3月7日，全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議舉行視頻會(huì )議。12名委員作大會(huì )發(fā)言。這是在主會(huì )場(chǎng)，陳群委員代表民盟中央作大會(huì )發(fā)言。新華社記者 殷博古 攝

新華社北京3月7日電 陳群委員代表民盟中央7日在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議視頻會(huì )議上發(fā)言時(shí)說(shuō)，我國城市發(fā)展已從過(guò)去的增量擴張轉向內涵品質(zhì)提升的新階段，應堅持以人為核心的價(jià)值導向，科學(xué)有序推進(jìn)城市更新，努力做好城市品質(zhì)提升這篇“大文章”。

為此，陳群提出四點(diǎn)建議：

——提升公共服務(wù)品質(zhì)，補齊民生領(lǐng)域短板。完善現行的國家基本公共服務(wù)標準，確保所有基本公共服務(wù)項目都能向城市常住人口全面有效覆蓋。有序實(shí)施城市物理更新，加大投入力度，對供水、排水、供熱、燃氣、電力、通信、廣播電視等各類(lèi)管線(xiàn)進(jìn)行檢修、加固、升級，提升安全標準層次和安全管理質(zhì)量。

——推進(jìn)老城有機更新，保護傳承歷史文化。探索包容性治理模式，以城市體檢為基礎，精準運用“留改拆補”手法，以“微改造”取代大拆大建。出臺就業(yè)支持政策，結合歷史文化資源，在老街老巷匯集老派手藝與新型業(yè)態(tài)，營(yíng)造新生活場(chǎng)景。發(fā)掘和放大老城區特色優(yōu)勢，讓老城區的“古風(fēng)古韻”生動(dòng)呈現。

——實(shí)現多主體協(xié)同，推進(jìn)共建共享格局。國家層面加強頂層設計，補充出臺城市建設相關(guān)法律法規。創(chuàng )造條件吸引社會(huì )資本投入。強化居民滿(mǎn)意度測評，發(fā)揮應有的倒逼作用。

——加強城市品質(zhì)管理，積極開(kāi)展城市體檢。在國家強制性標準之外，支持權威機構研究和發(fā)布具有較強科學(xué)性、引導性的指標體系。政府相關(guān)部門(mén)有序開(kāi)放涉及城市品質(zhì)提升的數據資源，引領(lǐng)社會(huì )力量基于數據分析，積極開(kāi)展城市診斷和品質(zhì)評估，提出建設性意見(jiàn)，為政策制定和管理決策提供參考。繼續完善超特大城市應急管理、社會(huì )治理、交通安全、防災減災體系，保障城市運行安全。