3月9日,最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張軍在中文互聯(lián)網(wǎng)最大的問(wèn)答社區——知乎,就涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)問(wèn)題回答網(wǎng)友提問(wèn)。張軍表示,開(kāi)展涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)的目的是防止不當辦一個(gè)案件,垮掉一個(gè)企業(yè);更高的目標是通過(guò)辦好每一個(gè)案件,積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)規范發(fā)展。
此條回答發(fā)出后,迅速沖上熱榜首位。不少網(wǎng)友評價(jià),“這是司法機關(guān)踐行全過(guò)程人民民主的具體體現!”
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境!這并不是一句空話(huà)!”這句知乎上的網(wǎng)友留言,評價(jià)的正是檢察機關(guān)開(kāi)展的涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)工作。
涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn),是近幾年最高檢重點(diǎn)工作之一,也是眾多網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)。為有效避免“案子辦了、企業(yè)垮了”的問(wèn)題,自2020年3月起,最高檢先后部署兩期涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)工作,目前試點(diǎn)院范圍擴大至61個(gè)市級檢察院381個(gè)基層檢察院。
關(guān)于開(kāi)展涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)的初衷,張軍回答道:“直接的目的是:防止不當辦一個(gè)案件,垮掉一個(gè)企業(yè);更高的目標是:通過(guò)辦好每一個(gè)案件,積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)規范發(fā)展?!?/p>
張軍檢察長(cháng)在回答中指出,涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)要求檢察機關(guān)在辦理涉企刑事案件時(shí),要落實(shí)好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,同時(shí)督促涉案企業(yè)作出合規承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進(jìn)合規守法經(jīng)營(yíng)。
“相信通過(guò)檢察機關(guān)的努力,能夠為企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造提供更優(yōu)的法治化營(yíng)商環(huán)境?!比珖舜蟠?、福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書(shū)記兼村委會(huì )主任曾云英評價(jià)說(shuō)。
兩年來(lái),涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)穩步推進(jìn),挽救了一批符合規定的企業(yè)。湖北一企業(yè)涉及經(jīng)營(yíng)犯罪,檢察機關(guān)建議公安機關(guān)對企業(yè)負責人取保候審,并督促該涉案企業(yè)合規整改。6個(gè)月后,經(jīng)第三方嚴格評估、確認合格,檢察機關(guān)作出不予起訴的決定。該企業(yè)隨即完善內部管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入正軌,營(yíng)業(yè)收入、上繳納稅額均大幅增長(cháng),在當地新增投資上億元、帶動(dòng)就業(yè)上百人。
“對涉案企業(yè)做實(shí)合規整改并進(jìn)行客觀(guān)、公正、有效的監督評估,是改革試點(diǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節和核心內容?!睆堒姍z察長(cháng)介紹說(shuō),2021年9月,最高檢、全國工商聯(lián)等九部門(mén)共同成立第三方監督評估機制管委會(huì ),切實(shí)做到客觀(guān)、中立、專(zhuān)業(yè)、公正,促進(jìn)、確保涉案企業(yè)“真整改”“真合規”。
民有所呼、我有所應。張軍檢察長(cháng)“親自答”體現了檢察機關(guān)直接回應民眾關(guān)切的坦誠、務(wù)實(shí)精神,是檢察機關(guān)堅持以人民為中心司法理念的一次新實(shí)踐,也是今年兩會(huì )中的一大亮點(diǎn),贏(yíng)得了網(wǎng)友們的一片好評。
“在群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的平臺發(fā)聲亮劍!為民解憂(yōu),最高檢帶了好頭?!薄八痉ㄓ袦囟?!”“謝謝張軍檢察長(cháng)親自作答,展現風(fēng)采擔當?!薄白罡邫z把政務(wù)新媒體傳播玩出了新花樣?!薄捌诖囝I(lǐng)導能到網(wǎng)絡(luò )上與網(wǎng)友互動(dòng)?!薄W(wǎng)友們紛紛留言,認為這次“親自答”體現了最高檢主動(dòng)開(kāi)辟新渠道、貼近年輕人的決心。
中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所所長(cháng)胡正榮認為,此次“親自答”是最高檢貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“領(lǐng)導干部要‘學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)’”指示精神的具體實(shí)踐,是全國兩會(huì )新聞發(fā)布形式的重要改進(jìn),也是政務(wù)傳播模式的特別創(chuàng )新,體現了中國政民溝通的新思維、新角度。