3月5日，十三屆全國人大五次會(huì )議開(kāi)幕。新華社記者 邢廣利 攝

新華社北京3月10日電 題：中國良法善治護航新征程

新華社記者周而捷 賈釗 邵琨

新修訂的種子法3月1日起實(shí)施。最高立法機關(guān)專(zhuān)門(mén)就一粒粒不起眼的種子修法，有何考量？

“悠悠萬(wàn)事，吃飯為大?！狈N源安全關(guān)系到國家安全。

新實(shí)施的種子法對于保護種業(yè)知識產(chǎn)權、打好種業(yè)翻身仗、筑牢糧食安全至關(guān)重要。這是中國依靠法治維護安全穩定發(fā)展的新例證。

正在召開(kāi)的全國兩會(huì )，再次釋放推進(jìn)法治中國建設的重要信號。

地方組織法修正草案提請審議。全國人大還需要對十四屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題作出決定，制定香港、澳門(mén)選舉十四屆全國人大代表的辦法。

根據全國人大常委會(huì )工作報告，今年預安排審議40件法律案。從能源法到黃河保護法，從突發(fā)公共衛生事件應對法到糧食安全保障法……高質(zhì)量立法進(jìn)一步整體協(xié)同推進(jìn)。

新時(shí)代，中共中央明確提出全面依法治國。許多觀(guān)察家認為，中國法治建設的思路越來(lái)越清晰，定位越來(lái)越精準，舉措越來(lái)越到位，法治對高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定的保駕護航作用愈發(fā)凸顯。

科學(xué)全面的法治覆蓋

晚飯后，東北部城市營(yíng)口的一個(gè)休閑廣場(chǎng)上準時(shí)出現百余位廣場(chǎng)舞隊員熱情舞動(dòng)的身影，動(dòng)作依然整齊劃一，而常被詬病的勁歌熱曲卻不復存在。

曾經(jīng)，廣場(chǎng)舞愛(ài)好者被一些人視為“噪音制造者”。

但如今，越來(lái)越多的廣場(chǎng)舞愛(ài)好者探索各種方式降低音量——即將施行的噪聲污染防治法要求他們必須如此。

近年來(lái)，中國高質(zhì)量立法按下“快進(jìn)鍵”，且已觸及社會(huì )生活的“神經(jīng)末梢”。精準立法帶動(dòng)有效執法。

在擁有約2400萬(wàn)常住人口的超大城市上海，不少居民小區已安裝內有“探頭”的智能垃圾箱。垃圾桶快滿(mǎn)了，終端立馬報警；誰(shuí)亂扔垃圾，中控室10秒內便能收到信息。固體廢物污染環(huán)境防治法“長(cháng)出牙齒”。

在國家安全領(lǐng)域，法律越來(lái)越成為“國之重器”。從反有組織犯罪法，到數據安全法，到香港國安法，以維護國家安全為使命的立法行動(dòng)密集出擊。

信息時(shí)代，個(gè)人信息安全保護變得突出和緊迫。最高人民法院出臺人臉識別司法解釋?zhuān)浦篂E用人臉識別技術(shù)，讓公眾不再為自己的“臉面”擔憂(yōu)。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。新華社記者 邢廣利 攝

用制度的籠子管住權力，用法治的韁繩駕馭權力。

最高人民檢察院工作報告顯示，2021年，檢察機關(guān)受理各級監委移送職務(wù)犯罪20754人，已起訴16693人，同比分別上升5％和8．8％。檢察機關(guān)誓言：“不讓腐敗分子逃罪，法網(wǎng)就是天網(wǎng)?！?/p>

美國政治學(xué)者阿尼爾·西格德?tīng)栒f(shuō)，中國通過(guò)法律形式將反腐敗實(shí)踐制度化，這是完善現代治理體系的重要一環(huán)。

嚴密法制守護綠水青山。環(huán)境保護法律法規陸續修訂，環(huán)保督察和執法力度空前，彰顯中國以法律推動(dòng)綠色發(fā)展的決心。

南四湖水域澤及魯蘇豫皖四省。這里曾經(jīng)污染嚴重?！叭庋劭瓷先?，湖水就像醬油一樣渾濁，有些水域白沫成片，水面上還經(jīng)常漂著(zhù)死魚(yú)?！鄙綎|當地干部段有勤回憶說(shuō)。

