yōu)化，加快推動(dòng)國家及行業(yè)標準制定?！?/p>

“建立協(xié)同監管和信息共享機制，明確新能源產(chǎn)業(yè)資源回收利用及處置全過(guò)程各監管部門(mén)的職責邊界和責任清單?！?/p>

…………

會(huì )場(chǎng)上，委員們踴躍發(fā)言，從諸多方面提出真知灼見(jiàn)，助力開(kāi)創(chuàng )新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用的“綠色”未來(lái)。

完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，使全過(guò)程人民民主從價(jià)值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式。廣大代表委員立足本職崗位、認真履職盡責，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為，共同推動(dòng)我國的制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。

當選十四屆全國人大代表后，江西省興國縣方太鄉井口村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任溫善連履職的第一站，就來(lái)到方太鄉代表聯(lián)絡(luò )站。

“我們井口村有一條進(jìn)組道路只有一個(gè)方向能進(jìn)出，每次村民去其他組都要走‘回頭路’，非常不方便?！庇写迕裣驕厣七B反映。為了讓兩個(gè)鄰近的組道路連通形成循環(huán)路，溫善連反復研究修路方案，征求村民意見(jiàn)，積極向當地政府部門(mén)反映。最終這條通組公路成功修通。

村莊要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)必須強。溫善連積極發(fā)揮帶頭人的作用，帶領(lǐng)全村群眾開(kāi)展土地流轉，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，盤(pán)活山林土地資源，實(shí)現規模種植千畝臍橙、千畝油茶、百畝煙葉、百畝甜柿、百千瓦光伏發(fā)電的“兩千三百”產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)，新建和扶持茶葉基地、腐竹加工廠(chǎng)、商鋪等小微企業(yè)。如今的井口村，村里的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有模有樣，村集體經(jīng)濟不斷壯大。

“對于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有哪些期盼”“企業(yè)發(fā)展還有哪些困難”……這些是全國政協(xié)委員，西藏自治區工商聯(lián)副主席、西藏眾源建材集團有限公司董事長(cháng)卓嘎在走訪(fǎng)調研時(shí)經(jīng)常提出的問(wèn)題。

過(guò)去一年，她多次調研，收集到許多來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的想法和建議，并加以梳理總結，向相關(guān)部門(mén)反映。在調研過(guò)程中，她也會(huì )主動(dòng)承擔起政策宣傳工作，給企業(yè)解疑釋惑。卓嘎說(shuō)，當收集來(lái)的建議得到有關(guān)部門(mén)的重視和采納、推動(dòng)了相關(guān)工作時(shí)，她就更加感受到自己肩上的責任，“只有更好地履職盡責，才能對得起大家的信任”。

集思廣益、群策群力成為常態(tài)，聽(tīng)民意、匯民智、聚民力使得社會(huì )細胞活躍起來(lái)

地鐵（公交）站、社區、養老服務(wù)中心、老人家庭、養老產(chǎn)業(yè)企業(yè)和養老機構……全國政協(xié)委員、北京市石景山區八角社區衛生服務(wù)中心全科主任諾敏，清晰記得去年參加全國政協(xié)“加快社會(huì )適老化改造”專(zhuān)項民主監督調研期間的行程。

2023年4月，諾敏跟隨專(zhuān)項民主監督調研組前往廣東、安徽兩省，摸實(shí)情、找癥結。在當年7月召開(kāi)的十四屆全國政協(xié)第七次雙周協(xié)商座談會(huì )上，諾敏結合調研情況提出建議：“居家、社區適老化改造應注重滿(mǎn)足老年人醫養結合需求，推動(dòng)家庭和社區相銜接、改造和服務(wù)相統籌?！?/p>

“將履職活動(dòng)與民生關(guān)切、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)緊密結合，做一名人民群眾需要的全國政協(xié)委員?！敝Z敏表示，將繼續聚焦人民群眾關(guān)心的重要問(wèn)題，認真開(kāi)展調研和思考，提出更多切實(shí)可行的提案建議。

代表委員在履職中尋找全社會(huì )意愿和要求的最大公約數，既詮釋了人民民主的真諦，也匯聚起實(shí)現人民對美好生活的向往的強大合力。

2023年11月13日，這是一個(gè)對全國人大代表、福建省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心黨支部書(shū)記王永澄來(lái)說(shuō)意義非同尋常的日子。作為十四屆全國人大代表中唯一一位盲人代表，王永澄在這天收到了全國人大首次制作的盲文版代表建議答復。當用手撫觸著(zhù)冊頁(yè)上的盲文，他心潮澎湃：“對于我們盲人群體來(lái)說(shuō)，這是一份‘摸得著(zhù)’的民主！”

這次專(zhuān)程向他當面送交的4份盲文版代表建議答復中，有一份代表建議承辦單位是教育部。原來(lái)，在之前的調研中，王永澄了解到，普通教材對于隨班就讀的低視力學(xué)生而言，容易造成視覺(jué)疲勞，影響融合教育質(zhì)量。十四屆全國人大一次會(huì )議期間，他提出了《關(guān)于為隨班就讀低視力學(xué)生出版大字版教材的建議》。

2023年6月28日，十四屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議表決通過(guò)了無(wú)障礙環(huán)境建設法，有關(guān)建議被吸納寫(xiě)入法律。據了解，13種大字版教材已在2023年秋季學(xué)期推出。

如今集思廣益、群策群力成為常態(tài)，聽(tīng)民意、匯民智、聚民力使得社會(huì )細胞活躍起來(lái)，為發(fā)展全過(guò)程人民民主不斷注入新的動(dòng)力。

“人民選我當代表，我就得給老百姓做好事、做實(shí)事、解難事?！比珖舜蟠?，新疆維吾爾自治區精河縣托里鎮伊吉林莫墩村黨支部副書(shū)記、村委會(huì )主任吳文秀在履職上是個(gè)“有心人”。

她經(jīng)常深入田間地頭。2023年9月底，吳文秀在履職中收到群眾反映，當地有村民因水塔供水量不足、水壓減弱，出現“吃水難”。為推動(dòng)問(wèn)題解決，吳文秀馬上進(jìn)行詳細調研，并向相關(guān)單位反映。不到一周時(shí)間，托里鎮政府將自來(lái)水廠(chǎng)的水管接到村民家中，完成了水管配件更新及調試，17戶(hù)村民消除了用水的后顧之憂(yōu)。

提到今年的全國兩會(huì )，她說(shuō)：“要認真履職，把群眾的心聲帶進(jìn)人民大會(huì )堂，也要認真學(xué)習黨和國家的好政策，將來(lái)更好地帶領(lǐng)村民創(chuàng )造美好生活?！?/p>

版式設計：蔡華偉