“一些電商平臺與游戲交易平臺，無(wú)視國家關(guān)于未成年人防沉迷游戲的規定，肆意向未成年人租售成年人游戲賬號，現在已經(jīng)形成了灰色產(chǎn)業(yè)鏈，應該嚴厲打擊?！比珖f(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進(jìn)在今年全國兩會(huì )上提交的《關(guān)于共同助力未成年人游戲防沉迷工作的提案》呼吁，完善法律法規，嚴禁倒賣(mài)個(gè)人信息和游戲賬號，確?！胺莱撩孕乱帯甭鋵?shí)到位。

2021年8月30日，《國家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的通知》發(fā)布，被稱(chēng)為“史上最嚴”的未成年人游戲“防沉迷新規”出臺。新政限制未成年人網(wǎng)絡(luò )游戲登錄時(shí)間、嚴控登錄時(shí)長(cháng)等，對于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲起到了明顯作用。

“但是我們調研發(fā)現，有些未成年人使用家長(cháng)身份信息或網(wǎng)購成年人身份信息繞過(guò)實(shí)名認證，突破身份限制，使預設的時(shí)段和時(shí)長(cháng)限制措施無(wú)法發(fā)揮作用。要徹底堵上身份信息認證漏洞，還需要繼續發(fā)力?！痹S進(jìn)委員表示，新政出臺后，有些不法分子“上有政策下有對策”，向未成年人租售或售賣(mài)成年人游戲賬號，玩起了“貓捉老鼠”的游戲，形成了一條游戲灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

為此，許進(jìn)委員建議，相關(guān)企業(yè)應繼續加強防沉迷系統建設，完善未成年人游戲登陸和充值時(shí)人臉識別門(mén)檻，協(xié)助相關(guān)部門(mén)在管理系統內共同精準管理，提升管理實(shí)效。有關(guān)部門(mén)應加強對未成年人游戲賬號的管理，懲戒各種違反管理的行為。比如對倒賣(mài)個(gè)人信息、賬號等違法行為嚴肅處罰；對于明知對方是未成年人，依然向其租售成年人游戲賬號，甚至指導未成年人規避防沉迷監管的企業(yè)和個(gè)人，按照刑法第285條第3款依法嚴懲?！霸趥€(gè)人信息保護法與未成年人保護法等法律框架下，細化針對未成年人游戲防沉迷問(wèn)題的實(shí)施細則，設立保護青少年的屏障?！?/p>

許進(jìn)還建議，應建立青少年健康信息分類(lèi)及使用標準，打造青少年正能量?jì)热莩?，強化青少年網(wǎng)絡(luò )素養教育，積極引導青少年更好、更合理地使用網(wǎng)絡(luò )電子產(chǎn)品。

“當然，也要加強科普類(lèi)、技能類(lèi)、公益類(lèi)功能游戲的開(kāi)發(fā)與普及。一些功能游戲已經(jīng)開(kāi)始在教育、醫療、科普、編程、文化傳承等領(lǐng)域應用，對青少年的文化學(xué)習、三觀(guān)培育、技能訓練與心理健康起到了較好的輔助與引導作用?！痹S進(jìn)委員進(jìn)一步建議，應推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)推出更多有益于未成年人健康成長(cháng)的教學(xué)游戲和親子互動(dòng)類(lèi)功能游戲，加入中華傳統文化、自然科學(xué)等內容，在游戲中培養孩子的運動(dòng)技能、藝術(shù)素養和團隊精神；對于優(yōu)質(zhì)的競賽類(lèi)教學(xué)游戲，在競賽審批、競賽組織與平臺支持方面給予支持；推動(dòng)無(wú)人機等操作場(chǎng)景化訓練、設備仿真模擬測試等項目；通過(guò)游戲開(kāi)展國防教育，推動(dòng)成人游戲更好地服務(wù)國家民用與國防需要。

“孩子沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲原因是多方面的。我們也要思考，是不是他們的業(yè)余生活不夠豐富？家長(cháng)對孩子的關(guān)愛(ài)是不是不夠？是不是我們的教學(xué)方法、教材離孩子們的需求和興趣太遠了？”許進(jìn)對此表示，游戲防沉迷是社會(huì )系統工程，需要政府部門(mén)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì )組織、未成年人監護人等多方共同參與，形成合力共治的局面?！氨热缬捎诒O護人疏于監管等失責行為造成未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲、大額消費等問(wèn)題的，應明確監護人在防沉迷監管中的民事責任，依法裁定違法責任?！?/p>