南水北調東線(xiàn)工程啟動(dòng)后，南四湖成為重要調蓄水庫。當地政府根據水污染防治法和相關(guān)法規，嚴格整治大批礦產(chǎn)開(kāi)采、人工養殖等項目，關(guān)停污染企業(yè)2000多家。

如今，南四湖湖面波光瀲滟。野鴨在蘆葦蕩中游弋，水鳥(niǎo)不時(shí)從湖面掠過(guò)?！耙恍缀踅^跡的魚(yú)類(lèi)重新出現，‘水中鳳凰’水雉等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)也陸續飛回來(lái)了?！睌z影愛(ài)好者王偉說(shuō)。

因應經(jīng)濟社會(huì )新發(fā)展、新變化，法治建設同步推進(jìn)。

2021年3月，在金融機構資產(chǎn)占全國一半以上的北京，金融法院正式成立，營(yíng)造良好金融法治環(huán)境邁出新步伐。

引人注目的是，法院設有大數據中心，高風(fēng)險企業(yè)一旦涉訴，系統會(huì )自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險提示，以更好防范化解金融風(fēng)險。

“中國特色”的法治邏輯

中國立法機關(guān)將修改公司法列入今年立法規劃。這部法律的修訂草案中，明確了堅持中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。

分析人士認為，加強黨的領(lǐng)導，對于黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執行意義重大。中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員金碚撰文指出，國有企業(yè)的壯大就是人民權利和國家實(shí)力的增強。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。實(shí)踐證明，中國只能走適合自己的法治道路，絕不能照搬別國模式和做法，絕不能走西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”的路子。

全面推進(jìn)依法治國，根本目的是依法保障人民權益。

2020年以來(lái)，強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張成為中國平臺經(jīng)濟的關(guān)鍵詞。中國為資本設置“紅綠燈”，對資本興利除弊，促進(jìn)發(fā)展和依法規范并重，使其服務(wù)于人民美好生活。

今年的政府工作報告提出，加強和創(chuàng )新監管，反壟斷和防止資本無(wú)序擴張，維護公平競爭。

去年，一家網(wǎng)絡(luò )餐飲外賣(mài)巨頭因濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施“二選一”壟斷行為，被罰款34．42億元。這一決定就是依據反壟斷法作出的。

惠及世界的涉外法治

在東北城市沈陽(yáng)，華晨寶馬鐵西工廠(chǎng)，一條懸空的流動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)上，每55秒左右就有一輛新車(chē)下線(xiàn)。

不遠處的新工廠(chǎng)里，寶馬集團全球最大的兩座生產(chǎn)車(chē)間，去年年底接連竣工驗收。寶馬看好中國市場(chǎng)，堅定投資信心，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

2月16日，在華晨寶馬沈陽(yáng)鐵西工廠(chǎng)車(chē)身車(chē)間，機器臂在焊接車(chē)身。新華社記者 楊青 攝

隨著(zhù)對外開(kāi)放不斷深化，中國著(zhù)力完善涉外法律和規則體系，加快改善營(yíng)商環(huán)境，為世界帶來(lái)穩定預期和重要機遇。

今年，全國人大常委會(huì )將對外商投資法實(shí)施情況進(jìn)行執法檢查。這部法律于2020年實(shí)施。當年，中國吸引外資逆勢增長(cháng)4．5％，引資規模和全球占比創(chuàng )歷史新高，成為全球最大外資流入國。

畢馬威一份預測報告顯示，2022年中國外商投資將維持高位。據匯豐銀行對2000多家外資企業(yè)的調查，超過(guò)90％的受訪(fǎng)企業(yè)表示，將繼續擴大在華投資。

2021年6月，中國通過(guò)海南自由貿易港法。

全國人大代表廖虹宇說(shuō)，海南自由貿易港法的“誕生”僅用時(shí)2年3個(gè)月，展示了中國構建對外開(kāi)放新格局的決心。

當今世界，地緣政治競爭、貿易保護主義抬頭等風(fēng)險和不確定性增加。

針對個(gè)別國家霸權霸凌，中國果斷出臺反外國制裁法。根據這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政，損害中國國家、組織和個(gè)人利益的行為，中國都有權采取相應反制措施，堅決捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決保護中國公民、組織的合法權益。

新加坡國立大學(xué)商學(xué)院副教授施永豐表示，中國以法律武器維護國家利益，這也促進(jìn)國際貿易、國際關(guān)系向著(zhù)更加公平公正的方向發(fā)展，有利于世界經(jīng)濟長(cháng)遠穩定發(fā)展。