中國網(wǎng)3月9日訊(記者李智)2022年全國兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員,航空工業(yè)黨組書(shū)記、董事長(cháng)譚瑞松提交了一份關(guān)于建立軍工企業(yè)資產(chǎn)調整平臺的提案,從行業(yè)管理、政策機制上著(zhù)手解決軍工資產(chǎn)市場(chǎng)、能力和資產(chǎn)流動(dòng)性等問(wèn)題,推進(jìn)“大軍工”和“全社會(huì )”兩個(gè)市場(chǎng)的雙循環(huán),支撐各軍工央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)化輕裝前進(jìn),保障裝備科研生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十九大報告強調,要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。在深化軍工央企改革中,有效盤(pán)活和處置存量資產(chǎn)、提升資產(chǎn)運用質(zhì)量和效益至關(guān)重要,能夠為軍工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
作為中央企業(yè)中是比較特殊的群體,軍工央企一方面肩負推進(jìn)國防軍隊裝備現代化的使命,另一方面承擔國民經(jīng)濟建設的任務(wù)。在經(jīng)歷了“瘦身健體、提質(zhì)增效”系列改革和近年實(shí)施的“兩非”剝離處置和“再壓減”等工作后,譚瑞松深刻感受到軍工央企盤(pán)活存量資產(chǎn),處置非主業(yè)、非優(yōu)勢企業(yè)及業(yè)務(wù)(“兩非”)和低效、無(wú)效資產(chǎn)(“兩資”)存在一些問(wèn)題,提升空間較大。
他認為,這些問(wèn)題主要表現在一是市場(chǎng),軍工央企調整資產(chǎn)(主要是“兩非”、“兩資”或不良資產(chǎn))的市場(chǎng)機制尚未建立,供需信息相對封閉;二是能力,軍工央企資產(chǎn)盤(pán)活與處置的力量普遍不足;三是流動(dòng)性,軍工資產(chǎn)的流動(dòng)性存在機制性缺陷,造成存量重(無(wú)效資產(chǎn)金額大、數量多)、處置難。
對此, 譚瑞松認為,深化軍工央企改革,有效盤(pán)活和處置存量資產(chǎn),提升資產(chǎn)運用質(zhì)量和效益至關(guān)重要。解決這些問(wèn)題,將有利于軍工央企釋放更多存量資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,加快邁向世界一流企業(yè)。
近年來(lái),作為國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)中唯一的軍工央企,航空工業(yè)集團積極實(shí)踐支撐軍工主業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理體制機制與模式創(chuàng )新,積極探索“開(kāi)放、共享、協(xié)同”的大軍工資產(chǎn)調整新的機制和模式,其資產(chǎn)調整基金、資產(chǎn)接收處置平臺、產(chǎn)權交易服務(wù)平臺以及產(chǎn)業(yè)投資基金相對健全、成熟,有眾多成功案例。譚瑞松表示,依托航空工業(yè)集團建立資產(chǎn)調整平臺,更加有力促進(jìn)軍工央企整體能力提升。